【正文】 ” ? 2023年 12月 8日 ， 國(guó)務(wù)院正式批復(fù)海關(guān)總署 ， 同意《 上海外高橋保稅區(qū)港區(qū)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)方案 》 。 規(guī)劃面積 。 ? 2023年 8月 16日 ， 國(guó)務(wù)院在上海試點(diǎn)的基礎(chǔ)上同意進(jìn)一步擴(kuò)大保稅區(qū)與港區(qū)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)范圍 ， 同意青島 、寧波 、 大連 、 張家港 、 廈門象嶼 、 深圳鹽田港 、 天津保稅區(qū)與其臨近港區(qū)開展聯(lián)動(dòng)試點(diǎn) 。 ? 至此全國(guó)規(guī)劃港區(qū)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)區(qū)域已達(dá) 。 ? 港區(qū)聯(lián)動(dòng)是向國(guó)際上自由貿(mào)易區(qū)轉(zhuǎn)型的前奏 ， 也是中國(guó)主要港口加快發(fā)展的必由之路 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 4） 實(shí)施 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” ? 中國(guó)保稅區(qū)對(duì)外商的最大吸引力來自于其稅收優(yōu)惠政策 ， 但是加入世貿(mào)組織后 ， 中國(guó)關(guān)稅大幅度削減 ，非關(guān)稅壁壘逐步解除 ， 保稅區(qū)原有的政策優(yōu)勢(shì)正在日益褪色 。 ? 特別是從今年開始 ， 國(guó)家對(duì)出口退稅率進(jìn)行了下調(diào) ，出口補(bǔ)貼下降 ， 這項(xiàng)政策調(diào)整使保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)不再明顯 。 ? 自由貿(mào)易區(qū)是無貿(mào)易限制的關(guān)稅豁免區(qū) ， 是目前世界經(jīng)濟(jì)自由區(qū)中開放程度最高的區(qū)域 。 ? 我國(guó)保稅區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)在功能上的主要差異：在企業(yè)出口退稅方面 ， 只有貨物離境后才可享受出口退稅 ， 影響了保稅區(qū)促進(jìn)出口功能的發(fā)揮 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 4） 實(shí)施 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” ? 所謂 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” ， 即在毗鄰保稅區(qū)的港區(qū)劃出專門供發(fā)展倉儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)的區(qū)域 (不含碼頭泊位 )， 為了充分發(fā)揮保稅區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)和港口的區(qū)位優(yōu)勢(shì) ，形成 “ 前港后區(qū) ” 格局的一種聯(lián)系緊密的區(qū)域經(jīng)濟(jì)安排 。 就其內(nèi)涵而言 ， 可以說是 “ 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和政策疊加 ” 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 4） 實(shí)施 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” ? 根據(jù)國(guó)務(wù)院給海關(guān)總署的復(fù)函 ， 保稅物流園區(qū)享受保稅區(qū)相關(guān)政策 ， 在進(jìn)出口稅收方面 ， 比照實(shí)行出口加工區(qū)的相關(guān)政策 。 概括而言 ， 港區(qū)聯(lián)動(dòng) 、 建設(shè)保稅物流園區(qū)除繼續(xù)享受保稅區(qū)在免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅 、 海關(guān)特殊監(jiān)管等方面的政策及港區(qū)原有的政策外 ， 在稅收政策上 ， 還疊加了出口加工區(qū)的政策 ， 即實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)貨物的進(jìn)區(qū)退稅 ， 從而改變了保稅區(qū)現(xiàn)行的 “ 離境退稅 ” 方式 ， 降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 4） 實(shí)施 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” ? 港區(qū)聯(lián)動(dòng)可將保稅區(qū)在稅收 、 海關(guān)監(jiān)管等方面的優(yōu)勢(shì)與港口在航運(yùn) 、 停泊 、 裝卸等業(yè)務(wù)相結(jié)合 ， 實(shí)現(xiàn)港區(qū)一體化運(yùn)作 。 在中轉(zhuǎn)集拼方面 ， 中轉(zhuǎn)集裝箱在保稅物流園區(qū)可以進(jìn)行拆拼箱 ， 改變中轉(zhuǎn)集裝箱在港區(qū)只能整箱進(jìn)出的現(xiàn)狀 。 集裝箱在保稅物流園區(qū)堆存無時(shí)間限制 ， 改變集裝箱在港區(qū)有 14天報(bào)關(guān)期限的現(xiàn)狀 ， 實(shí)現(xiàn)了集裝箱綜合處理與貨物分撥 、 分銷 、 配送等業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng) ， 使保稅物流園區(qū)成為支線箱源和國(guó)際中轉(zhuǎn)箱源的集散地 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 4） 實(shí)施 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” ? 通過保稅區(qū)和港區(qū)在形態(tài) 、 資源上的整合 、 集成 ，促進(jìn)貨物在境內(nèi)外快速集拼 、 快速流動(dòng) 、 快速集運(yùn) ，帶動(dòng)信息流 、 資金流和商品流的集聚和輻射 ， 使保稅物流園區(qū)具備了國(guó)際中轉(zhuǎn) 、 國(guó)際配送 、 國(guó)際采購和國(guó)際貿(mào)易四大功能 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 4） 實(shí)施 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” ? 