【正文】 席不干預(yù)行政工作，比較超脫。 滁州電大 徐華 77 第四節(jié) 國務(wù)院 一、國務(wù)院的性質(zhì)、地位、組成和任期 性質(zhì) ： 國務(wù)院即中央政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。 地位 ： 在我國國家機(jī)構(gòu)體系中，國務(wù)院處于從屬于最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。 組成： 國務(wù)院由總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長組成。 任期： 每屆任期五年，連續(xù)任期不得超過兩屆。 滁州電大 徐華 78 二、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制和會議制度： 現(xiàn)行憲法規(guī)定國務(wù)院實行總理負(fù)責(zé)制，即總理個人對國務(wù)院職權(quán)范圍內(nèi)的重要工作負(fù)有處理的全權(quán)并承擔(dān)責(zé)任，總理代表國務(wù)院對最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)報負(fù)責(zé)并報告工作。 國務(wù)院的會議制度分為全體會議和常務(wù)會議。進(jìn)行集體討論，個人決定。 三、國務(wù)院的職權(quán)和機(jī)構(gòu)設(shè)置 職權(quán) —— （教材第 288～ 289頁所列的六項權(quán)利） 機(jī)構(gòu)設(shè)置 —— 按國務(wù)院最新設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)而定（見有關(guān)資料） 滁州電大 徐華 79 第五節(jié) 中央軍事委員會 一、中央軍事委員會的 性質(zhì)和地位： 性質(zhì) ： 是國家軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是武裝力量的統(tǒng)帥部。 地位 ： 軍隊是國家機(jī)器的主要組成部分，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)祖國、維護(hù)和平參加國家建設(shè)的作用。 二、中央軍事委員會的 組成、任期和領(lǐng)導(dǎo)制度 由主席、副主席若干人、委員若干人組成。 每屆任期五年。 中央軍委實行主席負(fù)責(zé)制。 滁州電大 徐華 80 第六節(jié) 地方國家機(jī)關(guān) 一、地方各級人民代表大會 — 是依照我國行政區(qū)劃設(shè)立的地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)。在本轄區(qū)內(nèi)，決定本地區(qū)的各項重大問題，組織并監(jiān)督本級人民政府，在整個國家機(jī)構(gòu)臺占有重要地位。 地方各級人民代表大會的職權(quán)主要有 ： 在法制方面的權(quán)限； 地方重大事項的決定權(quán)； 選舉、罷免權(quán)； 監(jiān)督權(quán)。 滁州電大 徐華 81 二、地方各級人民政府 性質(zhì)、地位 —— 是各級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級國家行政機(jī)關(guān)。地方各級人民政府除對本級人民政府代表大會負(fù)責(zé)外，還要對上一級人民政府負(fù)責(zé)。全國地方各級人民政府都是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)者下的國家行政機(jī)關(guān)，都服從國務(wù)院。 機(jī)構(gòu)設(shè)置 —— 地方各級人民政府實行首長負(fù)責(zé)制。 地方各級人民政府的職權(quán) —— （教材的第 299頁所列） 三、民族自治地方的自治機(jī)關(guān) 滁州電大 徐華 82 民族自治地方的自治機(jī)關(guān)具有雙重性質(zhì)： 首先， 它是一級地方國家機(jī)關(guān)，同普通地方國家機(jī)關(guān)一樣，實行統(tǒng)一的人民代表大會制和民主集中制，其產(chǎn)生、組成、任期與同級的普通地方國家機(jī)關(guān)一致，并作為一級地方國家機(jī)關(guān)，行使憲法和組織法規(guī)定的地方國家機(jī)關(guān)所有的職權(quán)。 其次， 它又是民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，在政治上代表實行自治的主體民族，行使自治權(quán)，自主地管理本民族的內(nèi)部事務(wù)。 自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心，也是民族自治地方自治機(jī)關(guān)的本質(zhì)特征。自治機(jī)關(guān)一身兼二任，必須把兩方面的工作都做好。 滁州電大 徐華 83 民族自治地方的機(jī)構(gòu)設(shè)置、任期 機(jī)構(gòu)設(shè)置 —— 民族自治地方的人民政府實行自治區(qū)主席、自治州州長、自治縣長負(fù)責(zé)制。 任期 —— ① 自治區(qū)、自治州的人民代表大會和人民政府每屆任期五年。②自治縣的人民代表大會和人民政府每屆任期是三年。 