【正文】 。附則本預(yù)案由漢中市交通局制定，由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。水上交通事故應(yīng)急結(jié)束由各級水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定，水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。（四）市、縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、船舶單位要組建水上應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。在通航水域比較發(fā)達(dá)、船舶比較集中的水域，要配備必要的海事巡邏艇和海事救險(xiǎn)車輛，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救生器材物資，保證全天候值班；在渡口和有水上漂流項(xiàng)目的地方，要配備足夠的搶險(xiǎn)救生器材物資，為水上交通事故應(yīng)急救援提供交通和物資保障。（一）全市各級海事系統(tǒng)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援的通訊保障體系，各縣區(qū)地方海事機(jī)構(gòu)要公開緊急海事電話，船舶、船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備必要的通訊設(shè)備，確保信息暢通。（二）船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)、縣區(qū)人民政府、市地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，組織調(diào)度救助船舶和就近船舶及搶險(xiǎn)設(shè)備開展救援工作，迅速控制或切斷事故鏈，盡快對事故水域?qū)嵤┙煌ü苤?，轉(zhuǎn)運(yùn)事故現(xiàn)場人員，搜救落水人員，接應(yīng)遇險(xiǎn)人員上岸，協(xié)助醫(yī)護(hù)救助傷者；保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，固定事故船舶，處理其它意外事故；協(xié)助有關(guān)部門分析、制定打撈方案，并監(jiān)督實(shí)施，及時(shí)清理事故現(xiàn)場礙航物體，疏通航道，恢復(fù)水上交通，確保其他船舶交通安全；水上交通事故實(shí)施屬地管理，在進(jìn)行救援的同時(shí)，市、縣級地方海事機(jī)構(gòu)要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規(guī)則》進(jìn)行事故證據(jù)的收集和事故取證，分析包括人為因素在內(nèi)的與事故有關(guān)的所有因素，研究水上交通事故發(fā)生的各個(gè)細(xì)節(jié)；查明事故原因，判明當(dāng)事各方及有關(guān)人員責(zé)任。（二）漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施全天候運(yùn)作，24小時(shí)值班。市地方海事機(jī)構(gòu)在接到大事故（死亡1人以上）以上等級水上交通事故（含大事故）報(bào)告，在核實(shí)基本情況后1小時(shí)內(nèi)在報(bào)告市人民政府的同時(shí)上報(bào)省地方海事局，并且在3小時(shí)內(nèi)按規(guī)定格式書面報(bào)告省地方海事局，并將上級部門的指示及時(shí)下傳至縣地方海事機(jī)構(gòu)。各縣（區(qū)）人民政府交通行政主管部門要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援工作體制，建立水上交通事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，保證搶險(xiǎn)設(shè)備器材，建立事故報(bào)告制度，提供資金保證；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣（區(qū)）有關(guān)部門按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級管理，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，不斷完善應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)建設(shè)，組建水上交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，不斷提高轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援綜合能力。其機(jī)構(gòu)設(shè)在市地方海事局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：研究確定全市水上交通事故應(yīng)急救援工作重大決策和指導(dǎo)意見；指導(dǎo)全市水上交通事故應(yīng)急救援工作，并檢查落實(shí)；在發(fā)生重大以上水上交通事故時(shí)，決定啟動(dòng)市水上交通事故應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施組織指揮。本預(yù)案作為《漢中市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案，完全服從總預(yù)案。根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本預(yù)案。第五篇：水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案[最終版]水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案總則（內(nèi)河）交通事故，高效、有序地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。待縣人民政府正式下文列入縣應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃后，再進(jìn)一步修改完善和報(bào)審。