【正文】 及停工損失，由承包人承擔 。 （ 4）停工期間，承包人應發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔。 （ 5）工程所需清理、修復費用，由發(fā)包人承擔。 工期的處理。不可抗力解除后復工的，若不能按期竣工，應合理延長工期，發(fā)包人要求趕工的，趕工費用由發(fā)包人承擔。因不可抗力解除合同的，按計價規(guī)范的 “ 合同解除結(jié)算 ” 規(guī)定辦理。 十一、提前竣工（趕工補償） （一）趕工費用 趕工費用 是在合同簽約 之前 ，依據(jù)招標人要求壓縮的工期天數(shù)是否超過定額工期的 20%來確定， 應在招標文件中明示增加趕工費用。 （二） 趕工補償費 承包雙方可以在合同中約定提前竣工的獎勵條款，明確每日歷天應獎勵額度。一般來說，雙方還應當在合同中約定提前竣工獎勵的最高限額（如合同價款的 5%)。提前竣工獎勵列入竣工結(jié)算文件中，與結(jié)算款一并支付。 （三） 趕工補償費 （發(fā)包人要求合同工程提前竣工） 趕工補償費 是在合同簽約 之后 ，因發(fā)包人要求合同工程提前竣工，承包人因此不得不投人更多的人力和設備，采用加班或倒班等措施壓縮工期，這些趕工措施可能造成承包商大量的額外花費，為此承包商有權(quán)獲得直接和間接的趕工補償。 發(fā)包人要求合同工程提前竣工，應征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施，并修訂合同工程進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的趕工費。 發(fā)承包雙方也可在合同中約定每日歷天的趕工補償額度，此項費用作為增加合同價款，列入竣工結(jié)算文件中，與結(jié)算款一并支付。 趕工費 人工費的增加，例如新增加投入人工的報酬，不經(jīng)濟使用人工的補貼等； 材料費的增加，例如可能造成不經(jīng)濟使用材料而損耗過大，材料提前交貨可能增加的費用、材料運輸費的增加等； 機械費的增加，例如可能增加機械設備投入，不經(jīng)濟的使用機械等。 十二、誤期賠償： 誤期補償費的法律性質(zhì) ： 誤期賠償屬于業(yè)主索賠的范疇，是指對業(yè)主實際損失費的計算，而不是罰款。 發(fā)承包雙方可以在合同中約定誤期賠償費，明確每日歷天應賠償額度。＞計劃進度 : 發(fā)包人有權(quán)向承包人賠償 :誤期賠償費 =實際延誤天數(shù) 合同約定的每日歷天應賠償額度。 ，雙方還應當在合同中約定誤期賠償費的最高限額（如合同價款的 5%)。誤期賠償費列入進度款支付文件或竣工結(jié)算文件中，在進度款或結(jié)算款中扣除。 ，也不能免除承包人按照合同約定應承擔的任何責任和應履行的任何義 務。 。 如果在工程竣工之前，合同工程內(nèi)的某單項（或單位）工程已通過了竣工驗收，且該單項（或單位）工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤，則誤期賠償費應按照已頒發(fā)工程接收證書的單項（或單位）工程造價占合同價款的比例幅度予以扣減。 十三、索賠： (一 )工程索賠的概念 工程索賠是指在工程合同履行過程中，合同一方當事人因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同義務或者由于其他非自身原因而遭受經(jīng)濟損失或權(quán)利損害，通過合同約定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟和（或）時間補償要求的行為。 （二）工程索賠的條件 建設工程施工中的索賠是發(fā)承包雙方行使正當權(quán)利的行為，承包人可向發(fā)包人索賠，發(fā)包人也可向承包人索賠。索賠必須具備的三要素：一是正當?shù)乃髻r理由，二是有效的索賠依據(jù)，三是在合同約定的時間內(nèi)提出 。 （三）索賠證據(jù)的要求和種類 任何索賠事件確立的前提是必須要有正當?shù)乃髻r理由，正當?shù)乃髻r理由必須要有證據(jù)。 索賠證據(jù)的要求 （ 1） 真實性 索賠證據(jù)必須是在實施合同過程中確定存在和發(fā)生的，必須完全反映實際情況，能經(jīng)得住推敲。 （ 2） 全面性 所提供的證據(jù)應能說明事件的全過程。索賠報告中涉及的索賠理由、事件過程、影響、索賠數(shù)額等都應有相應的證據(jù)，不能凌亂和支離破碎。 （ 3） 關(guān)聯(lián)性 索賠的證據(jù)應當能夠相互說明，互相具有關(guān)聯(lián)性，不能相互矛盾。 （ 4） 及時性 索賠的證據(jù)的取得及提出應當及時。 （ 5） 具有法 律證明效力 一般要求證據(jù)必須是書面文件，有關(guān)記錄、協(xié)議、會議紀要必須是雙方簽署的；工程中重大事件、特殊情況的記錄、統(tǒng)計，必須由合同約定的發(fā)包人現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師簽證認可。 索賠證據(jù)的種類 13 15 1 3 5 7 9 11 索賠證據(jù)的種類 12 16 4 8 6 2 10 （ 1）招標文件、工程合同、發(fā)包人認可的施工組織設計、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。 （ 2）工程各項有關(guān)的設計交底記錄、變更圖紙、變更施工指令等 （ 3）工程各項經(jīng)發(fā)包人或合同中約定的發(fā)包人現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師簽認的簽證 。 （ 4）工程各項往來信件、指令、電子信件（約定電子郵箱）、信函、通知、答復等 （ 5）工程各項會議紀要 （ 6）施工計劃及現(xiàn)場實施情況記錄。 （ 7）施工日報及工長工作日志、備忘錄。 （ 8）工程送電、送水、道路開通、封閉的日期及數(shù)量記錄。 （ 9）工程停電、停水和干擾事件影響的日期及回復施工的日期 。 （ 10）工程預付款和安全文明施工費、進度款撥付的數(shù)額及日期記 錄。 (16）國家和省級或行業(yè)建設主管部門有關(guān)影響工程造價、工程的文件、規(guī)定等 (15）工程材料采購、訂貨、運輸、進場、驗收、使用等方面的憑證。 (14）工程驗收報告及各項技術(shù)鑒定報告、技術(shù)簽證等。 (11）工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達份數(shù)及日期記錄。 (13）工程現(xiàn)場氣候記錄，有關(guān)天氣的溫度、風力、雨雪等。 (12）工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等。 14 索賠時效的作用 索賠時效是指合同履行過程中，索賠方在索賠事件發(fā)生后的約定期限內(nèi)不行使索賠權(quán)即視為放棄索賠權(quán)利。 索賠時效的作用 （ 1）促進索賠權(quán)利人行使權(quán)利 （ 2）平衡發(fā)包人與承包人的利益 索賠權(quán)利人如果不在約定期限內(nèi)行使索賠權(quán)即視為放棄索賠權(quán)利。 有的索賠事件持續(xù)時間短暫，事后難以復原（如異常的地下水位、隱蔽工程、不能復原的工況等），發(fā)包人在時過境遷后難以查找有力證據(jù)來確認責任歸屬或準確評估所需金額。如果不對時效加以限制，允許承包人隱瞞索賠意圖，將置發(fā)包人于不利狀況，同時也埋下了糾紛的種子。而索賠時效則平衡了發(fā)承包雙方的利益。 一方面，索賠時效屆滿，即視為承包人放棄索賠權(quán)利，發(fā)包人可以此作為證據(jù)的代用，避免舉證的困難。 另一方面，只有促使承包人及時提出索賠要求，才能警示發(fā)包人自覺履行合同義務，避免類似索賠事件的再次發(fā)生。 （三）承包人向發(fā)包人提出索賠的程序和要求 范圍和內(nèi)容 工程變更的 ，承包人應繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄； 28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應詳細說明索賠理由和要求，并附必要的記錄和證明材料； 28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利； 28天內(nèi)，承包人應向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并附必要的記錄和證明材料。 (核準 )表 525。 （三）承包人向發(fā)包人提出索賠的程序和要求 范圍和內(nèi)容 工程變更的 ，承包人應繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說明連續(xù)影響的實際情況和記錄； 28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應詳細說明索賠理由和要求，并附必要的記錄和證明材料； 28天內(nèi)，向發(fā)包人提交索賠意向通知書，說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的，喪失索賠的權(quán)利； 28天內(nèi)，承包人應向發(fā)包人提交最終索賠通知書，說明最終索賠要求，并附必要的記錄和證明材料。 (核準 )表 525。 （四）發(fā)包人對承包人提出索賠事件處理的程序和要求 發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后，應及時查驗承包人的記錄和證明材料。 