【正文】 如發(fā)包人與承包人對(duì)合同價(jià)款調(diào)整事件出現(xiàn)不同意見(jiàn)不能達(dá)成一致的，只要不實(shí)質(zhì)影響發(fā)承包雙方履約，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同義務(wù)，直到其按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式得到處理。 承包人在 14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告，可視為承包人對(duì)該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款的請(qǐng)求。 約定解決合同價(jià)款爭(zhēng)議的辦法：協(xié)商、調(diào)解。 約定索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序：如由承包人提出、發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表或授權(quán)的監(jiān)理工程師核對(duì)等；約定索賠提出時(shí)間：如知道索賠事件發(fā)生后的 28天內(nèi)等；約定核對(duì)時(shí)間：收到索賠報(bào)告后 7天以?xún)?nèi)、 10天以?xún)?nèi)等；約定支付時(shí)間：原則上和工程進(jìn)度款同期支付等。 、數(shù)額及時(shí)間?？筛鶕?jù)工程具體情況設(shè)置工程材料預(yù)付款。 緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工 技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程可以采用成本加酬金合同。 合同約定不得違背招、投標(biāo)文件中關(guān)于工期、造價(jià)、質(zhì)量等方面的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。第五章 建設(shè)項(xiàng)目施工階段合同價(jià)款的調(diào)整與期中支付 ? 第一節(jié) 工程合同價(jià)款約定 ? 第二節(jié) 合同價(jià)款的調(diào)整 ? 第三節(jié) 工程計(jì)量與合同價(jià)款期中支付 教學(xué)大綱要求 1．熟悉 工程合同價(jià)款約定的要求 2．熟悉 合同價(jià)款的類(lèi)型 3．熟悉合同價(jià)款約定的內(nèi)容 4．掌握 合同價(jià)款的調(diào)整 5．掌握 工程計(jì)量原則和方法 6．掌握 合同價(jià)款的期中支付 關(guān)注點(diǎn)一：合同條款的擬定： 本工程擬采用的通用合同條款、專(zhuān)用合同條款以及各種合同附件的格式。 書(shū)面合同 在合同約定時(shí)，當(dāng)招標(biāo)文件與中標(biāo)人的投標(biāo)文件不一致的應(yīng)以 投標(biāo)文件 為準(zhǔn)。 以上三種合同類(lèi)型在《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》 （中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令 第 16號(hào)）中稱(chēng)單價(jià)方式、總價(jià)方式、成本加酬金方式。然后在合同中約定預(yù)付款數(shù)額： (1) 約定預(yù)付工程款的數(shù)額： ①絕對(duì)數(shù) ②合同金額的百分比 (2) 約定支付時(shí)間：如合同簽訂后一個(gè)月支付、開(kāi)工日前 7天支付等； (3) 約定抵扣方式：如在工程進(jìn)度款中按比例抵扣（具體按約定）； (4) 約定違約責(zé)任：如不按合同約定支付預(yù)付款的利息計(jì)算，違約責(zé)任等。 （ 1）約定計(jì)量時(shí)間和方式：可按月計(jì)量，如每月 30日；也可以按工程形象部位（目標(biāo)）劃分分段計(jì)量，如177。 、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法。調(diào)解由哪個(gè)機(jī)構(gòu)調(diào)解，如在合同中約定仲裁，應(yīng)標(biāo)明具體的仲裁機(jī)關(guān)名稱(chēng)，以免仲裁條款無(wú)效，約定訴訟等。 （ 1）出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)（不含工程量偏差、計(jì)日工、現(xiàn)場(chǎng)簽證、施工索賠）后的 14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告并附上相關(guān)資料。 ： 經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的合同價(jià)款，作為追加（減）合同價(jià)款，應(yīng)與工程進(jìn)度款或結(jié)算款同期支付。 工程造價(jià)變化 合同價(jià)款增加 合同價(jià)款減少 不予調(diào)整 予以調(diào)整 三、工程變更： (一 )工程變更的概念 工程變更可以理解為是合同工程實(shí)施過(guò)程中由發(fā)包人提出或由承包人提出經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的合同工程的任何改變。 承包人收到發(fā)包人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件后， 經(jīng)檢查認(rèn)為其中存在變更情形的，可向發(fā)包人提出書(shū)面變更建議，但承包人不得僅僅為了施工便利而要求對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。