我國(guó)建設(shè)保稅物流園區(qū)的目標(biāo)： – 一是集聚國(guó)際物流企業(yè)構(gòu)筑高起點(diǎn)的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè) 。 積極吸引國(guó)際知名航運(yùn)公司和國(guó)際物流企業(yè)入駐保稅物流園區(qū) ， 聚集一批面向全球市場(chǎng)的采購 、 中轉(zhuǎn) 、 分撥 、 配送等物流企業(yè) ， 引進(jìn)先進(jìn)的現(xiàn)代物流管理技術(shù)和服務(wù)理念 ， 在較高的起點(diǎn)上形成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和質(zhì)量 。 – 二是加強(qiáng)管理和服務(wù)營(yíng)造良好的物流發(fā)展環(huán)境 。 營(yíng)造保稅物流園區(qū)的法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章建設(shè) ， 使得保稅物流園區(qū)的運(yùn)作有了一個(gè)系統(tǒng)完備的管理保障 。 – 三是發(fā)展保稅物流園區(qū)特色功能 ， 放大 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” 產(chǎn)出效應(yīng) 。 充分利用保稅物流園區(qū)在通關(guān) 、 退稅 、 中轉(zhuǎn) 、 信息等方面的優(yōu)勢(shì) ， 實(shí)現(xiàn)保稅區(qū)國(guó)際貿(mào)易 、 出口加工 、 采購 、 倉儲(chǔ) 、 分撥等方面功能與港區(qū)口岸功能的優(yōu)化組合 ， 做大做強(qiáng)國(guó)際中轉(zhuǎn) 、 配送 、 采購等現(xiàn)代物流的特色功能 ， 通過保稅區(qū) 、 港區(qū)在概念 、 形態(tài)上的 “ 1＋ 1＝ 2” 的聯(lián)動(dòng) ， 產(chǎn)生出 “ 1＋ 1＞ 2” 的發(fā)展帶動(dòng)效應(yīng) 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 4） 實(shí)施 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” ? 港區(qū)聯(lián)動(dòng)的保稅物流園區(qū)實(shí)行封閉管理 ， 參照出口加工區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)隔離監(jiān)管設(shè)施 。 保稅物流園區(qū)專門發(fā)展倉儲(chǔ)和物流產(chǎn)業(yè) ， 不得開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù) 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 4） 實(shí)施 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” ? 保稅物流園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代化倉庫 、 集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū) 、 商務(wù)中心 、 政府監(jiān)管服務(wù)平臺(tái) ， 以及先進(jìn)的硬件和軟件配套設(shè)施 ， 實(shí)現(xiàn)集裝箱貨物的綜合處理能力 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 4） 實(shí)施 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” ? 保稅物流園區(qū)實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)一次 ” 的通關(guān)模式 。一次申報(bào) 、 一次查驗(yàn) 、 一次放行 。 簡(jiǎn)化貨物進(jìn)出手續(xù) ， 保稅物流園區(qū)和港區(qū)之間開辟海運(yùn)直通式 。 設(shè)立自動(dòng)判別體系 、 自動(dòng)生成管理數(shù)據(jù) 、 自動(dòng)實(shí)貨放行 ， 實(shí)施分批出區(qū) 、 集中報(bào)關(guān)的快速通關(guān)模式 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 4） 實(shí)施 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” ? 實(shí)現(xiàn) “ 三位一體 ” 的監(jiān)管模式 。 區(qū)域管理 、卡口管理 、 港區(qū)管理融為一體 ， 實(shí)行航 、 港 、區(qū)聯(lián)動(dòng)綜合管理 ， 達(dá)到規(guī)范運(yùn)作和防范風(fēng)險(xiǎn)的目的 ， 促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)健康發(fā)展 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 4） 實(shí)施 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” ? 實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)統(tǒng)一 ” 的運(yùn)作模式 。 信息流與貨物流相統(tǒng)一 ， 通關(guān)管理與保稅物流園區(qū)倉儲(chǔ)聯(lián)網(wǎng)相統(tǒng)一 ， 關(guān)區(qū)代碼與貿(mào)易方式相統(tǒng)一 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 4） 實(shí)施 “ 港區(qū)聯(lián)動(dòng) ” ? 實(shí)現(xiàn) “ 三無合一 ” 的信息共享模式 。 構(gòu)建海關(guān) 、 港區(qū) 、 保稅物流園區(qū) 、 貿(mào)易企業(yè)信息集成平臺(tái) ， 實(shí)現(xiàn) EDI無紙報(bào)關(guān) 、 無人自動(dòng)卡口放行 、 無 EDI事后交單 。 保稅區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)保稅物流園區(qū)行政事務(wù)的日常管理 ， 做好對(duì)駐保稅物流園區(qū)管理部門的協(xié)調(diào)工作 。 檢驗(yàn)檢疫 、 海關(guān)等駐各保稅區(qū)機(jī)構(gòu) ， 要將管理職能延伸到保稅物流園區(qū) ， 共同為企業(yè)提供各項(xiàng)必要的服務(wù) 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 5） “ 勢(shì) ” 、 “ 法 ” 、 “ 術(shù) ” 的統(tǒng)一 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 5） “ 勢(shì) ” 、 “ 法 ” 、 “ 術(shù) ” 的統(tǒng)一 ? 