鄉(xiāng)村社會(huì)治理政策創(chuàng)新課件-資料下載頁
2025-02-07 01:36本頁面
【正文】 個(gè)農(nóng)民。十一屆三中全會(huì)以后，它一方面促進(jìn)了非農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民的分化，形成了新的利益主體和階層結(jié)構(gòu)；另一方面又促進(jìn)了鄉(xiāng)村社會(huì)的權(quán)力分化，使鄉(xiāng)村社會(huì)的自主性、獨(dú)立性不斷增強(qiáng)。這些都為鄉(xiāng)村自治及其民主化提供了制度空間。 1982年，《憲法》中正式確立了“村民委員會(huì)是基層群眾性自治組織”。1988年 6月開始， 村民自治在全國各地得到普遍的推行。人民公社制度的解體以及隨后村民自治制度的確立、推行，標(biāo)志著國家權(quán)力在鄉(xiāng)村社會(huì)的退出和鄉(xiāng)村社會(huì)民主化的開始。中國農(nóng)民自己創(chuàng)造的“村民自治”這一“草根民主”形式，開始在中國大地上發(fā)芽、生根、成長。 小資料： 中華人民共和國村民委員會(huì)組織法 √ ? １９９８年１１月４日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過 2023年１０月２８日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修訂 。共 6章 41條。 ? 第一章 總 則 ? 第二章 村民委員會(huì)的組成和職責(zé) ? 第三章 村民委員會(huì)的選舉 ? 第四章 村民會(huì)議和村民代表會(huì)議 ? 第五章 民主管理和民主監(jiān)督 ? 第六章 附 則 村民會(huì)議決議事項(xiàng) ? 第二十四條 涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理： ? （一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)； ? （二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用； ? （三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案； ? （四）土地承包經(jīng)營方案； ? （五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案； ? （六）宅基地的使用方案； ? （七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案； ? （八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)； ? （九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。 ? 村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。 ? 法律對討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 （二）鄉(xiāng)村民主制度建設(shè)面臨的問題 鄉(xiāng)村人民參與質(zhì)量較低。 （ 1）農(nóng)民實(shí)際參與公共事務(wù)，政治事務(wù)的空間還很狹小目前農(nóng)民的（ 2）參與主要是以維護(hù)其經(jīng)濟(jì)權(quán)益為目的， 政治性參與只不過是一種手段，并沒有把政治性參與當(dāng)作一種目標(biāo)、一種價(jià)值、一種文化自覺去追求；（ 3）農(nóng)民非制度化參與時(shí)有發(fā)生。 。 但不能以此來否定農(nóng)民的民主要求和理性選擇能力 。 。 （三）鄉(xiāng)村民主創(chuàng)新的政策要點(diǎn) √ 、凝聚力和創(chuàng)造力。 核心是與時(shí)俱進(jìn)，帶領(lǐng)群眾共同致富，即農(nóng)民經(jīng)濟(jì)權(quán)利的實(shí)現(xiàn) 。 。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。開展村務(wù)公開民主管理示范活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村基層志愿服務(wù)活動(dòng)。 核心是農(nóng)民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。 。 核心是農(nóng)民的社會(huì)權(quán)利實(shí)現(xiàn)。 演講完畢，謝謝觀看！
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