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正文內(nèi)容

新型城鎮(zhèn)化政策導(dǎo)向下的土地成片開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式及案例-資料下載頁(yè)

2025-03-10 10:32本頁(yè)面
  

【正文】 . 810,34 5090 外地客 80% 上海南京路 150 99. 1900,200 50130 區(qū)段分明 深圳東門(mén) 300 ,40萬(wàn) 3060 嶺南風(fēng)情文化氣息 街區(qū) 96 北京天壇國(guó)際演藝大道 2023奧運(yùn)專項(xiàng) 2023年 10月總體策劃 2023年 8月批準(zhǔn) 天壇 — 崇文門(mén)西大街 1400米 150億元 與城市總體規(guī)劃緊密協(xié)調(diào) 與城市改造方案有機(jī)配套 2023年美國(guó)蘭德瑪克娛樂(lè)集團(tuán)中標(biāo) 2023年港中旅集團(tuán)接手天壇演藝區(qū) 街區(qū) 97 ? 我國(guó)旅游總收入占 GDP的比重 2023年 5% 2023年 7% 預(yù)計(jì): 2023年 11% ( 全世界 96年平均 %, 目前 12%) ? 世界旅游組織預(yù)測(cè) , 未來(lái) 10年中國(guó) 旅游年增長(zhǎng)率將達(dá) % , 到 2023年, 中國(guó)將成為第一位旅游目的地國(guó)家和第四位客源輸出國(guó) ? 據(jù)官方統(tǒng)計(jì) , 全國(guó)共有各類(lèi)成規(guī)模主題公園 2500個(gè) ( 美國(guó) 36個(gè) , 日本 40個(gè) ) , 70%虧損 , 20%持平 , 10%盈利。 癥結(jié):盲目建設(shè),主題雷同 景區(qū) 98 旅游地產(chǎn)產(chǎn)品分類(lèi) 旅游地產(chǎn)是個(gè)很寬泛的概念 起初是為了發(fā)展旅游配套房子 現(xiàn)在是依托旅游景區(qū)蓋房子 ?旅游景點(diǎn)地產(chǎn) ?旅游商業(yè)地產(chǎn) ?旅游度假地產(chǎn) ?旅游住宅地產(chǎn)(旅游與住宅存在一定的關(guān)聯(lián)但又致命的沖突) 旅游地產(chǎn)模式分類(lèi) 搬運(yùn)旅游者:把有閑暇時(shí)間、有消費(fèi)能力的人搬到有吸引力的旅游項(xiàng)目去,以時(shí)間贏得空間,自然景觀旅游地產(chǎn) 搬運(yùn)旅游產(chǎn)品:把有吸引力的旅游項(xiàng)目搬到有消費(fèi)能力但閑暇時(shí)間有限的人群中,以空間爭(zhēng)取時(shí)間,人造主題公園 景區(qū) 99 創(chuàng)新是旅游項(xiàng)目發(fā)展的靈魂 永恒動(dòng)力 創(chuàng)新領(lǐng)域:定位 模式 流程 精確定位 瞄準(zhǔn) 定位意義:集中優(yōu)勢(shì)兵力 、 有限資源打殲滅戰(zhàn) 避免遍地開(kāi)花 , 地毯式轟炸 定位內(nèi)容:發(fā)展目標(biāo) 、 主題 、 功能 、 目標(biāo)市場(chǎng) 定位思路:差異 、 逆向 、 互補(bǔ) 、 避強(qiáng) 、 集聚 、 出眾 景區(qū) 100 大型旅游景區(qū)項(xiàng)目盈利模式創(chuàng)新 盈利模式 管理及其他配套服務(wù) 出售 房地產(chǎn)增值 出租 租金 合作 /合資 投資收益 +房地產(chǎn)增值 按利潤(rùn)分成、按收入分成 土地轉(zhuǎn)讓 租賃 合作 /合資 房地產(chǎn)出售 出租 合作 /合資 先建后招 先招后建 (根據(jù)需求定做 ) 門(mén)票 會(huì)員 文化視覺(jué)資源 品牌輸出 文化衍生產(chǎn)品 景區(qū) 101 大型旅游景區(qū)項(xiàng)目易出現(xiàn)的三個(gè)先天不足 ?只注重項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的規(guī)劃,而忽略了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)策劃 ?只考慮了靜態(tài)項(xiàng)目的建設(shè),忽略了動(dòng)態(tài)的、常態(tài)的活動(dòng)營(yíng)造 ?