【導(dǎo)讀】改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要作用。本溪的重要舉措。動(dòng)力，維護(hù)好從業(yè)人員的合法權(quán)益。擴(kuò)大家政服務(wù)消費(fèi)，拓。展家庭服務(wù)就業(yè)，提升家庭服務(wù)水平，滿(mǎn)足市民需求。目前，我市家庭服務(wù)類(lèi)型大致分為5種，包括家

　　

【正文】 出現(xiàn)從業(yè)人員合法權(quán)利受到侵害的情況從業(yè)人員可以向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)予以申訴，勞動(dòng)仲裁委員會(huì)調(diào)查實(shí)際情況后，根據(jù)勞動(dòng)法等相關(guān)規(guī)定予以協(xié)調(diào)解決。 （三） 鼓勵(lì)從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn) 家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。非員工制城鎮(zhèn)戶(hù)籍家庭服務(wù)人員可以靈活就業(yè)人員身份 ,自愿參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本 醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。非員工制農(nóng)業(yè)戶(hù)籍家庭服務(wù)人員可以自愿參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療 ,或以靈活就業(yè)人員身份自愿參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。要針對(duì)家庭服務(wù)人員的特點(diǎn) ,對(duì)其參加工傷保險(xiǎn)及其他有條件的社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行靈活便捷的參保繳費(fèi)方式 ,并做好轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。對(duì)招用就業(yè)困難人員 ,簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類(lèi)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu) ,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)在家庭服務(wù)業(yè)靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員 ,按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。 對(duì)繳納社會(huì) 26 保險(xiǎn)存在一定困難的企業(yè)，可以勞務(wù)派遣的方式為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 以本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室為主導(dǎo)單位，積極與人社系統(tǒng)社保相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)商，制定相關(guān)政策，扶持我市家庭服務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。針對(duì)家庭服務(wù)員特點(diǎn)，積極探索靈活便捷的工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)方式， 家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加國(guó)家勞動(dòng)法規(guī)定的工傷保險(xiǎn)。 支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)家庭服務(wù)保險(xiǎn)產(chǎn)品 ,逐步推行家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)等險(xiǎn)種 ,防范和化解家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 與保險(xiǎn)公司合作，開(kāi)發(fā)制定符合家庭服務(wù)業(yè)的人身意外保險(xiǎn)和第三者責(zé)任保險(xiǎn)，維護(hù)從 業(yè)人員合法權(quán)益。 八、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和保障 （一） 確保工作協(xié)調(diào)機(jī)制高效運(yùn)行 為推動(dòng)我市家庭服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)， 2020 年經(jīng)市政府同意，由市人社局、市發(fā)改委等 16 個(gè)委辦局建立了發(fā)展家庭服務(wù)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局。根據(jù)實(shí)際工作需要，市就業(yè)服務(wù)局成立了家庭服務(wù)發(fā)展中心。 聯(lián)席會(huì)議辦公室 要 定期 組織各成員單位 召開(kāi)會(huì)議，根據(jù)國(guó)務(wù)院以及省文件精神，對(duì)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)有關(guān)政策措施進(jìn) 27 行深入的研討。并制定出更多扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。根據(jù)優(yōu)惠政策，加大對(duì)家庭服務(wù) 業(yè)的扶持力度。 聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自職責(zé)， 要 認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策措施。 聯(lián)席會(huì)議辦公室要充分發(fā)揮本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度作用，研究發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理重要事項(xiàng)，制定和完善相關(guān)政策措施。與 人力資源和社會(huì)保障部門(mén) 共同 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)全市家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展；協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款等扶持政策；做好創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定統(tǒng)計(jì)調(diào)查，以及對(duì)家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和管理等工作。 與 經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)為符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)申報(bào)中小企業(yè) 發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，并與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)共同做好家庭信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)管理工作，以及家庭服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。 與 財(cái)政部門(mén)落實(shí)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼和小額擔(dān)保貸款等相關(guān)扶持資金。 與 服務(wù)業(yè)部門(mén) 協(xié)調(diào)并 向省有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)家庭信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)資金；與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)共同制定家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。 