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正文內(nèi)容

教育呼喚制度創(chuàng)新-資料下載頁(yè)

2025-03-10 09:11本頁(yè)面
  

【正文】 內(nèi)容滲透其中,做到 “ 評(píng) ” 中有“ 介 ” , “ 介 ” 中有 “ 評(píng) ” ,使 “ 評(píng) ”與 “ 介 ” 有機(jī)融為一體;好的教育案例,不應(yīng)該局限于對(duì)所述評(píng)的教育文化的評(píng)說(shuō),還應(yīng)該對(duì)與其相關(guān)的教育文化進(jìn)行 比較分析 。 與相關(guān)的教育文化進(jìn)行比較分析 任何一種教育文化都是在借鑒前人創(chuàng)造的教育文化的基礎(chǔ)上形成的,要闡明它的教育價(jià)值和社會(huì)價(jià)值,就必須將之與其他教育文化進(jìn)行比較,以說(shuō)明它的創(chuàng)新之處,以及對(duì)教育和社會(huì)的貢獻(xiàn)。無(wú)論是肯定的或否定的評(píng)論都應(yīng)做到這一點(diǎn);好的教育評(píng)論,亦不應(yīng)該局限在評(píng)論某種教育文化上,應(yīng)該 就事論理 生發(fā)開(kāi)去,以 新的思想和觀點(diǎn) 給人以啟發(fā)。不過(guò)這要恰如其份,切不可舍本求末,畫(huà)蛇添足。 闡明其教育價(jià)值和社會(huì)價(jià)值 “ 四顆糖 ” 處理打架事件 我國(guó)著名教育家陶行知的一段故事對(duì)家長(zhǎng)和老師有所幫助和啟發(fā)。陶行知先生某天看到一名男生正想用磚頭砸同學(xué),將其制止后,責(zé)令其到辦公室。 示例 1: 陶簡(jiǎn)單地了解了一下情況后回到辦公室,發(fā)現(xiàn)那名男生正在等他,便掏出一顆糖遞給他:“這是獎(jiǎng)勵(lì)你的,因?yàn)槟惚任覝?zhǔn)時(shí)。 ”接著又掏出一顆糖: “這也是獎(jiǎng)勵(lì)你的,我不讓你打人,你立刻就住手了,說(shuō)明你很尊重我。 ”該男生將信將疑地接過(guò)糖,陶行知又掏出一顆糖給他:“據(jù)了解,你打同學(xué)是因?yàn)樗圬?fù)女生,這說(shuō)明你有正義感。 ”這時(shí)那名男生哭了: “校長(zhǎng),我錯(cuò)了。同學(xué)再不對(duì),我也不能采取這種方式。 ”陶校長(zhǎng)又掏出第四顆糖: “你已經(jīng)認(rèn)錯(cuò),再獎(jiǎng)勵(lì)你一顆。我的糖分完了,我們的談話結(jié)束了。 陶行知先生對(duì) “打架事件 ”的處理,完全打破了以往的常規(guī)教育模式,不是采取說(shuō)教的方式,而是在了解事情的經(jīng)過(guò)后,抓住學(xué)生行為中的積極因素,采取 “賞識(shí) ”的策略,使學(xué)生自己認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤。 示例 2: 由一則案例看制度創(chuàng)新 在一個(gè)荒島上,有 7個(gè)人每天都需要共分一小鍋粥來(lái)吃飯,但又沒(méi)有任何度量器具。一開(kāi)始,他們隨意指定了一個(gè)人全權(quán)負(fù)責(zé)分粥,但很快就發(fā)現(xiàn),負(fù)責(zé)分粥者為自己分的粥總是最多。換別人以后,結(jié)果還是一樣,負(fù)責(zé)分粥的人自己碗里的粥總是最多最好。于是,大家決定輪流坐莊,每人負(fù)責(zé)一天。 結(jié)果一周下來(lái),每個(gè)人只有一天能吃飽,也就是自己負(fù)責(zé)分粥的那一天。他們又嘗試采用第三種辦法,即共同選舉一個(gè)大家都信得過(guò)、品德高尚的人來(lái)主持分粥。一開(kāi)始還能公平分粥,但不久大家都開(kāi)始挖空心思去討好他。逐漸地,他便只給自己和溜須拍馬的人多分,結(jié)果分粥又變得不公平了。 人們只好探索第四種分粥辦法,即成立分粥委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),形成分權(quán)和制約。這樣,公平基本做到了,但由于監(jiān)察委員會(huì)經(jīng)常提出種種質(zhì)疑,分粥委員會(huì)又據(jù)理力爭(zhēng),等到分完,粥早就涼了。最后,大家終于想出一個(gè)很好的辦法:輪流負(fù)責(zé)分粥,但負(fù)責(zé)分粥者在每次分好 7碗粥后,要等其他人都挑完以后,再由自己端剩下的最后一碗。于是,為了不讓自己拿到最少的那一碗,負(fù)責(zé)分粥者每次都盡量分得平均,就算不夠絕對(duì)平均,負(fù)責(zé)分粥者也只能認(rèn)了。從此以后,大家快快樂(lè)樂(lè),和和氣氣,日子越過(guò)越好。 這個(gè)故事用一個(gè)淺顯的道理說(shuō)明了制度設(shè)計(jì)與制度創(chuàng)新的重要性。為了加強(qiáng)管理,不少單位制定了一套又一套的制度,辦公桌上擺的是厚厚的制度匯編,墻上掛的是各種管理辦法或規(guī)章制度,似乎時(shí)時(shí)處處都可以感覺(jué)到包羅萬(wàn)象的制度。但從實(shí)際效果看,卻依舊存在著不少由于管理上的漏洞所帶來(lái)的負(fù)面影響。比如,人員工作積極性低,沒(méi)有效率,“ 干與不干一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣 ” 的現(xiàn)象依然存在;部門(mén)之間推諉扯皮,辦事效率低下;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)凌駕于制度之上,不能率先垂范,在分配與晉升等重要事項(xiàng)上,還是一人說(shuō)了算;貪污腐敗、形式主義等時(shí)有出現(xiàn),難以杜絕。