【正文】 規(guī)劃實施過程。實際上，這兩者是一個不可分割的整體，兩者互相補充，互相呼應(yīng)。戰(zhàn)略制定過程是具體規(guī)劃的前提，而具體規(guī)劃則是戰(zhàn)略制定過程的后續(xù)工作及補充。以上兩種戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制定過程對于每個企業(yè)來說均是一種參考。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? 但不論采取何種方式，都應(yīng)該考慮以下的幾個問題：? （ 1） 要求廣泛涉及企業(yè)環(huán)境的變化，必須考慮到一系列的連鎖效應(yīng)及派生的社會效果。例如長期投資，盡管其投資回報率相當(dāng)高，但如果此項目對自然環(huán)境造成持續(xù)不良的影響，他會對企業(yè)形象造成極大的損害，得不償失。? （ 2） 戰(zhàn)略計劃必須將其注意力超越可直接控制的界限，包括制約著企業(yè)經(jīng)營活動的諸多要素。為了不只是在表面上考慮這一點，要求企業(yè)自覺的考慮與絕大多數(shù)日常工作無多大關(guān)系的環(huán)境的影響。因此，戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的內(nèi)容將是錯綜復(fù)雜的。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂（ 3） 企業(yè)戰(zhàn)略管理系統(tǒng)不僅包括總體計劃工作，而且包括千變?nèi)f化的子計劃工作，例如技術(shù)計劃、產(chǎn)品計劃、市場計劃、財務(wù)計劃等?？傮w計劃必須與各個子計劃有著一種內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，也體現(xiàn)了戰(zhàn)略計劃的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，這種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)是統(tǒng)一協(xié)調(diào)的有效手段。（ 4） 戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)雖是一個長期計劃，但它必須兼顧到短期的影響，這種短期與長期的辯證關(guān)系，作為企業(yè)管理人員來講，必須從歷史的角度和積極方面來考慮這個“時間跨越 ”，不能因為一時的局部因素而在實踐中造成偏廢一方的結(jié)局。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? ? 企業(yè)戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)是將戰(zhàn)略方針、目標(biāo)、環(huán)境因素、內(nèi)在條件等各要素融為一體的過程，并用以指導(dǎo)企業(yè)在一定時期內(nèi)合理分配有限資源，以期達(dá)到目標(biāo)的管理活動。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? 以下是戰(zhàn)略計劃與長期計劃、經(jīng)營決策、預(yù)測、經(jīng)營計劃的區(qū)別：? （ 1） 戰(zhàn)略計劃與長期計劃的區(qū)別。長期計劃是企業(yè)處于穩(wěn)定的或基本可預(yù)見的環(huán)境變化的產(chǎn)物。而戰(zhàn)略計劃則更側(cè)重于企業(yè)環(huán)境發(fā)生突變時的處理措施。兩者對未來看法不一，前者是根據(jù)企業(yè)歷史數(shù)據(jù)，運用外推法來預(yù)測未來的走勢；后者并不認(rèn)為用外推法可以得出正確的預(yù)測，而是要進(jìn)行前景分析、競爭分析、戰(zhàn)略組合分析以及多種經(jīng)營分析來確定最佳的決策。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? （ 2） 戰(zhàn)略計劃與經(jīng)營決策的區(qū)別。經(jīng)營決策評價的標(biāo)準(zhǔn)往往是追求企業(yè)最大利潤，決策執(zhí)行的期限越長，結(jié)果越不確定，因此，經(jīng)營決策受近期影響較大。而戰(zhàn)略計劃卻更關(guān)注企業(yè)長期經(jīng)濟(jì)利益、安全和發(fā)展，它不只提供一種可選方案，還要制定一系列應(yīng)付風(fēng)險的戰(zhàn)略措施，強調(diào)有一套系統(tǒng)性的應(yīng)變反應(yīng)和調(diào)節(jié)機制，彈性要求非常高。? （ 3） 戰(zhàn)略計劃與預(yù)測的區(qū)別。預(yù)測是在不確定條件下探索一些確定性、漸進(jìn)性因素作為保證，而且多預(yù)見性，少對策性。戰(zhàn)略計劃不僅要預(yù)測將來，而且要能使不確定的環(huán)境受其戰(zhàn)略方針的影響，使之向有利于企業(yè)的方向去發(fā)展，從而更具主動性。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? （ 4） 戰(zhàn)略計劃與經(jīng)營計劃的區(qū)別。經(jīng)營計劃的出發(fā)點是追求近期利益，往往是較為具體的經(jīng)營活動及所要追求的當(dāng)前目標(biāo)，這些對企業(yè)來講也都是較為緊迫的。戰(zhàn)略計劃的出發(fā)點是謀求企業(yè)長期的戰(zhàn)略目標(biāo)，它考慮的是未來的問題，對企業(yè)來說，往往是近期不太緊迫的問題。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? 