【正文】 足飼料安全要求，該飼料應(yīng)被銷毀，除非主管當(dāng)局認(rèn)為符合其他方面的要求。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)有效準(zhǔn)確的通知消費(fèi)者收回的原因，若有必要，當(dāng)其他措施已不能達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的健康保護(hù)時(shí)，應(yīng)從消費(fèi)者手中召回有關(guān)產(chǎn)品。 ? 從事零售、營(yíng)銷活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，由于對(duì)包裝、標(biāo)識(shí)、飼料成份安全性無(wú)影響，應(yīng)在其相應(yīng)行為范圍內(nèi)從市場(chǎng)上收回不符合飼料安全要求的產(chǎn)品，并應(yīng)通過(guò)提供飼料追溯有關(guān)的信息，配合生產(chǎn)者、加工者、制造者和主管機(jī)構(gòu)所采取的措施而為飼料安全作貢獻(xiàn)。 ? 如果認(rèn)為或有理由相信投入市場(chǎng)的某飼料不能夠滿足飼料安全要求，飼料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)立即通知主管機(jī)構(gòu)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通知主管機(jī)構(gòu)采取措施防止由于使用該飼料而引起的危害，并且不應(yīng)阻撓或妨礙他人根據(jù)國(guó)家法律和合法行動(dòng)與主管機(jī)構(gòu)一起采取的防止、減輕或消除飼料所引起的危害的合作。 山東出入境檢驗(yàn)檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 49 歐盟食品安全體系 法規(guī) (EC) No 178/2023幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題 由飼料經(jīng)營(yíng)者實(shí)行的收回、召回和通告 (第 20條 ) ? 與第 19條內(nèi)容非常相似，所不同的尤其是，除非主管當(dāng)局同意，被認(rèn)為不符合飼料安全要求的飼料或飼料批應(yīng)進(jìn)行銷毀。 ? 對(duì)于飼料，有關(guān)回收的信息與飼料的使用者 (農(nóng)民 )有關(guān) ，而不是消費(fèi)者。 山東出入境檢驗(yàn)檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 50 歐盟食品安全體系 法規(guī) (EC) No 178/2023幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題 食品和飼料的進(jìn)口 (第 11條 ) ? 輸入并投放到共同體市場(chǎng)的食品和飼料應(yīng)符合食品法相關(guān)要求或者經(jīng)共同體認(rèn)可的至少與其等同的條件 ， 或?qū)τ诠餐w和出口國(guó)之間存在特殊協(xié)議的 ， 要至少與所包含這些要求等同的條件 。 山東出入境檢驗(yàn)檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 51 歐盟食品安全體系 法規(guī) (EC) No 178/2023幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題 食品和飼料的出口 (第 12條 ) ? 從共同體出口或再出口投放第三國(guó)市場(chǎng)的食品和飼料應(yīng)符合相應(yīng)的食品法要求，除非進(jìn)口國(guó)當(dāng)局的要求或其建立的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、法典、政令等另有規(guī)定。 ? 除非食品對(duì)健康有害或飼料不安全，其他情形只有獲得目的地國(guó)家主管當(dāng)局的專門認(rèn)可，充分告知有關(guān)食品或飼料不能在共同體市場(chǎng)銷售的原因后，才能從共同體出口或再出口。 ? 在適用于共同體或其成員國(guó)與第三國(guó)之間達(dá)成的雙邊協(xié)議的情況時(shí)，從共同體或該成員國(guó)出口到該第三國(guó)的食品與飼料應(yīng)符合上述條款規(guī)定。 山東出入境檢驗(yàn)檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 52 歐盟食品安全體系 相關(guān)法令 (RELATED ACTS) 2023年 8月 6日歐委會(huì)決議 2023/613/EC 關(guān)于創(chuàng)立有關(guān)食品鏈及動(dòng)物植物衛(wèi)生的咨詢小組 [官方公報(bào) L 275 of ] – 該決議重組現(xiàn)有的咨詢委員會(huì)。咨詢小組負(fù)責(zé)食品和飼料安全、食品和飼料標(biāo)簽及介紹說(shuō)明、動(dòng)物健康與福利 等方面的咨詢顧問(wèn) – 最多 45名成員，代表歐洲水帄的涉及維護(hù)上述領(lǐng)域利益的各個(gè)機(jī)構(gòu) – 小組每年根據(jù)歐委會(huì)的提議召開兩次會(huì)議，無(wú)論什么時(shí)候，只要?dú)W委會(huì)認(rèn)為有必要開會(huì) 山東出入境檢驗(yàn)檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 53 歐盟食品安全體系 相關(guān)法令 (RELATED ACTS) ? 