四、基層群眾性自治組織 ㈠、 居委會 村委會 ㈡ 、居委會、村委會的任務(wù)（教材第 303頁所列六項） ㈢、 居委會、村委會的組成 —— 由主任、副主任和委員共 5～ 9人組成。由居民、村民直接選舉產(chǎn)生。 ㈣、 居委會、村委會的任期 —— 三年 滁州電大 徐華 84 第七節(jié) 人民法院和人民檢察院 一、人民法院 — 是國家的審判機(jī)關(guān)，行使國家的審判權(quán)。 最高人民法院 我國法院的分類 地方各級人民法院 軍事法院等專門法院 高級法院 地方各級法院分為 中級法院 基層法院 各級法院分設(shè)：刑庭、民庭、經(jīng)濟(jì)庭、行政審判庭。 滁州電大 徐華 85 二、各級人民法院的組成 —— 均由院長、副院長、各庭庭長、副庭長和審判員組成。最高人民法院院長由全國人大選舉產(chǎn)生，向全國人大負(fù)責(zé)并報告；地方各級人民法院院長由地方各級人民代表大會選舉產(chǎn)生，向各該級人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。 三、最高人民法院院長、各級人民法院院長的任期 —— 每屆五年。 四、上級法院對下級法院審判工作的監(jiān)督方式： 管轄原則 根據(jù)兩審終審制的規(guī)定 根據(jù)審判監(jiān)督程序的規(guī)定 根據(jù)死刑復(fù)核程序的規(guī)定 根據(jù)刑法關(guān)于類推制度的規(guī)定。 滁州電大 徐華 86 五、人民法院的組織和活動原則主要有： 依法獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社團(tuán)和個人的干涉。 對于一切公民在適用法律上一律平等，不允許任何人享有特權(quán)。 審理案件除法律規(guī)定的特別情況外，一律公開進(jìn)行。 被告人有權(quán)獲得辯護(hù)。 各民族公民都有用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。 滁州電大 徐華 87 人民檢察院 一、人民檢察院 —— 是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。 最高人民檢察院 我國人民檢察院分為 地方各級人民檢察院 軍事檢察院等專門人民檢察院 最高人民檢察院設(shè)置若干檢察廳和其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)；地方檢察院可以分別設(shè)立相應(yīng)的檢察處、科和其他業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。 各級檢察院的組成：由檢察長、副檢察長和若干名檢察員組成。 最高檢察長的產(chǎn)生、任期 —— 由全國人大選舉產(chǎn)生；五年。地方各級檢察院由此類推。 滁州電大 徐華 88 根據(jù)法律規(guī)定的職權(quán)，各級人民檢察院進(jìn)行下述法律監(jiān)督工作： 法紀(jì)監(jiān)督。 偵查監(jiān)督。 提起公訴和審判監(jiān)督。 對刑事判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)管改造工作實行監(jiān)督。 滁州電大 徐華 89 人民檢察院組織和活動的原則主要有： 依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社團(tuán)和個人的干涉。 對于一切公民在適用法律上一律平等，不允許任何人享有特權(quán)，也不許歧視任何人。 雙重領(lǐng)導(dǎo)原則。 檢察長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)檢察院的工作。 總之：公、檢、法三機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)，在刑事訴訟活動中各司其職，各負(fù)其責(zé)，有利于提高工作效率，實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制。公、檢、法三機(jī)關(guān)互相配合、互相制約，集思廣益，層層把關(guān)，有利于準(zhǔn)確、全面地查清案情，防止錯漏，準(zhǔn)確、有力地打擊犯罪分子，有效地保護(hù)守法公民。 滁州電大 徐華 90 第八章 作業(yè)布置 一、名詞解釋： 國家機(jī)構(gòu) 人大代表人身特別保護(hù)權(quán) 人大代表質(zhì)詢權(quán) 二、簡答題： 國家機(jī)構(gòu)的特征 現(xiàn)代國家機(jī)構(gòu)和統(tǒng)治階級政黨的關(guān)系。 民主集中制在各級各類國家機(jī)關(guān)的具體表現(xiàn)。 民族自治地方自治機(jī)關(guān)的性質(zhì)和其組成的特殊規(guī)定。 三、論述題： 現(xiàn)行憲法應(yīng)如何加強(qiáng)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用？ 滁州電大 徐華 91 《 憲法學(xué) 》 課程 結(jié)束語 關(guān)于憲法實施的保障問題 —— 為進(jìn)一步貫徹執(zhí)行現(xiàn)行憲法，需要落實以下四個方面的保障措施： 一、法律保障； 二、組織保障； 三、政治保障； 四、思想保障。 滁州電大 徐華 92 《 結(jié)束語 》 作業(yè)布置 一、名詞解釋： 違憲 違憲解釋 二、簡答題 現(xiàn)行憲法對保障憲法的實施作了哪些規(guī)定。 現(xiàn)行憲法規(guī)定的法律監(jiān)督體系的內(nèi)容 。