根據(jù)戰(zhàn)略計劃的要求，可以歸納出以下基本特點：（ 1） 戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的設(shè)定突破了傳統(tǒng)計劃的思維模式，不在于規(guī)劃眼前急迫的事，而是對企業(yè)未來經(jīng)營方向的規(guī)劃與籌措。它更注重如何適應(yīng)環(huán)境，如何謀求創(chuàng)新。? （ 2） 戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的設(shè)定常常由少數(shù)高層管理人員直接領(lǐng)導(dǎo)，不像短期經(jīng)營計劃那樣由廣泛的人員參加，內(nèi)容并不詳實具體，也不存在規(guī)范的編程順序。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? （ 3） 戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)著眼于企業(yè)外部環(huán)境的改變與創(chuàng)造，它所涉及到的是有可能隨時發(fā)生變化的市場機遇，具有很大的不可控性，這就要求企業(yè)能隨機應(yīng)變、快速反應(yīng)。? （ 4） 戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的設(shè)定必須有對外部環(huán)境、行業(yè)結(jié)構(gòu)、消費者及競爭對手的詳密資料，而且對企業(yè)自身的內(nèi)在條件也能深刻了解。? （ 5） 戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)是一個足以能改變企業(yè)未來命運的重大計劃，它是結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略重點的設(shè)定而確定。對戰(zhàn)略計劃的實施，將使企業(yè)面貌得到全面改觀。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? 3.企業(yè)計劃戰(zhàn)略系統(tǒng)的內(nèi)容? 戰(zhàn)略計劃必須適應(yīng)多變的、不可控的未來環(huán)境，計劃中的事項必須要有充足的彈性，以使組織能夠信心百倍地對付變幻莫測的環(huán)境。這種內(nèi)在規(guī)定性決定了戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)必須有以下幾方面的內(nèi)容：? （ 1） 對企業(yè)總體戰(zhàn)略的說明。這包括三方面的內(nèi)容：? ，包括總體戰(zhàn)略目標(biāo)和實現(xiàn)總體戰(zhàn)略的方針政策；? ；? 遇。企業(yè)總體戰(zhàn)略應(yīng)是概括性的和非限制性的。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? （ 2） 企業(yè)分階段目標(biāo)。一般需要對分目標(biāo)進(jìn)行盡可能具體與定量的闡述，它是保證總目標(biāo)實現(xiàn)的依據(jù)。企業(yè)的分目標(biāo)常常與具體的行動計劃和項目捆在一起，它們都是達(dá)成企業(yè)總目標(biāo)的具體工具。? （ 3） 企業(yè)的行動計劃和項目。行動計劃是組織為實施其戰(zhàn)略而進(jìn)行的一系列重組資源活動的匯總。在戰(zhàn)略計劃階段，這些行動計劃常常是包括研究、開發(fā)及削減等方面的活動。各種行動計劃往往通過具體的項目來實施。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? （ 4） 企業(yè)的資源配置。資源配置是制定計劃的基本決策因素之一。實施戰(zhàn)略計劃需要設(shè)備、資金、人力資源及其他重要資源，因此，對各種行動計劃的資源配置的優(yōu)先程度應(yīng)在戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)中得到明確規(guī)定。所有必要的資源，在盡可能的情況下應(yīng)折算為貨幣價值，并以預(yù)算和財務(wù)計劃的方式來表達(dá)。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? （ 5） 企業(yè)的組織保證及戰(zhàn)略子系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)。為了實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須有相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)來適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需求。由于企業(yè)戰(zhàn)略需適應(yīng)動態(tài)發(fā)展的環(huán)境，組織結(jié)構(gòu)必須具備相當(dāng)?shù)膭討B(tài)彈性。另外，企業(yè)戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)往往包括若干子系統(tǒng)，必須明確各子系統(tǒng)間接口處的管理和控制。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? （ 6） 應(yīng)變計劃。有效的戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)要求一個企業(yè)必須具備較強的適應(yīng)環(huán)境的能力。要獲取這種能力，就要有相應(yīng)的應(yīng)變計劃作為保障，要看到各種可能條件在一定時間內(nèi)都可能突如其來地發(fā)生變化。將應(yīng)變計劃作為整個戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的一部分，企業(yè)可以應(yīng)付各種瞬息萬變的環(huán)境，可在錯綜復(fù)雜的競爭中獨領(lǐng)風(fēng)騷。