召開指揮部成員演練總結(jié)會(huì)議，各小組成員負(fù)責(zé)做好回收演練習(xí)物品等相關(guān)后續(xù)工作，結(jié)束后統(tǒng)一領(lǐng)取午餐。張大鴻：報(bào)告指揮長，綜合協(xié)調(diào)組人員集合完畢，請指示。黎慶剛：報(bào)告指揮長，醫(yī)療救護(hù)組人員集合完畢，請指示。各參演單位負(fù)責(zé)人將本單位人員帶到管理處碼頭集合，并向指揮長報(bào)告人員集合完畢?（請各小組長注意順序）。，王進(jìn)：報(bào)告指揮長，事故救援組已完成任務(wù)，18名跳水乘客、被困船上的乘客和船員全部成功營救，有2名昏迷乘客已轉(zhuǎn)移醫(yī)院搶救，無人員死亡或失蹤，是否解除水上交通管制和撤回人員？請指示！羅揚(yáng)：解除水上交通管制，撤回事故救援組。羅揚(yáng)：同意！立即撤回管理處碼頭。10時(shí)25分，滅火任務(wù)完成：陳輝向指揮長請示兩艘消防船撤回管理處碼頭。10時(shí)16分，消防員調(diào)集兩艘消防船（動(dòng)機(jī)水泵、消防水槍提前設(shè)置好）到位，陳輝命令駛往事故船舶進(jìn)行滅火。10時(shí)15分，陳輝：報(bào)告指揮長，事故船上所有人員已安全撤離。然后迅速使用滅火器材進(jìn)行滅火。：10時(shí)12分，6艘救生快艇將獲救的30名“乘客”（水中18人，事故船上10人）送到航運(yùn)公司碼頭。張大鴻：報(bào)告指揮長，綜合協(xié)調(diào)組已到位。黎慶剛：報(bào)告指揮長，醫(yī)療救護(hù)組已到位。：同意啟動(dòng)預(yù)案，立即組成事故救援組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組，明確各組職責(zé)，迅速開展救援。（二）第二階段。（海事處組織施救）,海事處接警后，立即命令筑海巡1號、3號快速駛往船舶事故水域，筑海巡1號組織救助，筑海巡3（快艇）實(shí)施事故水域交通管制；并立即報(bào)告縣人民政府和地方海事局，通報(bào)公安（消防）和相關(guān)部門，調(diào)集4艘快艇立即駛往事故船舶組織施救。立即用竹竿對跳水“乘客”進(jìn)行施救（安排一艘個(gè)體船舶扮演）。（4）10時(shí)07分，有18名驚慌失措的“乘客”穿上救生衣分別從事故船舶左右舷跳水（在水中注意避開所有船舶尾部）。（2）水手告知“乘客”失火情況，要求“乘客”不要驚慌，并采取應(yīng)急措施（指導(dǎo)乘客穿好救生衣等）。（約10時(shí)05分，專門人員在客艙內(nèi)燃放第一組煙霧彈），水手發(fā)現(xiàn)客艙失火，立即報(bào)告船長并組織滅火自救（此時(shí)新聞報(bào)道組有1臺(tái)攝像機(jī)在船上拍攝），2分后在指定位置燃放所有煙霧彈，點(diǎn)燃油毛氈加大煙霧和火勢）。(4)10時(shí)，指揮長通過擴(kuò)音機(jī)發(fā)布演練開始命令：縣水上交通事故應(yīng)急救援預(yù)案演練現(xiàn)在開始。(3)9時(shí)59分，準(zhǔn)備工作就緒，向指揮部報(bào)告。(1)9時(shí)35分，船長組織召開航前會(huì)議，檢查船、機(jī)、電等設(shè)備適航情況，進(jìn)一步落實(shí)各崗位職責(zé)。9時(shí)50分，指揮部成員及各組組長向指揮長報(bào)告進(jìn)入指定地點(diǎn)后的準(zhǔn)備情況。七、演練步驟（一）第一階段。（三）醫(yī)療救護(hù)車1輛，擔(dān)架4副，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。所有參演船舶按規(guī)定自行配齊船員，救生、消防設(shè)備和竹竿。其中：事故船舶1艘（預(yù)先將煙霧彈、油毛氈上船）；救助落水人員快艇8艘；新聞采訪快艇2艘；消防船2艘；機(jī)動(dòng)船舶2艘。協(xié)調(diào)應(yīng)急物資，保障應(yīng)急救援和現(xiàn)場通信暢通；參加演練人員給養(yǎng)；協(xié)調(diào)處理應(yīng)急救援中出現(xiàn)的問題；確保參加救援人員的安全；指定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一向新聞媒體發(fā)布事故及救援信息。（5）綜合協(xié)調(diào)組。組長：甘春。調(diào)度醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場，搭建臨時(shí)醫(yī)療急救點(diǎn)實(shí)施搶救；及時(shí)準(zhǔn)確判定危重傷員并實(shí)施轉(zhuǎn)運(yùn)救護(hù)；對現(xiàn)場進(jìn)行消毒防疫。（3）醫(yī)療救護(hù)組。組長：王進(jìn)，副組長：孟慶義、陳輝、倪志軍、王柏先。發(fā)布《預(yù)案》啟動(dòng)命令；綜合協(xié)調(diào)相關(guān)組織管理工作；提供應(yīng)急處置保障；調(diào)度各部門按職責(zé)完成權(quán)限范圍內(nèi)的任務(wù)；對救援和后勤保障等做出決策；下達(dá)救援命令；宣布救援結(jié)束。（1）指揮部。（6）演練結(jié)束后改進(jìn)預(yù)案。（4）演練宣傳報(bào)道的組織管理和協(xié)調(diào)。（2）演練的策劃、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，確保演練按進(jìn)度順利進(jìn)行。（二）職責(zé)任務(wù)。辦公室工作人員在海事處、鎮(zhèn)抽派，具體開展預(yù)案演練組織工作。（）黃紅松（縣委宣傳部常務(wù)副部長），趙光榮（新店海事所所長），李莉（鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長）。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)。、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。（九）觀摩人員。（七）模擬人員：由海事處、鎮(zhèn)政府、管理處等單位組織30名水性好的干部、職工、水手或群眾組成。、管理處輪船公司、輪船旅游公司、紅楓發(fā)電廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司、滴澄關(guān)船隊(duì)、苗寨船隊(duì)。（四）承辦單位：縣交通局、海事處，鎮(zhèn)人民政府。（二）演練地點(diǎn)：，具體地點(diǎn)待定。各單位在縣水