【正文】 席不干預(yù)行政工作，比較超脫。 滁州電大 徐華 77 第四節(jié) 國(guó)務(wù)院 一、國(guó)務(wù)院的性質(zhì)、地位、組成和任期 性質(zhì) ： 國(guó)務(wù)院即中央政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。 地位 ： 在我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中，國(guó)務(wù)院處于從屬于最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。 組成： 國(guó)務(wù)院由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)組成。 任期： 每屆任期五年，連續(xù)任期不得超過(guò)兩屆。 滁州電大 徐華 78 二、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制和會(huì)議制度： 現(xiàn)行憲法規(guī)定國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制，即總理個(gè)人對(duì)國(guó)務(wù)院職權(quán)范圍內(nèi)的重要工作負(fù)有處理的全權(quán)并承擔(dān)責(zé)任，總理代表國(guó)務(wù)院對(duì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)報(bào)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 國(guó)務(wù)院的會(huì)議制度分為全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議。進(jìn)行集體討論，個(gè)人決定。 三、國(guó)務(wù)院的職權(quán)和機(jī)構(gòu)設(shè)置 職權(quán) —— （教材第 288～ 289頁(yè)所列的六項(xiàng)權(quán)利） 機(jī)構(gòu)設(shè)置 —— 按國(guó)務(wù)院最新設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)而定（見有關(guān)資料） 滁州電大 徐華 79 第五節(jié) 中央軍事委員會(huì) 一、中央軍事委員會(huì)的 性質(zhì)和地位： 性質(zhì) ： 是國(guó)家軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是武裝力量的統(tǒng)帥部。 地位 ： 軍隊(duì)是國(guó)家機(jī)器的主要組成部分，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)祖國(guó)、維護(hù)和平參加國(guó)家建設(shè)的作用。 二、中央軍事委員會(huì)的 組成、任期和領(lǐng)導(dǎo)制度 由主席、副主席若干人、委員若干人組成。 每屆任期五年。 中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。 滁州電大 徐華 80 第六節(jié) 地方國(guó)家機(jī)關(guān) 一、地方各級(jí)人民代表大會(huì) — 是依照我國(guó)行政區(qū)劃設(shè)立的地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。在本轄區(qū)內(nèi)，決定本地區(qū)的各項(xiàng)重大問題，組織并監(jiān)督本級(jí)人民政府，在整個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)臺(tái)占有重要地位。 地方各級(jí)人民代表大會(huì)的職權(quán)主要有 ： 在法制方面的權(quán)限； 地方重大事項(xiàng)的決定權(quán)； 選舉、罷免權(quán)； 監(jiān)督權(quán)。 滁州電大 徐華 81 二、地方各級(jí)人民政府 性質(zhì)、地位 —— 是各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民政府除對(duì)本級(jí)人民政府代表大會(huì)負(fù)責(zé)外，還要對(duì)上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。全國(guó)地方各級(jí)人民政府都是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)者下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，都服從國(guó)務(wù)院。 機(jī)構(gòu)設(shè)置 —— 地方各級(jí)人民政府實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 地方各級(jí)人民政府的職權(quán) —— （教材的第 299頁(yè)所列） 三、民族自治地方的自治機(jī)關(guān) 滁州電大 徐華 82 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)具有雙重性質(zhì)： 首先， 它是一級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)，同普通地方國(guó)家機(jī)關(guān)一樣，實(shí)行統(tǒng)一的人民代表大會(huì)制和民主集中制，其產(chǎn)生、組成、任期與同級(jí)的普通地方國(guó)家機(jī)關(guān)一致，并作為一級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)，行使憲法和組織法規(guī)定的地方國(guó)家機(jī)關(guān)所有的職權(quán)。 其次， 它又是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，在政治上代表實(shí)行自治的主體民族，行使自治權(quán)，自主地管理本民族的內(nèi)部事務(wù)。 自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心，也是民族自治地方自治機(jī)關(guān)的本質(zhì)特征。自治機(jī)關(guān)一身兼二任，必須把兩方面的工作都做好。 滁州電大 徐華 83 民族自治地方的機(jī)構(gòu)設(shè)置、任期 機(jī)構(gòu)設(shè)置 —— 民族自治地方的人民政府實(shí)行自治區(qū)主席、自治州州長(zhǎng)、自治縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 任期 —— ① 自治區(qū)、自治州的人民代表大會(huì)和人民政府每屆任期五年。②自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府每屆任期是三年。 