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? 4.戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的目標(biāo)作用? 從戰(zhàn)略的深遠(yuǎn)意義來看，戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)所要考慮的主要問題是企業(yè)如何達(dá)成既定的目標(biāo)。有學(xué)者認(rèn)為，企業(yè)戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)所要達(dá)成的目標(biāo)有：? （ 1） 調(diào)整與選定企業(yè)未來的經(jīng)營領(lǐng)域。? （ 2） 加快增長與提高企業(yè)的盈利能力。? （ 3） 對企業(yè)成長的機會與威脅進(jìn)行全面的分析，協(xié)助企業(yè)戰(zhàn)略管理人員根據(jù)企業(yè)的實力與弱勢更好地挖掘企業(yè)的潛力。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? （ 4） 能有效的將資源集中在重大項目上。? （ 5） 進(jìn)行機會與威脅分析，使企業(yè)更清晰的認(rèn)識到自己的優(yōu)勢與劣勢。? （ 6） 有助于企業(yè)進(jìn)行良好的內(nèi)部協(xié)調(diào)活動。? （ 7） 建立與完善需要的、更為現(xiàn)實的、可達(dá)到的目標(biāo)。? （ 8） 培養(yǎng)企業(yè)管理干部，使之提高適應(yīng)環(huán)境的能力。? （ 9） 考核與評判企業(yè)目前的經(jīng)營活動，根據(jù)環(huán)境所需，及時調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? 這些目的彼此交融，共同構(gòu)筑起戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的整體。在有些情況下，企業(yè)可能只達(dá)成某幾個目標(biāo)，但隨著時間的推移，企業(yè)最終將完成既定的所有目標(biāo)。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? 企業(yè)戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的作用有：? （ 1） 企業(yè)戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)是指導(dǎo)戰(zhàn)略管理展開的重要方面。著名管理學(xué)家杜拉克認(rèn)為：企業(yè)高層管理者的首要任務(wù)是制訂和實施戰(zhàn)略。他認(rèn)為，要通過企業(yè)的使命來思索管理的基本任務(wù)，即要提出這樣的問題：我們的企業(yè)是什么樣的企業(yè)？它應(yīng)該達(dá)成為什么樣的企業(yè)？為此，企業(yè)要制訂自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，制訂戰(zhàn)略與計劃，為未來作決策。顯然，這里實際上就是戰(zhàn)略計劃過程。從西方發(fā)達(dá)國家的大企業(yè)來看，制訂經(jīng)營戰(zhàn)略的框架便是規(guī)范的戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)。當(dāng)然，不是規(guī)范的系統(tǒng)也能產(chǎn)生出優(yōu)秀的戰(zhàn)略。但是，不管采用何種方式，戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制定過程都交織于管理活動之中，并對戰(zhàn)略管理的進(jìn)行起著重大的指導(dǎo)作用。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? （ 2） 企業(yè)戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)也是推動全員管理的重要過程。它使企業(yè)各層次的員工都有所參與的過程。即：企業(yè)員工都應(yīng)該參與制訂或?qū)嵤┢髽I(yè)的戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)，只不過他們參與的程度預(yù)防是各異而已。企業(yè)每個員工在承擔(dān)計劃工作者角色的同時，也同樣具有組織者、指揮者等角色。從這個意義上講，企業(yè)戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)起著維系和協(xié)調(diào)戰(zhàn)略管理與日常經(jīng)營活動的重要作用，也促使企業(yè)的員工形成強大的凝聚力與歸屬感。戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)的制訂? 5.計劃系統(tǒng)確定的戰(zhàn)略勢? 戰(zhàn)略勢是由戰(zhàn)略條件、戰(zhàn)略時機和戰(zhàn)略動力構(gòu)成的三維 “戰(zhàn)略場 ”，由于它的引導(dǎo)與作用，促使企業(yè)在不同的條件下實施其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換或戰(zhàn)略推移。企業(yè)組織處于戰(zhàn)略場中的不同位置，就應(yīng)該采取不同的戰(zhàn)略推移。而戰(zhàn)略計劃系統(tǒng)就詳細(xì)分析、確定了戰(zhàn)略條件，戰(zhàn)略時機和戰(zhàn)略動力三大要素，從而為確定企業(yè)的戰(zhàn)略勢打下了堅實的基礎(chǔ)。