漫談當前監(jiān)管治理民間信貸主要方向-資料下載頁
2025-02-09 17:18本頁面
【正文】 社會不同階層對資金的需求。 主講人：任文莉 ?（五）運用民間金融的靈活機制，組建和大力發(fā)展小額信貸組織 ? 小型投資機構。在經(jīng)濟比較發(fā)達的農村和城填，可以設立小型投資機構。由民營企業(yè)或個體經(jīng)營者合伙或入股發(fā)起設立，資金來源主要是自有資金，可以吸收社區(qū)成員入股，購買郵政儲蓄資金，也可以向其他金融機構融資，接受合法組織和個人的信托存款，但不得吸收公眾存款。資金運用主要是為中小型的民營企業(yè)或個體工商戶提供融資支持。 ? 。這是一類完全由民間資金發(fā)起成立的互助性質的信用合作組織，資金來源和服務對象都局限于合作組織內部。但可以通過信托存款和委托貸款等方式，發(fā)生內部資金與外部資金的交流，以保持互助組織具有適度的活力。 ? ?？梢钥紤]按照一定的設立條件，對于符合成立條件的民間金融形式，在提出申請的條件下頒發(fā)執(zhí)照，允許其依法成立金融機構，建立民營性質的社區(qū)銀行。一方面，社區(qū)銀行的建立和發(fā)展所需資金數(shù)量不大，便于民間資本進入。另一方面，社區(qū)銀行可以將本地市場吸收的資金主要運用于本地市場，緩解 “虹吸現(xiàn)象 ”及其可能導致的負面影響。 主講人：孫博秋 ?（六）盡快健全有關民間金融政策法規(guī)，規(guī)范和完善民間金融法律制度體系 ? ，將民間融資從目前的壓制性管理轉變?yōu)榉龀中怨芾怼? ? ，以加強社會集資的規(guī)范管理。社會集資由于規(guī)模大、涉及面廣、資金出借人的不特定性，應作為行政管理的重點與民間融資區(qū)分開來。 ? ，明確民間融資和社會集資的管理。建議修訂 《 銀行業(yè)監(jiān)督管理法 》 ，明確銀行業(yè)監(jiān)管部門在非法集資的認定、查處、取締等方面的職責，引導廣大中小企業(yè)依法合規(guī)地向社會公開籌集資金，達到有關條件和要求的，則應當給予批準。 ? “兩非 ”取締辦法，革除與市場經(jīng)濟原則不適應的地方。 [9]根據(jù)我國金融業(yè)改革和中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況，對 “兩非 ”取締辦法中與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應的條款重新修訂，以拓寬企業(yè)的直接融資渠道，發(fā)揮其在維護金融秩序，保護社會公眾利益方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用。 主講人：李小花 ?（七）建立多元化的信用中介管理組織，進一步加強農村征信系統(tǒng)建設 ? 建立多種類型的信用中介機構管理公司，如征信公司、貸款信用擔保公司等，為民間金融提供個人征信、法律咨詢和信用擔保服務，支持和引導民間金融借貸的規(guī)范化運作。同時，要進一步加強農村征信系統(tǒng)建設，建立為農戶、農業(yè)企業(yè)服務的信用擔?；?。 ?為促進農村信用的顯性化提高農村金融活動的信息對稱程度，在農村信用社建立農產(chǎn)信用檔案的基礎上，結合農業(yè)企業(yè)信用記錄，由獨立的信用評級機構建立全面的農村征信系統(tǒng)，同時規(guī)范各種非正規(guī)金融交易，對其相關信息也統(tǒng)一登記，并納入到農村征信系統(tǒng)中。一些農村信用社實施的農產(chǎn)聯(lián)保貸款，充分利用了農戶之間信息的對稱性以及團體成員之間的相互約束機制，也是一種有利于降低信貸監(jiān)督成本和信貸風險的創(chuàng)新機制。鼓勵建立各種形式的農業(yè)信用擔保基金，并通過財政貼息或稅收優(yōu)惠政策等予以支持，為農產(chǎn)、農業(yè)企業(yè)融資提供擔保。 總結與交流 ?歡迎大家一起討論！ 感謝欣賞 謝謝大家 歡迎大家一起來討論學習！ 制作人：盧昱
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