只考慮了投資平衡,而忽略了經(jīng)營(yíng)平衡 景區(qū) 102 昆明世博園 時(shí)間: 1999年 5月1日 — 10月 31日 規(guī)模: , 3270畝 活動(dòng): 99昆明世界園藝博覽會(huì) ( 世界A1級(jí)園藝博覽會(huì) ) 沈陽(yáng)世博園 時(shí)間: 2023年 5月 1 日 — 10月 31日 規(guī)模: 5平方公里背景區(qū) 活動(dòng):第 56屆世界園藝博覽會(huì) ( A2+B1級(jí)專業(yè)國(guó)際展會(huì) ) 深圳園博園 時(shí)間: 2023年 9月 20日 — 2023年 3月 20日 規(guī)模: , 990畝 活動(dòng):第五屆中國(guó)國(guó)際園林花卉博覽會(huì) 南京綠博園 時(shí)間: 2023年 9月 26日 — 10月 16日 規(guī)模: 3億元 , 1155畝 活動(dòng):首屆中國(guó)國(guó)際綠化博覽會(huì) 漳州花博園 時(shí)間: 1998年夏興建 , 歷屆花博會(huì)舉辦地 規(guī)模:已投入 5000萬(wàn)元 , 計(jì)劃由原來(lái)的 600余畝擴(kuò)建為 7800畝 活動(dòng):海峽兩岸 ( 福建漳州 ) 花卉博覽會(huì) 杭州休博園 時(shí)間: 2023年 4月 22日 — 10月 22日 規(guī)模: 2023畝 活動(dòng): 2023杭州世界休閑博覽會(huì) 方興未艾的會(huì)址旅游(園藝、論壇、賽事) 景區(qū) 103 華僑城旅游地產(chǎn)產(chǎn)品模式追溯 階段 產(chǎn)品模式 代表作 拓展區(qū)域 第一 微縮景觀主題公園 世界之窗 長(zhǎng)沙、美國(guó)奧蘭多 第二 大型娛樂(lè)主題公園 歡樂(lè)谷 北京南磨坊、上海佘山、成都金牛 第三 大型生態(tài)主題景區(qū) 東部華僑城 武漢東湖、天津東麗湖、青島世博園 第四 都市高端會(huì)所群 歡樂(lè)海岸 歡樂(lè)海岸“只租不售”模式遭質(zhì)疑 華僑城是怎樣煉成的 崔元星 《 房地產(chǎn)世界 》 2023年第 2期 子虛烏有的小鎮(zhèn)故事:波托菲諾、茵特拉根 … … 鴻篇巨制的常態(tài)劇目: 《 跨世紀(jì) 》 、 《 創(chuàng)世紀(jì) 》 、 《 天禪 》 、 《 天機(jī) 》 … … 挖空心思的世界之最:最大落差人造瀑布 … … 華僑城的故事在傳頌,華僑城的劇目在上演,故事和劇目是否精彩,由看客來(lái)點(diǎn)評(píng);手法是老套的,但內(nèi)容可能是全新的,華僑城的篇章是否可以續(xù)寫(xiě),自有華僑城和其他商家去冒險(xiǎn)! 景區(qū) 104 東部華僑城數(shù)字解碼 占地: 總投資:預(yù)算 35億元,實(shí)際估算 97億元 功能布局: 6大板塊, 2個(gè)主題公園、 3座旅游小鎮(zhèn)、 8家主題酒店、 2座標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)、 4臺(tái)主題劇目,滿足 9個(gè)層面消費(fèi)心理需求 建設(shè)期: 938天( 2023年 12月 30日動(dòng)工, 2023年 7月 28日一期開(kāi)放) 總建筑面積: 391630平米,景區(qū)建筑 246030平米,天麓大宅 145600平米(容積率 ) 東部華僑城能否復(fù)制、移植,值得商榷?! 交通條件、市場(chǎng)需求、住宅反哺 景區(qū) 105 成片存量改造 國(guó)有礦區(qū):唐山南湖生態(tài)城、徐州賈汪采煤塌陷區(qū)生態(tài)工業(yè)園、湘潭錳礦地質(zhì)公園 國(guó)有鹽場(chǎng):茂名電白鹽場(chǎng) — 碧桂園、曹妃甸新城 鋼城搬遷: 老飛機(jī)場(chǎng):贛州黃金機(jī)場(chǎng)、廣州白云機(jī)場(chǎng)、海口大英山機(jī)場(chǎng),長(zhǎng)沙解放垸軍用機(jī)場(chǎng) 國(guó)有水庫(kù):天津津南水庫(kù),天嘉湖,星耀五洲, 7000畝水面, 4100畝建設(shè)用地 圍海造地: 10平方公里浙江海鹽黃沙塢項(xiàng)目 — 深圳凱東集團(tuán) 老工業(yè)區(qū) /倉(cāng)儲(chǔ)區(qū):西安大興新區(qū) 大城中村:深圳崗廈 — 金地集團(tuán),大沖 — 華潤(rùn)集團(tuán) 全國(guó)土地利用現(xiàn)狀分類(lèi) GB/T210102023,水庫(kù)地類(lèi) 113,沿海灘涂 115,均屬存量建設(shè)用地 陸地生態(tài)資源開(kāi)發(fā)(在保護(hù)的前提下適度開(kāi)發(fā)) 森林 地球之肺,草原 地球之膚,濕地 地球之腎 按比例配套規(guī)劃建設(shè)用地( 510%) 國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林公園:鳳凰南華山 — 深圳啟雄、??