【正文】 第三十四條 本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。第八章 附則第三十二條 參加水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援的工作人員，應(yīng)按預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下工作。第三十條 在水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援中，有下列情形之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分：（一）玩忽職守或臨陣逃避、擅離職守的；（二）不聽從指揮的；（三）有失職、瀆職行為的；（四）妨礙應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的。第七章 法律責(zé)任第二十九條 有下列情形之一的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章 應(yīng)急救援的保障第二十七條 指揮分中心所需的水上險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。第二十五條 應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)后，區(qū)有關(guān)部門和單位根據(jù)本應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從指揮分中心的統(tǒng)一指揮，立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取有關(guān)的控制措施。第二十四條 險(xiǎn)情（事故）發(fā)生后，指揮分中心采取必要措施有效控制險(xiǎn)情（事故）時(shí)，應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情（事故）性質(zhì)的嚴(yán)重程度決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。第二十二條 接到報(bào)告的各有關(guān)單位依照本應(yīng)急預(yù)案立即組織力量對(duì)險(xiǎn)情（事故）進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況，采取必要措施控制險(xiǎn)情（事故）。（四）嚴(yán)格保護(hù)險(xiǎn)情（事故）現(xiàn)場(chǎng)。第十八條 根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)要求，各有關(guān)部門應(yīng)掌握救援設(shè)備、物資的供應(yīng)渠道及供應(yīng)量，在險(xiǎn)情（事故）發(fā)生后能及時(shí)調(diào)度，以保證應(yīng)急救援的需要。第三章 應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作第十六條 鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門，應(yīng)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做好水上交通險(xiǎn)情（事故）的預(yù)防工作，防止重特大事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)收集有關(guān)當(dāng)事船舶相關(guān)物證，提取痕跡，并做好有關(guān)送檢工作；調(diào)查取證結(jié)束后，負(fù)責(zé)險(xiǎn)情（事故）的原因分析，并編寫險(xiǎn)情（事故）調(diào)查報(bào)告；協(xié)助其它部門開展工作；（三）搶險(xiǎn)救助組：由海事、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門有關(guān)人員及應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍組成。必要時(shí)，可征得指揮分中心同意，征用途經(jīng)船舶協(xié)助救援；接受指令，疏散船舶及人員，協(xié)助其它部門進(jìn)行救援工作；發(fā)布航行警告；（二）調(diào)查處理組：由海事、安監(jiān)、公安、環(huán)保、消防和交通等部門及人員組成。第十四條 各部門應(yīng)急救援的工作職責(zé)（一）海事部門：負(fù)責(zé)劃定船舶、設(shè)施發(fā)生重特大水上險(xiǎn)情（事故）后的緊急避險(xiǎn)停泊區(qū)及疏散位置；負(fù)責(zé)重特大險(xiǎn)情（事故）發(fā)生水域的現(xiàn)場(chǎng)交通管制；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮分中心的24小時(shí)接警值班；負(fù)責(zé)組織實(shí)施水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)指揮救助行動(dòng)組，進(jìn)行水上重特大險(xiǎn)情（事故）的控制和施救；負(fù)責(zé)水上重特大險(xiǎn)情（事故）的調(diào)查處理行動(dòng)組，對(duì)險(xiǎn)情（事故）進(jìn)行調(diào)查取證和原因分析；（二）公安部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮分中心的24小時(shí)接警值班；負(fù)責(zé)水上重特大險(xiǎn)情（事故）的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)區(qū)域治安，保障社會(huì)秩序；保持陸路交通暢通；有需要時(shí)實(shí)施隔離或疏散有關(guān)人員；參與應(yīng)急救援行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、事故調(diào)查和善后處理；（三）消防部門：協(xié)助對(duì)有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的險(xiǎn)情（事故）救助進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)；協(xié)助火災(zāi)、爆炸的撲救；協(xié)助對(duì)火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查；（四）交通部門：負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)必要的交通運(yùn)輸工具和物資；參與事故調(diào)查處理、后勤保障和救助行動(dòng)；（五）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，調(diào)遣120急救中心，對