工程變更引起分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整： 工程變更與已標(biāo)價(jià)工程量清單的對(duì)應(yīng)情況： 工程變更的價(jià)款調(diào)整方法： （ 1）已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，且工程變更導(dǎo)致的該清單項(xiàng)目的工程數(shù)量變化不足 15%時(shí)，采用該項(xiàng)目的單價(jià)。 實(shí)行招標(biāo)的工程： 承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率 L＝ (1－中標(biāo)價(jià) /招標(biāo)控制價(jià)） 100% () 不實(shí)行招標(biāo)的工程： 承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率 L＝ (1－報(bào)價(jià)值 /施工圖預(yù)算） 100% () 注：上述公式中的中標(biāo)價(jià)、招標(biāo)控制價(jià)或報(bào)價(jià)、施工圖預(yù)算，均不含安全文明施工費(fèi)，因?yàn)榘踩拿魇┕べM(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。 （ 2）采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi) 依據(jù)實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目，按前述分部分項(xiàng)工程費(fèi)的調(diào)整方法確定單價(jià)。因此，工程量清單項(xiàng)目特征描述的準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的準(zhǔn)確確定。若在合同履行期間，出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目的工程造價(jià)增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款 。 六、工程量偏差 : (一 )工程量偏差的概念 工程量偏差是指承包人根據(jù)發(fā)包人提供的圖紙（包括由承包人提供經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的圖紙）進(jìn)行施工，按照現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算得到的完成合同工程項(xiàng)目應(yīng)予計(jì)量的工程量與相應(yīng)的招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目列出的工程量之間出現(xiàn)的量差。當(dāng)應(yīng)予計(jì)算的實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差（包括 因工程變更等原因?qū)е碌墓こ塘科睿┏^(guò) 15%，且該變化引起措施項(xiàng)目相應(yīng)發(fā)生變化，如該措施項(xiàng)目是按系數(shù)或單一總價(jià)方式計(jì)價(jià)的，對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整原則為：工程量增加的，措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)增；工程量減少的，措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)減。 350=82%，偏差為 18%； 按公式 ： 350 （ 16%） （ 115%） =。 【 例 524】 某工程項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單數(shù)量為 1520m3，施工中由于設(shè)計(jì)變更調(diào)增為 1824m3， 增加了 20%，該項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)綜合單價(jià)為 350元，投標(biāo)報(bào)價(jià)為 406元，應(yīng)如何調(diào)整？ 解： [例 523]的解得：綜合單價(jià) P1應(yīng)調(diào)整為 ； 523計(jì)算得： S= 1520 406+（ 1520） =709688+76 =740278元 【 例 525】 某工程項(xiàng)目招標(biāo)工程量清單數(shù)量為 1520m3，施工中由于設(shè)計(jì)變更調(diào)減為 1216m3，減少了 20%，該項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)綜合單價(jià)為 350元，投標(biāo)報(bào)價(jià)為 287元，應(yīng)如何調(diào)整？ 解： 526解得 P1： 350 （ 1+15%） =。 投入該工作的施工設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用臺(tái)時(shí) 發(fā)包人要求提交的其他資料和憑證 （二）計(jì)日工費(fèi)用的確認(rèn)和支付 承包人 持續(xù)進(jìn)行計(jì)日工項(xiàng)目 承包人向發(fā)包人提交有計(jì)日工記錄匯總的現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告一式三份 1. 