由此,制度雖然不少,實(shí)際上不但沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用,反而增加了內(nèi)部掣肘。在筆者看來(lái),存在這一問(wèn)題的根本原因,就在于這些制度在設(shè)計(jì)之初就沒(méi)有能夠真正體現(xiàn)出公平公正,沒(méi)有適用性和高效性,與自身的實(shí)際需要不相符合,從而體現(xiàn)不出制度對(duì)各種事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范的內(nèi)在作用。 從上述事例中,我們可以得到如下有關(guān)制度創(chuàng)新問(wèn)題的幾點(diǎn)啟示: 1.制度創(chuàng)新在人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展中是至關(guān)重要的。制度作為人類(lèi)社會(huì)的 “ 游戲 ” 規(guī)則,其本身也是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物。隨著人類(lèi)實(shí)踐活動(dòng)的不斷豐富化和深化,人類(lèi)社會(huì)的制度應(yīng)不斷得到創(chuàng)新。有了好的制度,才能保證社會(huì)良好的運(yùn)行和有效率。對(duì)于社會(huì)上的一個(gè)小單位,制度創(chuàng)新也同樣具有重要意義。上述分粥之所以能使大家滿意,根本原因就在于采取了有效的制度創(chuàng)新,從而也保證了人們生活水平的提高。 2. “ 經(jīng)濟(jì)人 ” 假設(shè)是制度創(chuàng)新普遍而有效的人性前提。上述案例有這樣幾層含義隱含在里面: 第一 , 分粥人是 “ 經(jīng)濟(jì)人 ” ,希望自己分 得 多,以謀取個(gè)人利益的最大化。第二,其他人也是 “ 經(jīng)濟(jì)人 ” ,也希望謀取自己的利益最大化。第三 , 良心和道德對(duì)分粥人和其他人的約束力甚弱,二者采取行動(dòng)的著眼點(diǎn)都在于經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人效用 —— 因?yàn)槿舴种嗳撕推渌丝嘤诹夹暮偷赖碌募s束,這時(shí)也就不會(huì) 出現(xiàn) 不滿現(xiàn)象了,相應(yīng)上述規(guī)則也就失去了存在的價(jià)值 。 第四,當(dāng)有了上述規(guī)定后,分粥人雖然想給自己多分,但不得不考慮到其他人也是 “ 經(jīng)濟(jì)人 ” ,其告發(fā)的積極性是很高的。所以,在 “ 經(jīng)濟(jì)人 ”前提下制定的制度,才有可能對(duì) “ 經(jīng)濟(jì)人 ” 不合理的行為實(shí)施最大限度的合理約束。 3.懲治違規(guī)者的權(quán)力應(yīng)直接來(lái)自利益損失者。在制度創(chuàng)新中,應(yīng)充分重視這一點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō),與違規(guī)行為產(chǎn)生利益損失最直接相關(guān)的,對(duì)制止違規(guī)的積極性就最高,動(dòng)力也最足,所以,分配給 他 的制約權(quán)力也應(yīng)最大。直接與違規(guī)利益損失相關(guān)的,應(yīng)具有直接制約違規(guī)者的權(quán)力;間接與違規(guī)利益損失相關(guān)的,應(yīng)具有間接制約違規(guī)者的權(quán)力。分配給某人制約違規(guī)行為權(quán)力的大小,應(yīng)與違規(guī)對(duì)其利益損害的程度成正比例。一般來(lái)說(shuō),分配權(quán)力的規(guī)則應(yīng)當(dāng)滿足邊際制約權(quán)力等于邊際違規(guī)損失,這樣,才能體現(xiàn)制約違規(guī)效率的最優(yōu)化。 規(guī)則的制定者在制定規(guī)則時(shí),應(yīng)保持中性原則。由于每個(gè)人都想分 得 多,所以在制定規(guī)則時(shí)就面臨著一個(gè)利益約束的問(wèn)題。這時(shí)制定規(guī)則的主體能不能擺脫自身利益的干擾而從中性的角度去考慮問(wèn)題,就成了保證制定規(guī)則有效性的重要前提條件。上述案例中每個(gè)人都想實(shí)現(xiàn)自己利益最大化,在這樣的博弈中最終實(shí)現(xiàn)了最大化的公平,即每個(gè)人的利益是一樣的,這就充分體現(xiàn)了中性原則,這樣才保證了制定的這條規(guī)則的有效率性。從長(zhǎng)期來(lái)看,這條規(guī)則造成的結(jié)果最終對(duì)每個(gè)人都有利。所以,好的制度創(chuàng)新滿足帕累托改進(jìn)原則,對(duì)各方參與者都有利。正因?yàn)槿绱?,所以?guī)則制定者應(yīng)當(dāng)努力克服短見(jiàn),放眼全局和長(zhǎng)期,這樣才能既利 己 又利人,最終達(dá)到雙贏的目的。 制度創(chuàng)新應(yīng)不斷 地 進(jìn)行。上述案例中制定了一系列的制度,應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過(guò)程,所以,明 智 的選擇應(yīng)是盡可能早 地 修訂規(guī)則。這樣,雖然在短期內(nèi)可能會(huì)影響到某一方的利益,但有效率的規(guī)則和制度最終會(huì)使社會(huì)各方都獲益匪淺。
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