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7新食品安全法培訓(xùn)講稿-資料下載頁(yè)

2024-09-26 20:51本頁(yè)面
  

【正文】 或者代理商應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門備案;向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門注冊(cè)。三是進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。 為了維護(hù)我國(guó)出口食品的良好形象,本法規(guī)定,出口的食品由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院出入境檢驗(yàn)檢疫主管部門備案。此外本法還規(guī)定,國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)當(dāng)收集、匯總進(jìn)出口食品安全信息,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè);建立進(jìn)出口食品的進(jìn)口商、出口商和出口食品生產(chǎn)企業(yè)的信譽(yù)記錄,并予以公布。有不良記錄的,應(yīng)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫。 規(guī)范食品安全監(jiān)管部門的權(quán)力和責(zé)任,監(jiān)管制度更加合理 制定食品安全法的目的,是為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全。食品安全監(jiān)管須“以人為本”,科學(xué)監(jiān)管。為此,該法在監(jiān)管體制、監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管手段、監(jiān)管信息等方面,都作出了具體的規(guī)定。針對(duì)目前食品安全監(jiān)管中執(zhí)行力不強(qiáng)、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,本法賦予監(jiān)管部門制止、查處違法行為的必要權(quán)力,規(guī)定:食品安全監(jiān)管部門履行食品安全監(jiān)管職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn);查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;查封、扣押有證據(jù)證明不符合 食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,違法使用的食品原料、添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者被污染的工具、設(shè)備;查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所等。根據(jù)權(quán)力和責(zé)任相一致的原則,本法同時(shí)還規(guī)定,食品安全監(jiān)管部門不履行本法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或開(kāi)除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。 公眾對(duì)食品安全問(wèn)題享有知情權(quán),但為了防止不負(fù)責(zé)任的傳言或者炒作引起消費(fèi)者不必要的恐慌,針對(duì)當(dāng)前食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一,公布的信息有的不夠科學(xué)等問(wèn)題,本法明確規(guī)定,國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,對(duì)食品安全信息公布的主體、渠道、形式等分別作出了詳細(xì)規(guī)定,保證公眾獲得真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的食品安全信息。 強(qiáng)化了公民權(quán)益保障的有效措施,加大對(duì)違法行為的處罰力度 為了切實(shí)保障人民群眾的生命安全和身體健康,必須加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的處罰力度。據(jù)此,本法對(duì)用非食品原料生產(chǎn)食品或在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì),或用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品,未經(jīng)安全性評(píng)估利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的生產(chǎn)等,處以最高多達(dá)貨值金額10倍的罰款,吊銷其許可證。對(duì)依照本法規(guī)定被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。生產(chǎn)或不符合食品標(biāo)準(zhǔn)的食品銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或銷售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。 針對(duì)目前一些虛假食品廣告欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者損害消費(fèi)者權(quán)益的情況,食品安全法加強(qiáng)了對(duì)食品廣告的監(jiān)管。一是食品安全監(jiān)督管理部門或承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)不得以廣告或其他形式向消費(fèi)者推薦食品。二是社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在廣告中向消費(fèi)者推薦不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。為了保證使權(quán)益受到損害的消費(fèi)者優(yōu)先得到賠償,本法還規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。這樣規(guī)定更多地體現(xiàn)了消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的民事法律關(guān)系,強(qiáng)化了對(duì)消費(fèi)者民事權(quán)利的保護(hù),也有利于增強(qiáng)法律的可操作性。 第16頁(yè) 共16頁(yè)
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