2023年 4月 29日歐委會(huì)決議 2023/478/EC 關(guān)于批準(zhǔn)食品/飼料危機(jī)管理一般計(jì)劃 [官方公報(bào) L 160 of ] – 該決議批準(zhǔn)了針對(duì)無(wú)論什么時(shí)候出現(xiàn)危機(jī)的情況或哪里可能有譴責(zé)的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的危機(jī)管理一般計(jì)劃 – 在危機(jī)事件出現(xiàn)時(shí)，一般計(jì)劃指定由來(lái)自于受影響的成員國(guó)及歐委會(huì)、提供必要的科學(xué)技術(shù)支持的食品局的其他代表部門的協(xié)調(diào)員組成的危機(jī)小組。該小組在分析所有的相關(guān)數(shù)據(jù)并確定選擇哪種有效管理危機(jī)的措施后將采取迅速有效的行動(dòng)。 – 要求通知公眾發(fā)生了什么樣的風(fēng)險(xiǎn)以及采取了什么樣的措施。可以動(dòng)用食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)（ RASFF）、人類疾病早期預(yù)報(bào)和響應(yīng)系統(tǒng)（ EWRS）、動(dòng)物疫病報(bào)告系統(tǒng)（ ADNS）以及委員會(huì)總干事所管理的研究領(lǐng)域所用網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)資源。 山東出入境檢驗(yàn)檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 54 歐盟食品安全體系 相關(guān)法令 (RELATED ACTS) ? 2023年 4月 29日歐洲議會(huì)及理事會(huì) 法規(guī) (EC) No 854/2023 制定了組織對(duì)人類消費(fèi)用的動(dòng)物源性產(chǎn)品官方控制的特定規(guī)則 官方公報(bào) L 139 of ] 山東出入境檢驗(yàn)檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 55 歐盟食品安全體系 相關(guān)法令 (RELATED ACTS) ? 2023年 7月 11日歐委會(huì)法規(guī) (EC) No 1304/2023 關(guān)于歐洲食品安全局依據(jù)征求科學(xué)建議和意見(jiàn)所用的程序要求 [官方公報(bào) L 185 of ] – 當(dāng)歐委會(huì)、歐洲議會(huì)或某成員國(guó)要求食品局提供科學(xué)建議時(shí)，食品局依照歐盟制定的法律發(fā)布科學(xué)建議，而且它還可以自主發(fā)布科學(xué)建議。在什么情況下提供建議的要求被拒絕、接受、修改或合并都有詳細(xì)說(shuō)明。提出要求的一方可以規(guī)定提交所要求建議的期限。如沒(méi)有期限，食品局將通知申請(qǐng)人預(yù)期的需要提交意見(jiàn)的時(shí)間。如果食品局不能按期提交意見(jiàn)，就通知申請(qǐng)人并確定一個(gè)最終時(shí)限。 – 在十分緊急的情況下，食品局將采取所有必要的措施以確保被要求的或自主的建議和意見(jiàn)能盡快提交。有兩種情況說(shuō)明比較緊急： ? 可能給人或動(dòng)物健康或環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的緊急風(fēng)險(xiǎn) ? 作為歐委會(huì)為了某種嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)需要更詳細(xì)的科學(xué)基礎(chǔ)的緊急需要 山東出入境檢驗(yàn)檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 56 歐盟食品安全體系 食品法規(guī)的新變化 ? 歐洲議會(huì)和理事會(huì) 2023年 4月發(fā)布 2023/41/EC指令宣布 : – 自 2023年 1月 1日起停止使用涉及水產(chǎn)品、肉類、腸衣、奶制品等食品的 91/492/EEC、 91/493/EEC、91/494/EEC、 91/495/EEC等 16個(gè)指令，并對(duì)部分已發(fā)布并執(zhí)行的指令內(nèi)容進(jìn)行了修訂 山東出入境檢驗(yàn)檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 57 歐盟食品安全體系 食品法規(guī)的新變化 ? 發(fā)布了（ EC） No 852/202 853/202 854/202882/2023規(guī)章 – 規(guī)定了歐盟對(duì)個(gè)成員國(guó)以及從第三國(guó)進(jìn)口到歐盟的水產(chǎn)品、肉類、腸衣、奶制品以及部分植物食品的官方管理控制要求與加工企業(yè)的基本衛(wèi)生要求。 ? 法規(guī)被大大簡(jiǎn)化，適用于所有食品，且不再把食品安全和貿(mào)易混為一談，只關(guān)注食品安全問(wèn)題 ? 要求實(shí)行食品鏈（從田間到餐桌）的綜合管理，對(duì)生產(chǎn)者提出了更多的要求 ? 具有責(zé)任可追溯性，問(wèn)題食品將被召回 山東出入境檢驗(yàn)檢疫－食品伙伴網(wǎng)（ ...） 58 歐盟關(guān)于食品質(zhì)量安全方面的法律法規(guī)包括： 《 通用食品法 》 、 《 食品衛(wèi)生法 》 、動(dòng)物健康與福利、動(dòng)物飼料以及添加劑、調(diào)料等 20多項(xiàng)。還包括：動(dòng)植物疾病控制規(guī)定、農(nóng)、獸藥物殘留量控制規(guī)范、食品生產(chǎn)、投放市場(chǎng)的衛(wèi)生規(guī)定、對(duì)檢驗(yàn)實(shí)施控制的規(guī)定、對(duì)第三國(guó)食品準(zhǔn)入的控制規(guī)定、出口國(guó)官方獸醫(yī)證書的規(guī)定、對(duì)食品的官方監(jiān)控規(guī)定等一系列安全規(guī)范要求。歐盟食品安全體系涵蓋了“從農(nóng)田到餐桌”的整個(gè)食物鏈（包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)加工的各個(gè)環(huán)節(jié)），是世界上較完善的食品安全法律體系。 結(jié)束語(yǔ) CHINA 演講完畢，謝謝觀看！