四、基層群眾性自治組織 ㈠、 居委會(huì) 村委會(huì) ㈡ 、居委會(huì)、村委會(huì)的任務(wù)（教材第 303頁(yè)所列六項(xiàng)） ㈢、 居委會(huì)、村委會(huì)的組成 —— 由主任、副主任和委員共 5～ 9人組成。由居民、村民直接選舉產(chǎn)生。 ㈣、 居委會(huì)、村委會(huì)的任期 —— 三年 滁州電大 徐華 84 第七節(jié) 人民法院和人民檢察院 一、人民法院 — 是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，行使國(guó)家的審判權(quán)。 最高人民法院 我國(guó)法院的分類 地方各級(jí)人民法院 軍事法院等專門法院 高級(jí)法院 地方各級(jí)法院分為 中級(jí)法院 基層法院 各級(jí)法院分設(shè)：刑庭、民庭、經(jīng)濟(jì)庭、行政審判庭。 滁州電大 徐華 85 二、各級(jí)人民法院的組成 —— 均由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、各庭庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)和審判員組成。最高人民法院院長(zhǎng)由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生，向全國(guó)人大負(fù)責(zé)并報(bào)告；地方各級(jí)人民法院院長(zhǎng)由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，向各該級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。 三、最高人民法院院長(zhǎng)、各級(jí)人民法院院長(zhǎng)的任期 —— 每屆五年。 四、上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院審判工作的監(jiān)督方式： 管轄原則 根據(jù)兩審終審制的規(guī)定 根據(jù)審判監(jiān)督程序的規(guī)定 根據(jù)死刑復(fù)核程序的規(guī)定 根據(jù)刑法關(guān)于類推制度的規(guī)定。 滁州電大 徐華 86 五、人民法院的組織和活動(dòng)原則主要有： 依法獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社團(tuán)和個(gè)人的干涉。 對(duì)于一切公民在適用法律上一律平等，不允許任何人享有特權(quán)。 審理案件除法律規(guī)定的特別情況外，一律公開進(jìn)行。 被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。 各民族公民都有用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。 滁州電大 徐華 87 人民檢察院 一、人民檢察院 —— 是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。 最高人民檢察院 我國(guó)人民檢察院分為 地方各級(jí)人民檢察院 軍事檢察院等專門人民檢察院 最高人民檢察院設(shè)置若干檢察廳和其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)；地方檢察院可以分別設(shè)立相應(yīng)的檢察處、科和其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。 各級(jí)檢察院的組成：由檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)和若干名檢察員組成。 最高檢察長(zhǎng)的產(chǎn)生、任期 —— 由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生；五年。地方各級(jí)檢察院由此類推。 滁州電大 徐華 88 根據(jù)法律規(guī)定的職權(quán)，各級(jí)人民檢察院進(jìn)行下述法律監(jiān)督工作： 法紀(jì)監(jiān)督。 偵查監(jiān)督。 提起公訴和審判監(jiān)督。 對(duì)刑事判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)管改造工作實(shí)行監(jiān)督。 滁州電大 徐華 89 人民檢察院組織和活動(dòng)的原則主要有： 依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社團(tuán)和個(gè)人的干涉。 對(duì)于一切公民在適用法律上一律平等，不允許任何人享有特權(quán)，也不許歧視任何人。 雙重領(lǐng)導(dǎo)原則。 檢察長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)檢察院的工作。 總之：公、檢、法三機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，在刑事訴訟活動(dòng)中各司其職，各負(fù)其責(zé)，有利于提高工作效率，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制。公、檢、法三機(jī)關(guān)互相配合、互相制約，集思廣益，層層把關(guān)，有利于準(zhǔn)確、全面地查清案情，防止錯(cuò)漏，準(zhǔn)確、有力地打擊犯罪分子，有效地保護(hù)守法公民。 滁州電大 徐華 90 第八章 作業(yè)布置 一、名詞解釋： 國(guó)家機(jī)構(gòu) 人大代表人身特別保護(hù)權(quán) 人大代表質(zhì)詢權(quán) 二、簡(jiǎn)答題： 國(guó)家機(jī)構(gòu)的特征 現(xiàn)代國(guó)家機(jī)構(gòu)和統(tǒng)治階級(jí)政黨的關(guān)系。 民主集中制在各級(jí)各類國(guó)家機(jī)關(guān)的具體表現(xiàn)。 民族自治地方自治機(jī)關(guān)的性質(zhì)和其組成的特殊規(guī)定。 三、論述題： 現(xiàn)行憲法應(yīng)如何加強(qiáng)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用？ 滁州電大 徐華 91 《 憲法學(xué) 》 課程 結(jié)束語(yǔ) 關(guān)于憲法實(shí)施的保障問題 —— 為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行現(xiàn)行憲法，需要落實(shí)以下四個(gè)方面的保障措施： 一、法律保障； 二、組織保障； 三、政治保障； 四、思想保障。 滁州電大 徐華 92 《 結(jié)束語(yǔ) 》 作業(yè)布置 一、名詞解釋： 違憲 違憲解釋 二、簡(jiǎn)答題 現(xiàn)行憲法對(duì)保障憲法的實(shí)施作了哪些規(guī)定。 現(xiàn)行憲法規(guī)定的法律監(jiān)督體系的內(nèi)容 。