7新食品安全法培訓講稿-資料下載頁
2025-09-17 20:51本頁面
【正文】 或者代理商應當向國務院出入境檢驗檢疫主管部門備案；向我國境內出口食品的境外食品生產企業(yè)應當經國務院出入境檢驗檢疫主管部門注冊。三是進口預包裝食品的標簽、說明書應當符合本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標準的要求。 為了維護我國出口食品的良好形象，本法規(guī)定，出口的食品由出入境檢驗檢疫機構進行監(jiān)督、抽檢，海關憑出入境檢驗檢疫機構簽發(fā)的通關證明放行。出口食品生產企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應當向國務院出入境檢驗檢疫主管部門備案。此外本法還規(guī)定，國家出入境檢驗檢疫部門應當收集、匯總進出口食品安全信息，并及時通報相關部門、機構和企業(yè)；建立進出口食品的進口商、出口商和出口食品生產企業(yè)的信譽記錄，并予以公布。有不良記錄的，應加強檢驗檢疫。 規(guī)范食品安全監(jiān)管部門的權力和責任，監(jiān)管制度更加合理 制定食品安全法的目的，是為了保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全。食品安全監(jiān)管須“以人為本”，科學監(jiān)管。為此，該法在監(jiān)管體制、監(jiān)管依據、監(jiān)管內容、監(jiān)管手段、監(jiān)管信息等方面，都作出了具體的規(guī)定。針對目前食品安全監(jiān)管中執(zhí)行力不強、執(zhí)法不嚴等問題，本法賦予監(jiān)管部門制止、查處違法行為的必要權力，規(guī)定：食品安全監(jiān)管部門履行食品安全監(jiān)管職責時，有權進入生產經營場所實施現場檢查；對生產經營的食品進行抽樣檢驗；查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料；查封、扣押有證據證明不符合 食品安全標準的食品，違法使用的食品原料、添加劑、食品相關產品，以及用于違法生產經營或者被污染的工具、設備；查封違法從事食品生產經營活動的場所等。根據權力和責任相一致的原則，本法同時還規(guī)定，食品安全監(jiān)管部門不履行本法規(guī)定的職責或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或降級的處分；造成嚴重后果的，給予撤職或開除的處分；其主要負責人應當引咎辭職。 公眾對食品安全問題享有知情權，但為了防止不負責任的傳言或者炒作引起消費者不必要的恐慌，針對當前食品安全信息公布不規(guī)范、不統(tǒng)一，公布的信息有的不夠科學等問題，本法明確規(guī)定，國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，對食品安全信息公布的主體、渠道、形式等分別作出了詳細規(guī)定，保證公眾獲得真實、準確、及時的食品安全信息。 強化了公民權益保障的有效措施，加大對違法行為的處罰力度 為了切實保障人民群眾的生命安全和身體健康，必須加大對食品生產經營違法行為的處罰力度。據此，本法對用非食品原料生產食品或在食品中添加食品添加劑以外的化學物質，或用回收食品作為原料生產食品，生產經營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品，未經安全性評估利用新的食品原料從事食品生產或者從事食品添加劑和食品相關產品新品種的生產等，處以最高多達貨值金額10倍的罰款，吊銷其許可證。對依照本法規(guī)定被吊銷食品生產、流通或者餐飲服務許可證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內不得從事食品生產經營管理工作。生產或不符合食品標準的食品銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或銷售者要求支付價款十倍的賠償金。 針對目前一些虛假食品廣告欺騙、誤導消費者損害消費者權益的情況，食品安全法加強了對食品廣告的監(jiān)管。一是食品安全監(jiān)督管理部門或承擔食品檢驗職責的機構、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或其他形式向消費者推薦食品。二是社會團體或者其他組織、個人在廣告中向消費者推薦不符合食品安全標準的食品，使消費者合法權益受到損害的，與食品生產經營者承擔連帶責任。為了保證使權益受到損害的消費者優(yōu)先得到賠償，本法還規(guī)定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。這樣規(guī)定更多地體現了消費者與經營者之間的民事法律關系，強化了對消費者民事權利的保護，也有利于增強法律的可操作性。 第16頁 共16頁
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