【正文】 并借此對家庭服務(wù)進行大力宣傳，大造社會輿論，營造有利于促進家庭服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好環(huán)境。 4）成立 “本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)基金會 ” 本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室牽頭，成立 “本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)基金會 ”。 3） 構(gòu)建和諧關(guān)系，制造輿論氛圍 業(yè)主和服務(wù)員之間要建立良好的互信關(guān)心，互相尊重、理解和支持，減輕服務(wù)人員的心理壓力，樹立自信心，提高責(zé)任感，做到自尊、自重、自愛，為促進家庭服務(wù)事業(yè)的發(fā)展奉獻力量。 1） 媒體宣傳 要通過加強社會輿論宣傳的力度，創(chuàng)作更多頌揚家庭服務(wù)業(yè)的文藝作品等多種形式，與本溪日報社聯(lián)合收集宣傳家庭服務(wù)業(yè)材料，通過報紙、廣播、電視、本溪就業(yè)網(wǎng)、中小企業(yè)網(wǎng)等媒體，各媒體設(shè)專門板塊，大力宣傳發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的方針政策、家務(wù)勞動社會化的新觀念、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè) 30 的社會意義和家庭服務(wù)從業(yè)人員的社會貢獻，積極爭取社會各界的理解、關(guān)心和支持。 （四） 加強媒體宣傳和輿論引導(dǎo) 大力營 造良好的社會輿論氛圍。樹立品牌企業(yè)，以獲獎單位為重點扶持對象，給予重點國家相關(guān)或地方扶持政策。 2020 年年中，在全市開展家庭服務(wù)職業(yè)技能競賽。2020 年底前制定?家庭服務(wù)明星企業(yè)?、?家庭服務(wù)明星?、?家庭服務(wù)品牌企業(yè)?等年度評選活動具體實施方案。具體工作定于 2020 年初開展。以本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就 業(yè)工作聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組為牽頭單位，聯(lián)合市工商部門，以半年為一個單位，進行全市家庭服務(wù)行業(yè)發(fā)展情況調(diào)查工作。明確統(tǒng)計調(diào)查工作流程及重點任務(wù)。 （二） 強化統(tǒng)計調(diào)查工作 建立健全家庭服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，可以及時準確掌握我市家庭服務(wù)行業(yè)發(fā)展情況并及時解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。 與 工商部門落實 28 辦理執(zhí)照時的相關(guān)扶持政策，并與人力資源和社會保障部門共同對家庭服務(wù)業(yè)市場進行監(jiān)管。 與 衛(wèi)生部門確定家庭服務(wù)從業(yè)人員體檢定點醫(yī)院和體檢費用減免工作。 與 服務(wù)業(yè)部門 協(xié)調(diào)并 向省有關(guān)部門申請家庭信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)資金；與人力資源和社會保障部門共同制定家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標準。 與 經(jīng)濟和信息化部門為符合條件的家庭服務(wù)企業(yè)申報中小企業(yè) 發(fā)展專項資金，并與人力資源和社會保障部門共同做好家庭信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)管理工作，以及家庭服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。 聯(lián)席會議辦公室要充分發(fā)揮本溪市發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議制度作用，研究發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的重大問題，協(xié)調(diào)處理重要事項，制定和完善相關(guān)政策措施。根據(jù)優(yōu)惠政策，加大對家庭服務(wù) 業(yè)的扶持力度。 聯(lián)席會議辦公室 要 定期 組織各成員單位 召開會議，根據(jù)國務(wù)院以及省文件精神，對發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)有關(guān)政策措施進 27 行深入的研討。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，設(shè)在市人力資源和社會保障局。 與保險公司合作，開發(fā)制定符合家庭服務(wù)業(yè)的人身意外保險和第三者責(zé)任保險，維護從 業(yè)人員合法權(quán)益。針對家庭服務(wù)員特點，積極探索靈活便捷的工傷保險參保繳費方式， 家庭服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當按規(guī)定參加國家勞動法規(guī)定的工傷保險。 對繳納社會 26 保險存在一定困難的企業(yè)，可以勞務(wù)派遣的方式為員工繳納社會保險費。對招用就業(yè)困難人員 ,簽訂勞動合同并繳納社會保險費的各類家庭服務(wù)機構(gòu) ,按規(guī)定給予社會保險補貼。非員工制農(nóng)業(yè)戶籍家庭服務(wù)人員可以自愿參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療 ,或以靈活就業(yè)人員身份自愿參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。 （三） 鼓勵從業(yè)人員參加社會保險 家庭服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當按規(guī)定參加社會保險、繳納社會保險費。員工制家庭服務(wù)人員可以實行不定時工 作制 ,家庭服務(wù)機構(gòu)和家庭應(yīng)當保障其休息權(quán)利 ,具體休息或補償辦法可結(jié)合實際協(xié)商確定 ,由于家庭服務(wù)特殊工作性質(zhì)，不能安排服務(wù)人員休息的，應(yīng)協(xié)商支付勞動報酬予以補償， 并在服務(wù)協(xié)議中予以明確。家庭服務(wù)機構(gòu)支付給員工制家庭服務(wù)人員的工資不得低于 我市 最低工資標準 900 元 。 對依法與員工簽訂勞動合同、按規(guī)定足額繳納社會保險、通過銀行等金 融機構(gòu)向員工支付工資 并經(jīng)市人力資源和社會保障部門認定符合條件實施員工制的家庭服務(wù)企業(yè)，可優(yōu)先享受社會保險補貼、小額擔保貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、稅收優(yōu)惠等扶持政策。 通過簽訂勞動合同、訂立非全日制用工協(xié)議和派遣制用工三種方式，明確家庭服務(wù)企業(yè)與從業(yè)人員的勞動關(guān)系。引 導(dǎo)中介式家庭服務(wù)企業(yè)向員工制家庭服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變。行業(yè)協(xié)會要在各級發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進就業(yè)聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)下 ,積極推動家庭服務(wù)機構(gòu)開 展規(guī)范化建設(shè)、擬定行業(yè)服務(wù)公約和建立質(zhì)量評價體系 ,開展服務(wù)質(zhì)量評定和服務(wù)糾紛行業(yè)調(diào)解 ,擬定家庭服務(wù)協(xié)議和家庭服務(wù)合同示范文本 ,搭建企業(yè)和用戶聯(lián)系平臺 ,調(diào)查處理違反行規(guī)行為 ,并協(xié)助有關(guān)部門在制定行業(yè)服務(wù)標準和行業(yè)工資指導(dǎo)價位、推進行業(yè)誠信建設(shè)、做好行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查等方面發(fā)揮積極作用 ,促進家庭服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。另一方面有效化解爭議，減少 家庭服務(wù)企業(yè) 的社會聲譽損失，同時也對 家庭服務(wù)行業(yè) 的勞動用工管理起到監(jiān)督和檢查的作用。 為營造公正、公平、和諧的家庭服務(wù)市場環(huán)境，并充分發(fā)揮調(diào)解機制在解決爭議問題中的作用，聯(lián)席會議辦公室擬在原有各成員單位的基礎(chǔ)上，成立勞動 仲裁委員會 的監(jiān)督管理組織，下設(shè)勞動爭議分委員會，成員包括聯(lián)席會議成員單位代表和家庭服務(wù)企業(yè)代表，必要時可以 公開聽證的方式處 23 理相關(guān)申訴，委員會 負責(zé) 做解釋或提供咨詢意見。實行家庭服務(wù)機構(gòu)用工備案制度、信用管理制度、服務(wù)登記制度和員工定期體檢制度 ,保障所服務(wù)家庭的安全。依法加強家庭服務(wù)業(yè)市場清理整頓和經(jīng)常性監(jiān)管 ,堅決取締非法職業(yè)中介、查處違法經(jīng)營行為 ,維護家庭消費者合法權(quán)益。 六、 規(guī)范家庭服務(wù)業(yè)市場秩序 （一） 加強監(jiān)督管理 通過本溪市家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會逐步建立家庭服務(wù)行業(yè)標準體系 ,切實抓好家庭服務(wù)業(yè)各項標準的貫徹實施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁和紐帶作用，做好對家庭服務(wù)企業(yè)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)工作， 利用網(wǎng)絡(luò)平臺錄入家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員信息，包括個人基本信息、體檢報 告、從業(yè)經(jīng)歷、信用等級 等。建立家庭服務(wù)員信息庫，實行《家庭服務(wù)員服務(wù)信息手冊》制度，記錄家庭服務(wù)從業(yè)人員工作、培訓(xùn)、健康和誠信等情況，冊隨人走，提升行業(yè)自律和規(guī)范經(jīng)營水平。實施員工制的家庭服務(wù)企業(yè)從業(yè) 人員要持證上崗。持特困證人員參加鑒定的，鑒定費用按 40%予以減免。 （二） 推行職業(yè)技能鑒定 鼓勵家庭服務(wù)從業(yè)人員參加職業(yè)技能鑒定或?qū)ｍ椖芰? 21 考核，經(jīng)鑒定考核合格并獲得證書的，按普惠制有關(guān)規(guī)定給予一次性鑒定補貼。 3. 提升家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)師資水平 加強教師管理，提高授課質(zhì)量，促進培訓(xùn)工作有效開展，明確培訓(xùn)教師職責(zé)，制定培訓(xùn)教師監(jiān)督考核制度，定期組織優(yōu)秀教師外出學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗，聘請 資深經(jīng)驗講師對我們內(nèi)部師資隊伍進行培訓(xùn) ，積極吸納高水平專業(yè)培訓(xùn)教師。 2. 抓好家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員 培 訓(xùn)基地建設(shè) 為了切實把家庭服務(wù)從業(yè)人員作為職業(yè)技能培訓(xùn)工作的重點， 我市將 籌建家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)基地 ，集培訓(xùn)