【正文】 檢 – 自行檢驗(yàn) – 委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 52 《 食品安全法 》 第 5章 相關(guān)規(guī)定： 《 食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法 》 （國家總局令第 11號） ? 性質(zhì) – 強(qiáng)制 性 標(biāo)準(zhǔn) （其他食品標(biāo)準(zhǔn)不得為強(qiáng)制） ? 分類 – 國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)：國家衛(wèi)計(jì)委制定 – 地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)： 地方特色食品 且無國標(biāo)，省級衛(wèi)生部門制定， 國家標(biāo)準(zhǔn)制定后即廢止 – 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)于國家或地方標(biāo)準(zhǔn)，省級衛(wèi)生部門備案 ? 制定和備案的標(biāo)準(zhǔn)的公布 – 在衛(wèi)生部門網(wǎng)站公布， 供公眾免費(fèi)查閱、下載 ? 食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容 – 食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的危害人體健康物質(zhì)的限量 – 食品添加劑的品種、使用范圍、用量 – 專供嬰幼兒 等 人群的主輔食品的營養(yǎng)成分 要求 – 與衛(wèi)生、營養(yǎng)等食品安全要求有關(guān) 的標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書 要求 – 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求 – 與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求 – 與食品安全有關(guān)的 食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程 – 其他 54 、評估和交流 ? 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測 – 定義： 系統(tǒng)和持續(xù)收集食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的信息 – 目的： 為風(fēng)險(xiǎn)評估、標(biāo)準(zhǔn)制定和評價(jià)食品安全狀況提供依據(jù) – 與監(jiān)督抽檢的區(qū)別 ? 監(jiān)測要求有代表性，通常隨機(jī)采樣 ? 使用最靈敏的方法（有時(shí)與標(biāo)準(zhǔn)方式不同） – 衛(wèi)生部門會同食藥監(jiān)等部門開展監(jiān)測 – 監(jiān)測發(fā)現(xiàn)隱患的，食藥監(jiān)等部門應(yīng)開展調(diào)查 55 、評估和交流 ? 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估 – 定義： 對食品、食品添加劑中的危害因素對人體健康可能造成的不良影響進(jìn)行科學(xué)評估，是一項(xiàng)以科學(xué)為基礎(chǔ)的工作 – 目的： 制修訂標(biāo)準(zhǔn) 和采取 監(jiān)管 措施 的科學(xué)依據(jù) – 提出： 監(jiān)管部門； 實(shí)施和公布： 國家衛(wèi)計(jì)委 – 評估得出不安全結(jié)論 ? 提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示 ? 告知消費(fèi)者停止食用或者使用 ? 確保停止生產(chǎn)經(jīng)營 ? 必須時(shí) 制修訂標(biāo)準(zhǔn) 56 、評估和交流 ? 食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流 – 定義： 各利益相關(guān)方（風(fēng)險(xiǎn)評估者、風(fēng)險(xiǎn)管理者、產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界、新聞媒體、消費(fèi)者等）就食品安全風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知、風(fēng)險(xiǎn)所涉及的因素、風(fēng)險(xiǎn)管理決策相互交換信息和意見的過程 – 內(nèi)容： 食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信息，食品安全監(jiān)督管理信息 – 原則： 科學(xué)客觀、公開透明、及時(shí)有效、多方參與 57 四、監(jiān)管措施 ? ? ? ? ? ? ? 58 ? 根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和食品安全狀況等，確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次 ? 食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃 應(yīng) 向社會公布 ? 重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域 – 嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品 – 保健食品 違法 添加 、違法宣傳、違法生產(chǎn) – 發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的 – 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果表明可能存在隱患的 59 《 食品安全法 》 第 109條 ? 現(xiàn)場檢查 ? 抽樣檢驗(yàn) ? 查閱、復(fù)制資料 ? 查封、扣押 產(chǎn)品 ? 查封違法場所 60 《 食品安全法 》 第 1 112條 ? 食品安全信用檔案 – 記錄許可頒發(fā) \日常監(jiān)督檢查結(jié)果 \違法行為查處等情況 – 依法向社會公布并實(shí)時(shí)更新 ? 有不良信用記錄的 – 增加監(jiān)督檢查頻次 – 違法行為情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào) 投資主管部門、證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)的金融機(jī)構(gòu) 61 《 食品安全法 》 第 113條 ? 公布電子郵件地址或者電話，接受咨詢、投訴、舉報(bào) ? 在法定期限內(nèi)及時(shí)處理 、答復(fù) ，不得推諉 ? 查證屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎勵(lì) ? 對舉報(bào)人的信息予以保密 ? 舉報(bào)人舉報(bào)所在企業(yè)的，該企業(yè)不打擊報(bào)復(fù) 62 《 食品安全法 》 第 115條 ? 基本原則： 統(tǒng)一公布 、分級發(fā)布、準(zhǔn)確及時(shí)、 避免誤導(dǎo) ? 國家總局發(fā)布： 總體情況 、 風(fēng)險(xiǎn)警示 、 重大事故 、 其他信息 ? 省局發(fā)布 – 風(fēng)險(xiǎn)警示信息和重大事故信息的影響限于特定區(qū)域的 – 總局授權(quán)發(fā)布 ? 縣級以上監(jiān)管部門發(fā)布 – 日常監(jiān)督管理信息 – 公布可能誤導(dǎo)信息 的 核實(shí)、分析結(jié)果 63 《 食品安全法 》 第 11 120條 ? 監(jiān)管部門對于 涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān) ? 公安機(jī)關(guān) – 及時(shí)審查 移送案件 – 認(rèn)為有犯罪事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立案偵查 – 認(rèn)為不需要追究刑事責(zé)任，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送 監(jiān)管部門 ? 公安機(jī)關(guān)商請 監(jiān)管 部門提供檢驗(yàn)結(jié)論、認(rèn)定意見以及對涉案物品進(jìn)行無害化處理等協(xié)助的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助 64 《 食品安全法 》 第 121條 ?企業(yè)負(fù)責(zé)人約談： 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在食品安全隱患，未及時(shí)采取措施消除的 ?本級政府約談： 監(jiān)管部門未及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，未及時(shí)消除食品安全隱患的 ?上級政府約談： 下級 政府未履行食品安全職責(zé) ，未及時(shí)消除重大食品安全隱患的 ? 被約談的 監(jiān)管 部門、地方政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施，進(jìn)行整改 ? 約談和整改情況應(yīng)當(dāng)納入工作評議、考核記錄 65 《 食品安全法 》 第 11 117條