【正文】 子價格測算 ? （ 一 ） 非外貿(mào)貨物的影子價格確定原則 ? （ 二 ） 非外貿(mào)貨物的影子價格確定方法 ? （ 二 ） 非外貿(mào)貨物的成本分解 114 ? （ 一 ） 非外貿(mào)貨物的影子價格確定原則 ? ?市場市場價格法 ? ?用成本分解法 115 ?（ 二 ） 非外貿(mào)貨物的影子價格確定方法 ? （ 1） 供求平衡： 按同類產(chǎn)品平均成本分解計算影子價格 （ 2） 供不應(yīng)求： 按市場價和同類產(chǎn)品平均成本分解 ， 二者取高者為影子價格 （ 3） 供過于求 （ 盲目投資 ， 重復(fù)建設(shè) ） ： ? ， 品種 、 花色無特色 按被替代企業(yè)相應(yīng)產(chǎn)品的可變成本分解計算影子價格 ? 按市場價格計算 116 ? （ 1） 投入物能通過原有生產(chǎn)企業(yè)挖潛增加供應(yīng)的 ? 按可變成本分解計算影子價格 ? （ 2） 投入物必須通過投資擴大生產(chǎn)規(guī)模才能獲得的 ? 按全部成本分解計算影子價格 ? （ 3） 投入物短期內(nèi)無法擴大生產(chǎn)規(guī)模 ， 增加供應(yīng) ? 即：擠占原用戶的供應(yīng)量 ? 按市場價格計算 ? ， 還需考慮運輸費用和貿(mào)易費用 ， 將上述價格轉(zhuǎn)化為出廠價或到項目價 117 （ 三 ） 非外貿(mào)貨物的成本分解 ? 是邊際成本而不是實際成本 ? 有的是分解總成本：供求平衡或供不應(yīng)求時 ? 有的僅分解變動成本：供過于求或企業(yè)挖潛 ? 它不僅包括成本 ， 還隱含利潤 ? 如：折舊 ， 攤銷 ， 利息分別用社會折現(xiàn)率計算 ? 產(chǎn)品占用固定資產(chǎn)投資的成本 ? 產(chǎn)品占用無形資產(chǎn)投資的成本 ? 產(chǎn)品占用流動資金投資的成本 118 ? 非外貿(mào)貨物 ?普通貨物要素 （ 按影子價格換算系數(shù)計算 ） ?外貿(mào)貨物要素 （ 按外貿(mào)貨物影子價格計算 ） ?非外貿(mào)貨物要素 ? 普通貨物要素 ? 外貿(mào)貨物要素 ? 非外貿(mào)貨物要素 119 ? （ 1） 列出非外貿(mào)貨物的財務(wù)成本 、 單位貨物的固定資產(chǎn) 、 無形資產(chǎn)和流動資金的投資額 ? （ 2） 剔除上述數(shù)據(jù)中的稅金 ? （ 3） 對外購原材料 、 動力 、 燃料等費用進行調(diào)整 ? 價格 = 財務(wù)價格 影子價格換算系數(shù) ? 價格 = （ 統(tǒng)測或自測的 ） 影子價格 ? 價格 ≈ 財務(wù)價格 ? （ 4） 對外購原材料中的重要非外貿(mào)貨物留待第二輪分解 ? （ 5） 工資和福利費可不予調(diào)整 ? （ 6） 對折舊 、 攤銷 、 流動資金利息進行調(diào)整 120 例：非外貿(mào)貨物的影子價格 ? 某項目所用某種原料系非外貿(mào)貨物 ， 必須通過投資擴大生產(chǎn)規(guī)模才能保證供應(yīng) 。 經(jīng)調(diào)查 ， 該原料每噸全部成本要素構(gòu)成如下 ， 試計算其影子價格 121 ? 每噸原料成本要素及其影子價格 單位：元 耗量財務(wù)價格（單價）合價影子價格（系數(shù)）合價原油 2噸 2023 2860 其他材料 300 煤 20 346 電力 400度 160 （） 工資 342 （1） 折舊 48 攤銷 8 利息 12 其他費用 310 小計 3200 122 ? 折舊：生產(chǎn)期 10年 ， 折舊率 10%， is=12% ? 固定資產(chǎn)投資成本 ?