诨鹕缴止珗@ — 香港駿豪 濕地(實(shí)驗(yàn)區(qū)):曹妃甸濕地公園 — 中冶京唐、深圳大中華 草原:承德木蘭圍場(chǎng) 國(guó)有林場(chǎng):惠州湯泉林場(chǎng) — 深圳佳兆業(yè) 國(guó)有農(nóng)場(chǎng)(海南農(nóng)墾、黑龍江農(nóng)墾 /北大荒集團(tuán)) 存量改造為何成為香餑餑(為何暴力拆遷頻發(fā)) 依托原有的城市資源、生態(tài)資源 原有的人氣 存量建設(shè)用地指標(biāo)(新增指標(biāo)獲取太難) 改造 106 存量建設(shè)用地挖潛的央戲及地方戲種 中央文件: 集體轉(zhuǎn)國(guó)有:國(guó)土資發(fā) 【 2023】 138號(hào) 《 城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法 》 2023年 4月,山東、天津、江蘇、湖北、四川五省市被國(guó)土部列為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤第一批試點(diǎn) 2023年 6月國(guó)土資源部頒布 《 管理辦法 》 , 202 2023年又分別批準(zhǔn)了 19省加入增減掛鉤試點(diǎn),各地農(nóng)民“被上樓”,引發(fā)新的城鄉(xiāng)沖突,甚至暗藏糧食危機(jī) 2023年 12月 27日國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)發(fā) ? 2023? 47號(hào) 《 關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治的通知 》 ,開(kāi)始緊急糾偏 國(guó)有用地: 2023年 8月 11日,國(guó)土資源部 《 關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理 促進(jìn)批而未用土地利用的通知 》(批而未征,征而未供,供而未建,新舊地塊,甲乙地塊,空中臵換,調(diào)整區(qū)位) 地方: 江蘇:萬(wàn)頃良田 山東:村改社 四川:拆院并院 河北:新民居、三年大變樣 廣東:三舊改造 深圳:城市更新 改造 107 廣東三舊改造(舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村居) 政策: 國(guó)土部與廣東省制定粵府明電 [2023]16號(hào) 《 廣東省建設(shè)節(jié)約集約用地試點(diǎn)示范省工作方案 》 ,提出廣東省在“三舊改造”方面有三年先行先試的機(jī)會(huì)( 2023年起)。 2023年 8月 25日,廣東省正式發(fā)布粵府 ? 2023? 78號(hào) 《 關(guān)于推進(jìn)“三舊改造”促進(jìn)節(jié)約集約用地的若干意見(jiàn) 》 , 《 意見(jiàn) 》 對(duì)現(xiàn)行的國(guó)土資源政策有六大突破: 一是簡(jiǎn)化了補(bǔ)辦征收手續(xù); 二是允許按現(xiàn)狀完善歷史用地手續(xù); 三是允許采用協(xié)議出讓供地; 四是土地純收益允許返撥支持用地者開(kāi)展改造; 五是農(nóng)村集體建設(shè)用地改為國(guó)有建設(shè)用地,可簡(jiǎn)化手續(xù); 六是邊角地、插花地、夾心地的處理有優(yōu)惠 意義: 土地利用效率提升 城市形象改善 政府獲得巨大的土地收益 涉及舊改的企業(yè)身價(jià)倍增 緩解新增用地壓力 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升 原駐地居民生活改善 改造 108 廣東三舊改造 需求: 《 全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要( 