10第十章城市基礎(chǔ)設(shè)施與基本公共服務(wù)-資料下載頁(yè)
2025-02-19 13:42本頁(yè)面
【正文】 服務(wù)等 ? 注重： 建立 “ 政府 、 民間組織與公民 ” 之間的合作伙伴關(guān)系 ? 強(qiáng)調(diào)： 公共服務(wù)的供給責(zé)任應(yīng)該由政府部門 、 營(yíng)利部門 、 非營(yíng)利部門 、 社區(qū)等主體共同承擔(dān) 三、城市基本公共服務(wù)的發(fā)展要求 ? 發(fā)達(dá)國(guó)家城市基本公共服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)主要有 兩種思路 ， 共 四種模式 。 ? 兩種思路 、 四種模式： ? 圍繞確保政府提供公共服務(wù)的能力均等 ， 形成了 “ 財(cái)政收入均等 ” 和 “ 收支均衡 ” 兩種模式 。 —— 在 時(shí)間 操作中相對(duì)簡(jiǎn)單 ? 圍繞確保居民享有的公共服務(wù)水平均等 ， 形成了 “ 公共服務(wù)均等化 ” 和 “ 基本公共服務(wù)最低公平 ” 兩種模式 。 —— 更接近 均等化 的最終目標(biāo) v 財(cái)政收入均等模式 —— 德國(guó) —— 解決區(qū)域差距問(wèn)題 ? 中央政府 根據(jù)各地人均稅收水平 進(jìn)行均衡撥款 ， 同時(shí)輔之以一定的專項(xiàng)補(bǔ)助， 以確保地方政府提供公共服務(wù)的能力均等 v 收支均衡模式 —— 日本 —— 解決區(qū)域差距問(wèn)題 ? 中央政府 綜合考慮 地方的 財(cái)政收入 和 財(cái)政支出 兩方面情況 ， 決定轉(zhuǎn)移支付資金的分配 ， 以 地方財(cái)政收不抵支的缺口 作為撥款依據(jù) ， 適用于橫向不均衡較為明顯 、 地區(qū)間支出成本差異較大的國(guó)家 v 公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化模式 —— 地域不大 、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較小 ? 中央和上級(jí)政府 頒布 公共服務(wù)的設(shè)備 、 設(shè)施 、 服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn) ， 地方政府按照這一 標(biāo)準(zhǔn) 向居民提供公共服務(wù) ， 中央根據(jù)地方財(cái)力情況實(shí)行專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付 v 基本公共服務(wù)最低公平模式 —— 地區(qū)差異較大的發(fā)展中國(guó)家 ? 國(guó)家根據(jù) 最低公平 的原則 ， 制定各向公共服務(wù)的 最低提供標(biāo)準(zhǔn) ， 并通過(guò)多級(jí)政府分擔(dān)經(jīng)費(fèi) ， 保障地方政府提供最低標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的能力 。 同時(shí) ， 允許并鼓勵(lì)有財(cái)政能力的地方政府提供更多的 、 質(zhì)量更高的公共服務(wù) ， 但經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由地方政府自己承擔(dān) ? 靜夜四無(wú)鄰，荒居舊業(yè)貧。 , March 9, 2023 ? 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 12:49:4712:49:4712:493/9/2023 12:49:47 PM ? 1以我獨(dú)沈久，愧君相見(jiàn)頻。 :49:4712:49Mar239Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 12:49:4712:49:4712:49Thursday, March 9, 2023 ? 1乍見(jiàn)翻疑夢(mèng)，相悲各問(wèn)年。 :49:4712:49:47March 9, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 3月 9日星期四 下午 12時(shí) 49分 47秒 12:49: ? 1比不了得就不比，得不到的就不要。 。 2023年 3月 下午 12時(shí) 49分 :49March 9, 2023 ? 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 3月 9日星期四 12時(shí) 49分 47秒 12:49:479 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 下午 12時(shí) 49分 47秒 下午 12時(shí) 49分 12:49: ? 沒(méi)有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , March 9, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 12:49:4712:49:4712:493/9/2023 12:49:47 PM ? 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :49:4712:49Mar239Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無(wú)限完美。 12:49:4712:49:4712:49Thursday, March 9, 2023 ? 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :49:4712:49:47March 9, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 9日星期四 下午 12時(shí) 49分 47秒 12:49: ? 1楚塞三湘接，荊門九派通。 。 2023年 3月 下午 12時(shí) 49分 :49March 9, 2023 ? 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 3月 9日星期四 12時(shí) 49分 47秒 12:49:479 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 下午 12時(shí) 49分 47秒 下午 12時(shí) 49分 12:49: ? 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , March 9, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過(guò)去最杰出的人談話。 12:49:4712:49:4712:493/9/2023 12:49:47 PM ? 1越是沒(méi)有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :49:4712:49Mar239Mar23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 12:49:4712:49:4712:49Thursday, March 9, 2023 ? 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :49:4712:49:47March 9, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 9日星期四 下午 12時(shí) 49分 47秒 12:49: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 2023年 3月 下午 12時(shí) 49分 :49March 9, 2023 ? 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 3月 9日星期四 12時(shí) 49分 47秒 12:49:479 March 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 下午 12時(shí) 49分 47秒 下午 12時(shí) 49分 12:49: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blandit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis ut cursus. 感 謝 您 的 下 載 觀 看 專家告訴
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