=（ 48/10%） （ A/P， 12%， 10） = （ 元 ） ? 攤銷：有效期 10年 ， 攤銷率 10% ? 無形資產(chǎn)投資成本 ?=（ 8/10%） （ A/P， 12%， 10） = （ 元 ） ? 利息：流動增進借款利率 6% ? 流動資產(chǎn)投資成本 ?=（ 12/6%） 12% = 24（ 元 ） 123 八 、 普通貨物的影子價格調(diào)整 ? 普通貨物的影子價格 ＝ 統(tǒng)一測定的影子價格 ? 或 財務(wù)價格 影子價格換算系數(shù) ? 普通貨物是指重要的原材料 、 建筑工程 、 ? 交通運輸 、 水 、 電 、 煤等 124 第四節(jié) 投資項目國民經(jīng)濟評價的方法 ? 一、直接（單獨）進行國民經(jīng)濟評價 ? 二、在財務(wù)評價的基礎(chǔ)上，進行國民經(jīng)濟評價 125 一．直接進行國民經(jīng)濟評價 ? 評價步驟 ? ? 盡可能用實物量 ? ? 盡可能用實物量 ? ? 不計稅金、利息和補貼 126 ? ? （ 1）比重大，價格扭曲的采用影子價格 ? （ 2）其余采用財務(wù)價格 ? ? 計算項目的全部效益和費用 ? 填入國民經(jīng)濟效益費用流量表 ? 、 ? ENPV 、 EIRR 、 ENPVR 、 ENPVF ? ? 127 例：某水利樞紐（引水）工程國民經(jīng)濟評價 一、工程概況 ? 某水利樞紐（引水）工程 ? 水利樞紐工程 ? 引水工程 ? 發(fā)電、供水、防洪、防凌效益 128 二、投資費用估算 ? —— 影子價格 ? —— 財務(wù)價格 ? —— 只對其中工資（民工多） ?水泥、鋼材、木材進行影子價格調(diào)整 ? —— 只對其中土地費用進行影子價格調(diào)整 ?庫區(qū)（低）和引水區(qū)（高），機會成本不同，分別計算 129 四、效益：采用間接方法 “有無對比法” ? （若無此項目） ? 電網(wǎng)缺電，制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展 ? 建燃煤電廠（此可能最大） ? （ 1）燃煤電廠投資 2600元 ∕KW ? （ 2）燃煤電廠固定運行費為投資額 3% 燃煤費＝發(fā)電量煤耗煤的影子價格 ? 三、經(jīng)營費用 ? —— 比重小，用財務(wù)價格 ? —— 比重大，用影子價格 130 （若無此項目） ? 缺水帶來的經(jīng)濟損失 ? 采取節(jié)水措施 ? 噴灌 ? 火電空氣冷卻機組 （取邊際成本小者） ? 尋找新水源（如海水淡化） 、防凌效益 ? 按洪、凌帶來的損失計算 ? 因效益較小，且計算困難，故不定量計算 ? 但應(yīng) (可 )定性說明 ? 項目的實際效益大于計算出來的效益指標值 131 ? 五、填寫現(xiàn)金流量表 ? 六、計算評價指標 ? 七、作不確定性分析 ? 八、作國民經(jīng)濟評價 132 二、在財務(wù)評價的基礎(chǔ)上進行國民經(jīng)濟評價 ? 評價步驟 （一）調(diào)整投資支出 ? （國民經(jīng)濟為項目付出的代價） ? （進口或國產(chǎn)） ? ?用換算系數(shù)調(diào)整 ?用影子價格調(diào)整其中水泥、木材、鋼材和人工，剔除營業(yè)稅 133 ? ?（ 1）剔除建設(shè)期貸款利息（國內(nèi)） ?（ 2）剔除投資方向調(diào)節(jié)稅 ?（ 3）剔除漲價預(yù)備費 ?（ 4）土地補償費調(diào)整為土地影子價格 ?（ 5）調(diào)整流動資金 134 （二）調(diào)整經(jīng)營費用 ? 、動力燃料按影子價格調(diào)整 ? ? 