2023年~ 2023年) 》 指出,規(guī)劃期間國(guó)家下達(dá)給廣東省每年的建設(shè)用地增量控制指標(biāo)為 29萬(wàn)畝,而廣東省實(shí)際需求在 40萬(wàn)畝以上 潛力: 廣東省共有“三舊”用地面積 170多萬(wàn)畝,其中舊城鎮(zhèn) 34萬(wàn)畝、舊廠房 81萬(wàn)畝、舊村莊 60萬(wàn)畝 珠三角地區(qū)“三舊”用地面積達(dá)到 90多萬(wàn)畝 廣州市共有“三舊”地塊 11813塊,面積達(dá) 招商: 2023年 7月 7日,廣東省在香港舉辦“廣東省改造用地招商推介專場(chǎng)”, 21個(gè)地級(jí)市共計(jì) 212個(gè)“三舊”改造地塊項(xiàng)目,改造面積超過(guò) 3900公頃,簽約 20多個(gè)項(xiàng)目,總投資 109億美元。 要求: 必須符合城市土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃 納入“三舊”改造總體規(guī)劃、年度計(jì)劃 已納入省“三舊”改造監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù) 需制訂具體改造方案,并且通過(guò)市 /縣人民政府批準(zhǔn) 改造 109 改造 深圳城市更新 深圳市人民政府令(第 211號(hào)) 《 深圳市城市更新辦法 》 (自 2023年 12月 1日起施行) 包括舊工業(yè)區(qū)、舊商業(yè)區(qū)、舊住宅區(qū)、城中村及舊屋村等 更新潛力: 涉及更新總用地面積約 200平方公里,預(yù)計(jì)要進(jìn)行拆除重建 60平方公里,盤(pán)活存量土地遠(yuǎn)期可向市場(chǎng)釋放的住宅規(guī)模大約在 5400萬(wàn)至 7200萬(wàn)平方米。 更新計(jì)劃: 首批獲批 25個(gè)改造項(xiàng)目 2023年初進(jìn)入實(shí)施階段,可提供 200多萬(wàn)平方米住宅 202 2023年更新項(xiàng)目逐年增加 政策亮點(diǎn): 鼓勵(lì)權(quán)利人自行改造 城市更新項(xiàng)目用地可協(xié)議出讓 “合規(guī)”建筑物可自由轉(zhuǎn)讓(不合規(guī)的接受處理后即合規(guī)) 首創(chuàng)“城市更新單元”概念 110 成片拆遷改造模式 ?政府主導(dǎo)改造 ?社會(huì)資金參與改造 ?集體經(jīng)濟(jì)組織自行改造 ?原土地使用權(quán)人自行改造 成片改造項(xiàng)目招商操作技巧 ?抓住機(jī)遇調(diào)整兩規(guī)、申報(bào)改造計(jì)劃,為項(xiàng)目立戶 ?充分考慮政府、原用地人及參與企業(yè)三者利益平衡,編制合理的、有吸引力的營(yíng)銷(xiāo)手冊(cè) ?注重挖掘資源潛質(zhì)、個(gè)性,注重項(xiàng)目包裝,變土地出讓為項(xiàng)目招商 ?給參與企業(yè)留有足夠的想象空間(策劃定位、規(guī)劃微調(diào)權(quán)等) ?走出去:到成功實(shí)踐地區(qū)取經(jīng),到資金充裕、房地產(chǎn)商聚集區(qū)針對(duì)性營(yíng)銷(xiāo) ?請(qǐng)進(jìn)來(lái):請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)把脈,請(qǐng)意向企業(yè)來(lái)訪(注意地緣關(guān)系) ?免踩政策紅線,但在原則下靈活掌握尺度,尤其是特殊地區(qū)的先試權(quán) ?從實(shí)際出發(fā),門(mén)當(dāng)戶對(duì) 改造 111 山東臨沂全水城 臨沂市河?xùn)|區(qū)沂河濱河重點(diǎn)區(qū)域舊村改造 總占地面積 8300余畝 依托現(xiàn)代商城 、 文化名城 、 生態(tài)水城優(yōu)勢(shì) 地下水、地表水聯(lián)合開(kāi)發(fā) 成立臨沂全水城投資發(fā)展有限公司 土地出讓金全額返還,河北榮盛整體開(kāi)發(fā) 引入國(guó)際頂級(jí)賽事 F1摩托艇世錦賽 改造 112 結(jié)論篇一:土地運(yùn)營(yíng)的核心是調(diào)規(guī)模、找指標(biāo) 規(guī)模與指標(biāo)
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