發(fā)包人在收到承包人提交現(xiàn)場(chǎng)簽證報(bào)告后的 2天內(nèi)予以確認(rèn)并將其中一份返還給承包人，作為計(jì)日工計(jì)價(jià)和支付的依據(jù)。 專(zhuān)用合同條款①承包人在已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)中載明的材料單價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)格的：專(zhuān)用合同條款合同履行期間材料單價(jià)漲幅以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)超過(guò) %時(shí)，或材料單價(jià)跌幅以已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書(shū)中載明材料單價(jià)為基礎(chǔ)超過(guò) %時(shí)，其超過(guò)部分據(jù)實(shí)調(diào)整。 風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)格的調(diào)整方法： 。 (一 )采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額 采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額的方法，主要適用于施工中所用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土建工程。 3.“現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)”按約定的付款證書(shū)相關(guān)周期最后一天的前 42天的各項(xiàng)價(jià)格指數(shù)填寫(xiě)，該指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格指數(shù)，沒(méi)有時(shí)，可采用發(fā)布的價(jià)格代替。②工程進(jìn)度款按月支付，進(jìn)度款金額包括：當(dāng)月完成的清單子目的合同價(jià)款；當(dāng)月確認(rèn)的變更、索賠金額；當(dāng)月價(jià)格調(diào)整金額；扣除合同約定應(yīng)當(dāng)?shù)挚鄣念A(yù)付款和扣留的質(zhì)量保證金。 人工單價(jià)發(fā)生變化時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整合同價(jià)款。如果承包人未報(bào)經(jīng)發(fā)包人核對(duì)即自行采購(gòu)材料，再報(bào)發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整合同價(jià)款的，如發(fā)包人不同意，則不作調(diào)整。 3101=% 投標(biāo)單價(jià)低于基準(zhǔn)價(jià)，按基準(zhǔn)價(jià)算，已超過(guò)約定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，應(yīng)予調(diào)整： 308+310 %=308+=（元） 2) C25： 345247。 （二）給定暫估價(jià)的專(zhuān)業(yè)工程 不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目 發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價(jià)的專(zhuān)業(yè)工程不屬 于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)按照前述工程變更事件的合同價(jià)款調(diào)整方法，確定專(zhuān)業(yè)工程價(jià)款， 并以此為依據(jù)取代專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。 雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同專(zhuān)用條款中明確約定不可抗力的范圍以及具體的判斷標(biāo)準(zhǔn)。不可抗力解除后復(fù)工的，若不能按期竣工，應(yīng)合理延長(zhǎng)工期，發(fā)包人要求趕工的，趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)承包人由此增加的趕工費(fèi)。 ，也不能免除承包人按照合同約定應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任和應(yīng)履行的任何義 務(wù)。 （ 2） 全面性 所提供的證據(jù)應(yīng)能說(shuō)明事件的全過(guò)程。 （ 7）施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄。 (12）工程有關(guān)施工部位的照片及錄像等。 （三）承包人向發(fā)包人提出索賠的程序和要求 范圍和內(nèi)容 工程變更的 ，承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知，說(shuō)明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄； 28天內(nèi)，向發(fā)包人正式提交索賠通知書(shū)。 （四）發(fā)包人對(duì)承包人提出索賠事件處理的程序和要求 發(fā)包人收到承包人的索賠通知書(shū)后，應(yīng)及時(shí)查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料。