、攤銷、利息本來就不在經(jīng)營費用之中 ? 135 （三）調(diào)整銷售收入 ? ? （四）固定資產(chǎn)余值回收和流動資產(chǎn)回收 ? 按調(diào)整后的固定資產(chǎn)價格計算固定資產(chǎn)余值 ? 按調(diào)整后的流動資產(chǎn)價格計算其回收 136 ? （五）將調(diào)整后的全部效益和費用，填入國民經(jīng)濟效益費用流量表 ? （六）計算國民經(jīng)濟評價指標 ? （七）作不確定性分析 ? （八）作出國民經(jīng)濟評價 ? （九）對于產(chǎn)品涉及進出口的，再作出外匯效果分析 137 第五節(jié) 社會效果的分析與評估 財務(wù)評價 國民經(jīng)濟評價 收入分配 勞動就業(yè) 綜合能耗 環(huán)境保護 經(jīng)濟效果 社會效果 項目評價 138 ? 一、收入分配效果指標 ? 二、勞動就業(yè)效果指標 ? 三、綜合能耗指標 ? 四、環(huán)境保護效果指標 139 一、收入分配效果指標 （一）國民收入在國家、企業(yè)、職工之間的分配比例 年國民收入凈值福利年工資職工分配指數(shù) ??年國民收入凈值其他收益折舊年利潤企業(yè)分配指數(shù) ???年國民收入凈值其他上繳國家收益年稅金國家分配指數(shù) ??問題： 計算 140 總凈增值留存國內(nèi)的凈增值國內(nèi)分配指數(shù) ?總凈增值匯出國外的款項國外分配指數(shù) ?（二）國民收入在國內(nèi)外之間的分配比例 141 二、勞動就業(yè)效果指標 （一）總就業(yè)效果 ? 萬元投資創(chuàng)造的就業(yè)機會 ? 或每創(chuàng)造一就業(yè)機會的代價 萬元）（人總投資總就業(yè)人數(shù)總就業(yè)效果 /? 人）（萬元總就業(yè)人數(shù)總投資總就業(yè)效果 /?總就業(yè)人數(shù) ＝ 直接就業(yè)人數(shù) + 間接就業(yè)人數(shù) ＝ 熟練就業(yè)人數(shù) + 非熟練就業(yè)人數(shù) 總 投 資 ＝ 直 接 投 資 + 間 接 投 資 142 （二）直接就業(yè)效果指標 萬元）（人直接投資直接就業(yè)人數(shù)直接就業(yè)效果 /? 人）（萬元直接就業(yè)人數(shù)直接投資直接就業(yè)效果 /?或： （三）間接就業(yè)效果指標 萬元）（人間接投資間接就業(yè)人數(shù)間接就業(yè)效果 /? 人）（萬元間接就業(yè)人數(shù)間接投資間接就業(yè)效果 /?或： 143 （四）熟練工、非熟練工就業(yè)效果指標 ? 萬元）（人總投資熟練工就業(yè)人數(shù)熟練工就業(yè)效果 /? 人）（萬元熟練工就業(yè)人數(shù)總投資熟練工就業(yè)效果 /?? 萬元）（人總投資非熟練工就業(yè)人數(shù)非熟練工就業(yè)效果 /? 人）（萬元非熟練工就業(yè)人數(shù)總投資非熟練工就業(yè)效果 /?144 三、綜合能耗指標 國民收入凈增值能源消耗量國民收入綜合能耗 ?? 式中能源消耗量應(yīng)折算成標準煤 145 四、環(huán)境保護效果指標 ? 用項目環(huán)保措施費用表示 ? C —— 項目環(huán)保措施費用 ? It1 —— 第 t1年項目的環(huán)保投資 ? c —— 項目的環(huán)保經(jīng)常費 ? m —— 環(huán)保投資建設(shè)年份數(shù) ? n —— 環(huán)保設(shè)施服務(wù)年限 ? ? ? ? ? ?miFPniAPctiFPIC mtt ,/,/1,/11 ?????? ???146