打個(gè)比方 ， 有一根一寸高的木頭在一百丈的懸崖上 ，懸崖下面的谷底長(zhǎng)了棵十丈高的大樹 。 單個(gè)比較 ，那一寸高的木頭當(dāng)然比樹矮 ， 但是 ， 從相對(duì)位置看 ，這一寸高的木頭現(xiàn)在高于樹 ， 所以形勢(shì)決定了能力 。勢(shì)位高 ， 能力就強(qiáng) ， 勢(shì)位低 ， 能力就弱 ， 強(qiáng)弱是相對(duì)的 。 ? 當(dāng)然 ， 單講 “ 勢(shì) ” 還不夠的 ， “ 勢(shì) ” 和 “ 能 ” 需要相互配合 。 ? 另外 ， “ 勢(shì) ” 是可以千變?nèi)f化的；若從不同的角度去觀察 ， 會(huì)有不同的結(jié)論 。 ? 頭等的人才不僅善于借勢(shì) ， 更善于造勢(shì) 。 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 （ 5） “ 勢(shì) ” 、 “ 法 ” 、 “ 術(shù) ” 的統(tǒng)一 ? 法和術(shù)不能偏廢 。 ? 單單有法 ， 沒有執(zhí)行 ， 法是空洞的；單單有術(shù) ， 沒有法 ， 沒有規(guī)定和管制 ， 那就變成權(quán)術(shù)了 。 ? “ 法 ” 好比房子的結(jié)構(gòu) ， “ 術(shù) ” 則是將房子里各部門聯(lián)系在一起的流程圖 ， 而 “ 勢(shì) ” 則是領(lǐng)導(dǎo)者掌握的形勢(shì) 。 ? 勢(shì) 、 術(shù) 、 法 ， 三者必須結(jié)合在一起 ， 才能造就一個(gè)靈活的組織 。 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , February 27, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 20:01:0720:01:0720:012/27/2023 8:01:07 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 :01:0720:01Feb2327Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 20:01:0720:01:0720:01Monday, February 27, 2023 1乍見翻疑夢(mèng)，相悲各問年。 :01:0720:01:07February 27, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見青山。 2023年 2月 27日星期一 下午 8時(shí) 1分 7秒 20:01: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 2月 下午 8時(shí) 1分 :01February 27, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 2023年 2月 27日星期一 8時(shí) 1分 7秒 20:01:0727 February 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 下午 8時(shí) 1分 7秒 下午 8時(shí) 1分 20:01: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 , February 27, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 20:01:0720:01:0720:012/27/2023 8:01:07 PM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 :01:0720:01Feb2327Feb23 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無限完美。 20:01:0720:01:0720:01Monday, February 27, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :01:0720:01:07February 27, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 27日星期一 下午 8時(shí) 1分 7秒 20:01: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 2月 下午 8時(shí) 1分 :01February 27, 2023 1少年十五二十時(shí)，步行奪得胡馬騎。 2023年 2月 27日星期一 8時(shí) 1分 7秒 20:01:0727 February 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 下午 8時(shí) 1分 7秒 下午 8時(shí) 1分 20:01: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , February 27, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 20:01:0720:01:0720:012/27/2023 8:01:07 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :01:0720:01Feb2327Feb23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 20:01:0720:01:0720:01Monday, February 27, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :01:0720:01:07February 27, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 2月 27日星期一 下午 8時(shí) 1分 7秒 20:01: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 2月 下午 8時(shí) 1分 :01February 27, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 2月 27日星期一 8時(shí) 1分 7秒 20:01:0727 February 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 下午 8時(shí) 1分 7秒 下午 8時(shí) 1分 20:01: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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