政策終結(jié)與創(chuàng)新-資料下載頁
2025-03-04 11:05本頁面
【正文】 國有股，顯然是難以讓市場接受的。由于非流通股股東與流通股股東之間在投入資金上存在顯著差別，前者要大大低于后者（注：非流通股指國有股和國有法人股。由于我國的上市公司的股份不是全流通的，占絕大部分的國有股是在當初設(shè)立股份公司時由國家以每股極低的價格購入的所以投入資金要比流通股股東按市價購入的股份所投資金低得多。）因而將國有股減持與首先，增發(fā)“捆綁”起來的做法，雖可以擴大國有股減持的收入但廣大投資者的實際利益卻受到了損害。這種低質(zhì)資產(chǎn)高價賣，實際上就是與民爭利，損害廣大股民的利益，必然導致這項政策的終結(jié)。 主要參考文獻： 政策科學 陳振明主編 人大出版社 2023 公共政策分析導論 故建光編著 武漢出版社 2023 公共政策 林水波 張世賢著 五南圖書出版公司 中國經(jīng)濟波動報告 胡鞍鋼 遼寧人民出版社 1995 中國經(jīng)濟增長潛力與經(jīng)濟周期研究 解三明著，中國計劃出版社 2023 當代中國經(jīng)濟周期波動及形成機理研究 劉恒著 西南財大出版社 2023 中國工業(yè)化問題探索 郭慶 胡鞍鋼著 中國科技出版社 國有股見持與股市投資策略 吳維剛 雷芬著 中央民族大學出版社2023 減持之路：國有股減持的環(huán)境、途徑和策略 王英學等著 上海遠東出版社 2023 國有股減持透視 方軍著 機械工業(yè)出版社 2023 政策終結(jié)的概念 the concept ? “政策終結(jié)是政策決策者通過對政策或項目進行慎重的評估后，采取必要的措施，以終止那些過時的、多余的、不必要的或無效的政策或項目的一種政治（或政策）行為?！? 政策終結(jié)的實際意義 the significance ? 節(jié)約資源 ? 提高績效 ? 避免政策僵化 ? 政策優(yōu)化 Innovation ? Introduction of a new idea into the marketplace in the form of a new product or service, or an improvement in anization or process. ? When a new or changed product or service is introduced to the market, or when a new or changed process is used in a mercial situation ? Innovation: is an evolutionary process of increasing the capability to apply a technology, applying in new contexts, expanding the capability of a technology or improving the capability of a product. 政策創(chuàng)新 ?政策創(chuàng)新 是政府對政策要素的新的結(jié)合，即政府根據(jù)行政環(huán)境的新要求，主動改變既存的政策要素的組織形態(tài)，創(chuàng)立一種具有積極社會價值的、新穎而適宜的政策要素組合形式（政策安排）的過程。理解政策創(chuàng)新要注意 ： ? 政策創(chuàng)新是政府積極主動適應(yīng)行政環(huán)境變化的行為； ? 政策創(chuàng)新是一種積極的政策演變； ? 政策創(chuàng)新可能發(fā)生在政策過程的各個環(huán)節(jié)。 困境 ? 在組織形式上 ? 在管理手段上 ? 在管理職能上 ? 在政策法規(guī)上 ? 在法治問題上 ? 在政企關(guān)系上 對策措施 ? 加強政策創(chuàng)新，為我國加入 WTO后提供政策上的保障。 ? 改革舊體制，建立新機制，加快政策創(chuàng)新的步伐。 ? 確立政府政策創(chuàng)新的主體地位，實現(xiàn)中央政府與地方政府政策創(chuàng)新的有機結(jié)合。
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