發(fā)包人應在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進一步證明材料后的 28天內(nèi)，將索賠處理結(jié)果答復承包人，如果發(fā)包人逾期未作出答復，視為承包人索賠要求已經(jīng)發(fā)包人認可。 承包人接受索賠處理結(jié)果的，索賠款項作為增加合同價款，在當期進度款中進行支付； 承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同約定的爭議解決方式辦理。 承包人要求賠償時，可以選擇的賠償方式 （ 1）延長工期 （ 2）要求發(fā)包人支付實際發(fā)生的額外費用 （ 3）要求發(fā)包人支付合理的預期利潤 （ 4）要求發(fā)包人按合同的約定支付違約金 （五）承包人的費用索賠與工期索賠存在相關(guān)聯(lián)的處理 若承包人的費用索賠與工期索賠要求相關(guān)聯(lián)時，發(fā)包人在作出費用索賠的批準決定時，應結(jié)合工程延期，綜合作出費用賠償和工程延期的決定。 索賠事件發(fā)生后，在造成費用損失時，往往會造成工期的變動。當索賠事件造成的費用損失與工期相關(guān)聯(lián)時，承包人應根據(jù)發(fā)生的索賠事件向發(fā)包人提出費用索賠要求的同時，提出工期延長的要求。 發(fā)包人在批準承包人的索賠報告時，應將索賠事件造成的費用損失和工期延長聯(lián)系起來，綜合作出批準費用索賠和工期延長的決定。 （六）承包人索賠的事件及補償內(nèi)容 《 標準施工招標文件 》 （ 2023年版）的通用合同條款中，按照引起索賠事件的原因不同，對一方當事人提出的索賠可能給予合理補償工期、費用和（或）利潤的情況，分別作出了相應的規(guī)定。其中，引起承包人索賠的事件以及可能得到的合理補償內(nèi)容如表 526所示。 表 526《 標準施工招標文件 》 中承包人的索賠事件及可補償內(nèi)容 序號 條款號 索賠事件 可補償內(nèi)容 工期 費用 利潤 1 遲延提供圖紙 √ √ √ 2 施工中發(fā)現(xiàn)文物、古跡 √ √ 3 遲延提供施工場地 √ √ √ 4 監(jiān)理人指令遲延或錯誤 √ √ 5 施工中遇到不利物質(zhì)條件 √ √ 6 提前向承包人提供材料、工程設備 √ 7 發(fā)包人提供材料、工程設備不合格或遲延提供或變更交貨地點 √ √ √ 8 發(fā)包人更換其提供的不合格材料、工程設備 √ √ 9 承包人依據(jù)發(fā)包人提供的錯誤資料導致測量放線錯誤 √ √ √ 10 因發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故 √ 11 因發(fā)包人原因造成工期延誤 √ √ √ 12 異常惡劣的氣候條件導致工期延誤 √ 13 承包人提前竣工 √ 14 發(fā)包人暫停施工造成工期延誤 √ √ √ 15 工程暫停后因發(fā)包人原因無法按時復工 √ √ √ 16 因發(fā)包人原因?qū)е鲁邪斯こ谭倒? √ √ √ 17 監(jiān)理人對已經(jīng)覆蓋的隱蔽工程要求重新檢查且檢查結(jié)果合格 √ √ √ 18 因發(fā)包人提供的材料、工程設備造成工程不合格 √ √ √ 19 承包人應監(jiān)理人要求對材料、工程設備和工程重新檢驗且檢驗結(jié)果合格 √ √ √ 20 基準日后法律的變化 √ 21 發(fā)包人在工程竣工前提前占用工程 √ √ √ 22 因發(fā)包人的原因?qū)е鹿こ淘囘\行失敗 √ √ 23 工程移交后因發(fā)包人原因出現(xiàn)新的缺陷或損壞的修復 √ √ 24 工程移交后因發(fā)包人原因出現(xiàn)的缺陷修復后的試驗和試運行 √ 25 (4) 因不可抗力停工期間應監(jiān)理人要求照管、清理、修復工程 √ 26 (4) 因不可抗力造成工期延誤 √ （七）費用索賠的計算 對于不同原因引起的索賠，承包人可索賠的具體費用內(nèi)容是不完全一樣的。但歸納起來，索賠費用的要素與工程造價的構(gòu)成基本類似，一般可歸結(jié)為：人工費、材料費、施工機械使用費、分包費、施工管理費、利息、利潤、保險費等。 費用索賠的組成 人工費 : 人工費的索賠 : 由于完成合同之外的額外工作所花費的人工費用； 超過法定工作時間加班勞動； 法定人工費增長； 非因承包商原因?qū)е鹿ばЫ档退黾拥娜斯べM用； 非因承包商原因?qū)е鹿こ掏９さ娜藛T窩工費和工資上漲費等。 在計算停工損失中人工費時，通常采取人工單價乘以折算系數(shù)計算。 材料費 : 材料費的索賠 由于索賠事件的發(fā)生造成材料實際用量超過計劃用 量而增加的材料費； 由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ萄悠谄陂g的材料價格上漲和超期儲存費用； 材料費中應包括運輸費，倉儲費，以及合