水上交通安全應(yīng)急管理(講稿)-資料下載頁
2025-02-06 20:02本頁面
【正文】 省到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府和基層單位都要制訂應(yīng)急預(yù)案，不可斷層；所謂“橫”，就是所有種類的突發(fā)公共事件都要有部門管，都要制訂專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，不可或缺。相關(guān)預(yù)案之間要做到互相銜接，逐級(jí)細(xì)化。預(yù)案的層級(jí)越低，各項(xiàng)規(guī)定就要越明確、越具體，避免出現(xiàn)“上下一般粗”現(xiàn)象，防止照搬照套。 二要建立健全和完善應(yīng)急管理體制 ? 主要建立健全集中統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu)，發(fā)揮我們國(guó)家的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，形成強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員體系。建立健全以事發(fā)地黨委、政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)隊(duì)伍、專家隊(duì)伍。必須充分發(fā)揮人民解放軍、武警和預(yù)備役民兵的重要作用。 三要建立健全和完善應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制 ? 主要是要建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、信息報(bào)告機(jī)制、應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機(jī)制、分級(jí)負(fù)責(zé)和響應(yīng)機(jī)制、公眾的溝通與動(dòng)員機(jī)制、資源的配置與征用機(jī)制，獎(jiǎng)懲機(jī)制和城鄉(xiāng)社區(qū)管理機(jī)制等等。 四要建立健全和完善應(yīng)急法制 ? 主要是加強(qiáng)應(yīng)急管理的法制化建設(shè)，把整個(gè)應(yīng)急管理工作建設(shè)納入法制和制度的軌道，按照有關(guān)的法律法規(guī)來建立健全預(yù)案，依法行政，依法實(shí)施應(yīng)急處置工作，要把法治精神貫穿于應(yīng)急管理工作的全過程。 政府應(yīng)急管理的主要內(nèi)容 （ 1） 應(yīng)急管理法律制度； （ 2） 政府預(yù)警系統(tǒng)； （ 3） 應(yīng)急反應(yīng)組織與決策機(jī)制； （ 4） 應(yīng)急通信與信息管理； （ 5） 自然災(zāi)害應(yīng)急管理； （ 6） 重大事故應(yīng)急管理； （ 7） 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理； （ 8） 突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理； （ 9） 突發(fā)涉外人員事件應(yīng)急管理； （ 10） 政府應(yīng)急管理的后勤保障； （ 11） 應(yīng)急管理中政府與社會(huì)的合作互助； （ 12） 應(yīng)急管理培訓(xùn)與演習(xí) 。 應(yīng)急管理工作的特點(diǎn) 我國(guó)是一個(gè)自然災(zāi)害 、 公共衛(wèi)生事件 、 事故災(zāi)難等突發(fā)事件多發(fā)的國(guó)家 。每年約有 20萬人因此死亡 ， 直接經(jīng)濟(jì)損失 3000億元 。 如 “ 非典 ”“ H1NI”等造成的影響更為深遠(yuǎn) ， 損失難以統(tǒng)計(jì) 。 ? 現(xiàn)代社會(huì)中的突發(fā)事件，有著三個(gè)明顯的特點(diǎn)： ? 一是損失大。突發(fā)事件往往不僅造成財(cái)產(chǎn)損失，還造成人身損失；不僅造成眼前損失，還造成長(zhǎng)遠(yuǎn)損失。 ? 二是影響廣。突發(fā)事件不僅造成經(jīng)濟(jì)影響，還會(huì)產(chǎn)生社會(huì)影響、政治影響。 ? 三是社會(huì)關(guān)注程度高。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，人民對(duì)生命的珍愛、對(duì)財(cái)產(chǎn)的關(guān)注、對(duì)行為的預(yù)期、對(duì)秩序的渴望，比以往任何時(shí)候都要高。因而，對(duì)政府如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)注程度相應(yīng)的也更高。 ? 應(yīng)急管理是對(duì)突發(fā)事件的全過程管理，根據(jù)突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、發(fā)生和善后四個(gè)發(fā)展階段，應(yīng)急管理可分為預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建四個(gè)過程。應(yīng)急管理又是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理，包括預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段，均體現(xiàn)在管理突發(fā)事件的各個(gè)階段。應(yīng)急管理還是個(gè)完整的系統(tǒng)工程，可以概括為“一案三制 ”，即突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急機(jī)制、體制和法制。 謝謝大家 ！ 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH
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