其中，引起承包人索賠的事件以及可能得到的合理補(bǔ)償內(nèi)容如表 526所示。但歸納起來(lái)，索賠費(fèi)用的要素與工程造價(jià)的構(gòu)成基本類(lèi)似，一般可歸結(jié)為：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、分包費(fèi)、施工管理費(fèi)、利息、利潤(rùn)、保險(xiǎn)費(fèi)等。 承包人接受索賠處理結(jié)果的，索賠款項(xiàng)作為增加合同價(jià)款，在當(dāng)期進(jìn)度款中進(jìn)行支付； 承包人不接受索賠處理結(jié)果的，按合同約定的爭(zhēng)議解決方式辦理。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書(shū)的，喪失索賠的權(quán)利； 28天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書(shū)，說(shuō)明最終索賠要求，并附必要的記錄和證明材料。 索賠時(shí)效的作用 （ 1）促進(jìn)索賠權(quán)利人行使權(quán)利 （ 2）平衡發(fā)包人與承包人的利益 索賠權(quán)利人如果不在約定期限內(nèi)行使索賠權(quán)即視為放棄索賠權(quán)利。 （ 9）工程停電、停水和干擾事件影響的日期及回復(fù)施工的日期 。 （ 3） 關(guān)聯(lián)性 索賠的證據(jù)應(yīng)當(dāng)能夠相互說(shuō)明，互相具有關(guān)聯(lián)性，不能相互矛盾。 如果在工程竣工之前，合同工程內(nèi)的某單項(xiàng)（或單位）工程已通過(guò)了竣工驗(yàn)收，且該單項(xiàng)（或單位）工程接收證書(shū)中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤，則誤期賠償費(fèi)應(yīng)按照已頒發(fā)工程接收證書(shū)的單項(xiàng)（或單位）工程造價(jià)占合同價(jià)款的比例幅度予以扣減。 趕工費(fèi) 人工費(fèi)的增加，例如新增加投入人工的報(bào)酬，不經(jīng)濟(jì)使用人工的補(bǔ)貼等； 材料費(fèi)的增加，例如可能造成不經(jīng)濟(jì)使用材料而損耗過(guò)大，材料提前交貨可能增加的費(fèi)用、材料運(yùn)輸費(fèi)的增加等； 機(jī)械費(fèi)的增加，例如可能增加機(jī)械設(shè)備投入，不經(jīng)濟(jì)的使用機(jī)械等。 十一、提前竣工（趕工補(bǔ)償） （一）趕工費(fèi)用 趕工費(fèi)用 是在合同簽約 之前 ，依據(jù)招標(biāo)人要求壓縮的工期天數(shù)是否超過(guò)定額工期的 20%來(lái)確定， 應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。因不可抗力事件導(dǎo)致的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及其費(fèi)用增加 ,發(fā)承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整合同價(jià)款和工期： 承擔(dān)原則 費(fèi)用損失的 （ 1）合同工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn) 至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)。 （ 1）除合同另有約定外， 承包人不參加投標(biāo)的專(zhuān)業(yè)工程，應(yīng)由承包人作為招標(biāo)人， 但擬定的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)。 3401=% 投標(biāo)價(jià)等于基準(zhǔn)價(jià)，以基準(zhǔn)價(jià)算，超過(guò)約定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，應(yīng)予調(diào)整。 【 例 527】 某工程采用預(yù)拌混凝土由承包人提供，所需品種見(jiàn)下表，在施工期間，在采購(gòu)預(yù)拌混凝土?xí)r，其單價(jià)分別為 C20： 327元/m3， C25： 345元 /m3， C30： 360元 /m3，問(wèn)題：（ 1）請(qǐng)簡(jiǎn)述承包人采購(gòu)材料時(shí)，如果預(yù)計(jì)市場(chǎng)價(jià)會(huì)比報(bào)價(jià)高，則承包人向發(fā)包人遞交需采購(gòu)的材料價(jià)格和數(shù)量的程序。 2 招標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先采用工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的單價(jià)作為基準(zhǔn)單價(jià)，未發(fā)布的，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查確定其基準(zhǔn)單價(jià)。根據(jù) 表 523所列工程前 4個(gè)月的完成情況，計(jì)算 11月份應(yīng)當(dāng)實(shí)際支付給承包人的進(jìn)度款金額。 按變更范圍和內(nèi)容所約定的變更，導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時(shí)，由承包人和發(fā)包人協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整。 當(dāng)確定定值部分和可調(diào)部分因子權(quán)重時(shí)，應(yīng)注意由于以下原