水上交通安全應急管理(講稿)(參考版)
2025-02-08 20:02本頁面
【正文】 謝謝大家 ！ 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH 。應急管理又是一個動態(tài)管理，包括預防、預警、響應和恢復四個階段，均體現(xiàn)在管理突發(fā)事件的各個階段。因而，對政府如何應對突發(fā)事件的關注程度相應的也更高。 ? 三是社會關注程度高。 ? 二是影響廣。 ? 現(xiàn)代社會中的突發(fā)事件，有著三個明顯的特點： ? 一是損失大。每年約有 20萬人因此死亡 ， 直接經(jīng)濟損失 3000億元 。 政府應急管理的主要內(nèi)容 （ 1） 應急管理法律制度； （ 2） 政府預警系統(tǒng)； （ 3） 應急反應組織與決策機制； （ 4） 應急通信與信息管理； （ 5） 自然災害應急管理； （ 6） 重大事故應急管理； （ 7） 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理； （ 8） 突發(fā)公共安全事件應急管理； （ 9） 突發(fā)涉外人員事件應急管理； （ 10） 政府應急管理的后勤保障； （ 11） 應急管理中政府與社會的合作互助； （ 12） 應急管理培訓與演習 。 三要建立健全和完善應急運行機制 ? 主要是要建立健全監(jiān)測預警機制、信息報告機制、應急決策和協(xié)調(diào)機制、分級負責和響應機制、公眾的溝通與動員機制、資源的配置與征用機制，獎懲機制和城鄉(xiāng)社區(qū)管理機制等等。建立健全以事發(fā)地黨委、政府為主、有關部門和相關地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領導責任制，建立健全應急處置的專業(yè)隊伍、專家隊伍。預案的層級越低，各項規(guī)定就要越明確、越具體，避免出現(xiàn)“上下一般粗”現(xiàn)象，防止照搬照套。所謂“縱”，就是按垂直管理的要求，從國家到省到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府和基層單位都要制訂應急預案，不可斷層；所謂“橫”，就是所有種類的突發(fā)公共事件都要有部門管，都要制訂專項預案和部門預案，不可或缺。 “三制”是指應急工作的管理體制、運行機制和法制。 “一案”是指應急預案，就是根據(jù)發(fā)生和可能發(fā)生的突發(fā)事件，事先研究制訂的應對計劃和方案。 根據(jù) 《 國務院有關部門 、 單位公共突發(fā)事件應急預案框架指南 》 的要求 ， 該預案包括：總則 （ 目的 、 任務 、 適用范圍 ） ；組織體系（ 指揮和咨詢 ） ；預防預警機制；險情分級標準；應急響應與處置；應急恢復與善后處置；應急保障 （ 人員 、 通信 、 物資 、 設備 、 資金 、培訓 、 演習 ） ；附則 （ 預案啟動與結(jié)束 、 獎勵 、責任追究 、 通訊錄 ） 等 8個內(nèi)容 。交通部已發(fā)文中國海上搜救中心主任由分管水上安全的副部長兼任 ， 中國海上搜救中心總值班室由交通部直接管理 ，部海事局受委托管理日常業(yè)務 。長江流域建立了長江干線水上搜救協(xié)調(diào)中心 ， 辦事機構(gòu)設在長江海事局 。 東海 、 及黃海的海上區(qū)域為中 、 日 、 韓 、 朝四國共管理區(qū) 。包括海難救助工作的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào) ， 海上溢油事故的應急反應等工作 。 (四 )水上應急 1973年成立全國海上安全指揮部 ， 負責組織指揮全國 “ 三防一救 ” 工作 。 二是信息報告和發(fā)布 。 (三 ) 應對突發(fā)公共事件的工作要求
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