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；參與救助行動(dòng)；（六）民政部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援善后處理行動(dòng)；負(fù)責(zé)落水人員、傷亡人員、上訪人員的善后安置工作；（七）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)對(duì)事故造成的岸灘污染清除的指揮工作；對(duì)回收的廢棄物進(jìn)行處理；（八）農(nóng)業(yè)部門：參與險(xiǎn)情（事故）的調(diào)查處理；協(xié)助指揮中心做好有關(guān)工作；（九）宣傳部門：負(fù)責(zé)組織新聞媒體進(jìn)行采訪報(bào)道；（十）通信部門：負(fù)責(zé)組織通訊隊(duì)伍，保障救援的通訊暢通；（十一）相關(guān)單位：接受指揮分中心指令，迅速安排拖輪、汽車渡船、浮吊等救助船舶和潛水員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與救援行動(dòng)。第十二條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部的主要職責(zé)（一）指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作；（二）核實(shí)事故的人員傷亡和損失情況，及時(shí)向指揮分中心報(bào)告搶險(xiǎn)救援工作情況；（三）組織劃定事故或遇險(xiǎn)船舶、設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)范圍、臨時(shí)停泊區(qū)；（四）實(shí)施交通管制及其它強(qiáng)制性措施。第十條 根據(jù)水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援需要，指揮分中心有權(quán)緊急調(diào)度指揮供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療、120急救中心、環(huán)保、公安、消防、交通等部門或單位；緊急調(diào)度儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；必要時(shí)，對(duì)險(xiǎn)情（事故）現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖。成員由區(qū)府辦、安監(jiān)局、公安分局、交通局和環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)組成。第八條 指揮分中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），辦公室設(shè)在南海海事處。指揮分中心成員由區(qū)委宣傳部、南海海事處、區(qū)交通局、安監(jiān)局、公安分局、消防大隊(duì)、環(huán)保局、港航管理局、衛(wèi)生局、民政局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)保障局和有關(guān)鎮(zhèn)（街道）的領(lǐng)導(dǎo)組成，協(xié)助總指揮和副總指揮開展工作。第二章 應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條 區(qū)政府設(shè)立的水上應(yīng)急救援指揮分中心（以下簡(jiǎn)稱指揮分中心）是本預(yù)案的最高應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全區(qū)水上重特大險(xiǎn)情（事故）的應(yīng)急救援。第四條 造成一次性死亡（失蹤）5人以上，一次性遇險(xiǎn)人數(shù)10人以上的水上交通事故或險(xiǎn)情，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)報(bào)市政府啟動(dòng)《佛山市水上重特大險(xiǎn)情（事故）應(yīng)急救援預(yù)案》，實(shí)施應(yīng)急救援。第二條 在南海轄區(qū)水域內(nèi)發(fā)生的水上重特大險(xiǎn)情（事故）的應(yīng)急救援，適用本預(yù)案。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。后期處置水上交通事故的社會(huì)救助及善后由各級(jí)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。涉及水上交通事故的新聞發(fā)布由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，新聞發(fā)布內(nèi)容由辦公室正副主任按國(guó)家規(guī)定審查。（三）各縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)要大力宣傳水上安全法規(guī)，對(duì)船舶業(yè)主、船員、乘客開展水上交通事故的預(yù)防避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。（二）縣（區(qū)）人民政府應(yīng)保證水上交通事故應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。由水上（含內(nèi)河）交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布結(jié)束事故搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí)，立即進(jìn)入事故全面調(diào)查階段。緊急海事電話：2212019傳真：2212019（一）發(fā)生事故的船舶或設(shè)施要組織進(jìn)行自救，過(guò)往船舶及現(xiàn)場(chǎng)人員必須積極參與搶險(xiǎn)救助。全市水上交通事故的報(bào)告時(shí)效從發(fā)生事故到報(bào)告市政府和省地方海事局嚴(yán)格按規(guī)定控制在24小時(shí)以內(nèi)。預(yù)警和預(yù)防機(jī)制（一）一旦發(fā)生事故征兆或發(fā)生事故，各船舶單位或公民要立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C(jī)構(gòu)報(bào)告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到事故報(bào)告后，要立即向縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)報(bào)告，縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，要將核實(shí)的水上交通事故在上報(bào)同級(jí)政府的同時(shí)上報(bào)市地方海事機(jī)構(gòu)。市水上交通事故應(yīng)急救