市水上交通安全匯報材料-資料下載頁
2025-10-04 22:51本頁面
【正文】 ，海事執(zhí)法人員到渡口碼頭配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員、簽單員對群眾進行現(xiàn)場的安全宣傳，指導(dǎo)乘客正確穿戴救生衣；水利部門狠抓漁業(yè)船只和水庫生產(chǎn)自用船只安全管理，在按照規(guī)定配備救生衣的同時，督促提醒群眾正確穿戴使用，確保生產(chǎn)生活安全。今年4月份，市交通局、安監(jiān)局、海事局等部門聯(lián)合對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員和簽單員的業(yè)務(wù)進行了培訓(xùn)，明確監(jiān)督職責(zé)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員切實加強對渡口、碼頭的現(xiàn)場監(jiān)管，督促乘客上船穿好救生衣或攜帶救生浮具，對救生設(shè)備配備不足或乘客未按規(guī)定穿好救生衣或攜帶救生浮具的船舶一律不予簽單放行。目前“救生衣行動”在我市已深入人心，引起社會的廣泛關(guān)注和支持，群眾積極參與，已基本養(yǎng)成上船主動、自覺穿戴救生衣的良好習(xí)慣。（四）規(guī)范管理，夯實基層基礎(chǔ)。為全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在水上交通安全管理中的主體責(zé)任，我市結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)工作，全力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化建設(shè)進程。全市各級各部門在加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)的同時，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照規(guī)范化建設(shè)要求加強水上安全管理工作。海事部門加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船機構(gòu)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化工作指南》健全管理制度、規(guī)范工作流程、建立管理臺帳。通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化建設(shè)，來推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任的落實，達(dá)到防范和減少水上交通事故的目的，今年全市將完成18個一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理規(guī)范化建設(shè)，明年逐步完成全部有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理規(guī)范化建設(shè)，使我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理再上一個臺階。雖然我市在水上交通安全管理工作中做了大量的工作，也取得了連續(xù)11年無水上交通安全責(zé)任事故的成績，但從近期對全市水上交通安全督查的情況來看，還有許多薄弱環(huán)節(jié)和不足。主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是企業(yè)安全管理主體責(zé)任落實還不到位。一些渡運企業(yè)和船主對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位，制度定了、措施有了、責(zé)任狀簽了，但還沒有全部落實到行動上，還偶爾會發(fā)現(xiàn)救生衣不穿的問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全管理主體責(zé)任落實還沒有完全到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然設(shè)立了船舶管理站，安排了管船員，也建立了一些管理制度，但安全管理還不夠到位。三是水上應(yīng)急救援基礎(chǔ)還很薄弱。雖然按省、市要求，水上運輸方面已建立了應(yīng)急救援預(yù)案，但專業(yè)救援人員和裝備還比較缺乏，也希望省上給予關(guān)心和支持。二、開展水上交通安全工作專項檢查的情況發(fā)現(xiàn)隱患41處，已經(jīng)現(xiàn)場整改29處，其余隱患已要求區(qū)縣政府迅速落實資金、人員和措施，實施整改。三、下一步工作措施一是進一步強化目標(biāo)責(zé)任體系，督促企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實。進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。明確企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實法定代表人負(fù)責(zé)制，加強安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度。督促企業(yè)加大安全投入，加強從業(yè)人員安全培訓(xùn)，改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件，持續(xù)深入地排查和治理事故隱患，提升事故防范和應(yīng)急處置能力。進一步強化各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站的規(guī)范化建設(shè)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站的一線監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理“四落實”的關(guān)鍵在于區(qū)縣政府按照《水條》和市政府63號文件精神的要求，將管船站、管船員、渡口簽單員的工作經(jīng)費納入縣級財政綜合預(yù)算，落實機構(gòu)，定編定員，落實責(zé)任，才能切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全管理主體責(zé)任。二是進一步強化基層基礎(chǔ)工作。加強對全市有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實落實安全管理主體責(zé)任，落實管船機構(gòu)、配備專兼職管船員，明確工作職責(zé)，按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化建設(shè)工作指南》的要求健全管理制度、規(guī)范工作流程、建立管理臺帳，通過規(guī)范化建設(shè)工作，來推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任的落實，達(dá)到防范和減少水上交通事故的目的。三是進一步強化安全產(chǎn)救援、救護體系建設(shè)。落實好水上交通應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援裝備，增強全市水上交通的應(yīng)急救援保障能力，加強應(yīng)急預(yù)案演練，有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強預(yù)案演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的關(guān)系，明確救援人員各自的崗位和職責(zé)，提高救援人員的救援能力，作為落實應(yīng)急預(yù)案的重要舉措。在貫徹實施《條例》工作中，建立區(qū)縣應(yīng)急救援隊伍，并在黑龍灘、槽漁灘和瓦屋山等大型庫區(qū)建立水上應(yīng)急救援隊伍?！尽?
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