與 對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)為外派家庭服務(wù)從業(yè)人員的企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作專(zhuān)項(xiàng)資金，提供適應(yīng)性培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助。 與 衛(wèi)生部門(mén)確定家庭服務(wù)從業(yè)人員體檢定點(diǎn)醫(yī)院和體檢費(fèi)用減免工作。 與 稅務(wù)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)減免稅政策。 與 工商部門(mén)落實(shí) 28 辦理執(zhí)照時(shí)的相關(guān)扶持政策，并與人力資源和社會(huì)保障部門(mén)共同對(duì)家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。 向 本溪日?qǐng)?bào)社、本溪廣播電視臺(tái) 提供 家庭服務(wù)業(yè)的社會(huì)宣傳 素材 和 研討 輿論導(dǎo)向工作，營(yíng)造適合家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。 （二） 強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作 建立健全家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，可以及時(shí)準(zhǔn)確掌握我市家庭服務(wù)行業(yè)發(fā)展情況并及時(shí)解決發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。建立健全家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和定期報(bào)表制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將于 2020 年初制定家庭服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度及標(biāo)準(zhǔn)。明確統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作流程及重點(diǎn)任務(wù)。定期制作報(bào)表并歸檔。以本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就 業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組為牽頭單位，聯(lián)合市工商部門(mén)，以半年為一個(gè)單位，進(jìn)行全市家庭服務(wù)行業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作。對(duì)上一階段我市家庭服務(wù)行業(yè)情況和存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)，制定下一階段工作任務(wù)及重點(diǎn)。具體工作定于 2020 年初開(kāi)展。 （三） 做好家庭服務(wù)典型示范工作 做好家庭服務(wù)典型示范工作，前期與工商部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)和稅務(wù)等部門(mén)協(xié)商制作本溪市地方優(yōu)惠政策并上報(bào)審批。2020 年底前制定?家庭服務(wù)明星企業(yè)?、?家庭服務(wù)明星?、?家庭服務(wù)品牌企業(yè)?等年度評(píng)選活動(dòng)具體實(shí)施方案。策劃 29 ?本溪市‘百戶(hù)十強(qiáng)’家庭服務(wù)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)?方案，制定方案評(píng) 選標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)優(yōu)秀企業(yè)單位和個(gè)人給予表彰，大力樹(shù)立家庭服務(wù)典型并進(jìn)行宣傳，提高家庭服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)同感、成就感和自豪感。 2020 年年中，在全市開(kāi)展家庭服務(wù)職業(yè)技能競(jìng)賽。根據(jù)制定的行業(yè)服務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)，以單位及個(gè)人為參賽對(duì)象進(jìn)行競(jìng)賽，對(duì)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人給予表彰及宣傳。樹(shù)立品牌企業(yè)，以獲獎(jiǎng)單位為重點(diǎn)扶持對(duì)象，給予重點(diǎn)國(guó)家相關(guān)或地方扶持政策。在全市推行家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮典型示范作用，讓更多的人了解家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展前景及規(guī)劃，逐步擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍，帶動(dòng)全市家庭服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。 （四） 加強(qiáng)媒體宣傳和輿論引導(dǎo) 大力營(yíng) 造良好的社會(huì)輿論氛圍。崇尚勞動(dòng)光榮的理念，從事家庭服務(wù)勞動(dòng)，有尊嚴(yán)的生活是人類(lèi)共同的理想個(gè)美好的追求。 1） 媒體宣傳 要通過(guò)加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳的力度，創(chuàng)作更多頌揚(yáng)家庭服務(wù)業(yè)的文藝作品等多種形式，與本溪日?qǐng)?bào)社聯(lián)合收集宣傳家庭服務(wù)業(yè)材料，通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、本溪就業(yè)網(wǎng)、中小企業(yè)網(wǎng)等媒體，各媒體設(shè)專(zhuān)門(mén)板塊，大力宣傳發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的方針政策、家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的新觀念、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè) 30 的社會(huì)意義和家庭服務(wù)從業(yè)人員的社會(huì)貢獻(xiàn)，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、關(guān)心和支持。 2） 公共場(chǎng)所宣講活動(dòng) 不定期在市公共場(chǎng)所組 織大型宣講活動(dòng)，不斷增強(qiáng)社會(huì)公民尊重勞動(dòng)的風(fēng)氣，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。 3） 構(gòu)建和諧關(guān)系，制造輿論氛圍 業(yè)主和服務(wù)員之間要建立良好的互信關(guān)心，互相尊重、理解和支持，減輕服務(wù)人員的心理壓力，樹(shù)立自信心，提高責(zé)任感，做到自尊、自重、自愛(ài)，為促進(jìn)家庭服務(wù)事業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)力量。造福于本溪市的千家萬(wàn)戶(hù)。 4）成立 “本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)基金會(huì) ” 本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭，成立 “本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)基金會(huì) ”?；饋?lái)源依靠我市家庭服務(wù)企業(yè)自愿形式捐贈(zèng)，基金用于對(duì)我市發(fā)展家庭服務(wù) 業(yè)工作作出巨大貢獻(xiàn)的企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、孤兒的照養(yǎng)、對(duì)孤寡老人贍養(yǎng)等用途。并借此對(duì)家庭服務(wù)進(jìn)行大力宣傳，大造社會(huì)輿論，營(yíng)造有利于促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境。 二