【導讀】目進行公開招標采購，現(xiàn)歡迎符合相關(guān)條件的供應商參加投標。蘇州市土地儲備中心保安服務采購項目，分為兩個標段，詳見招標文件。同所必須的設備和專業(yè)技術(shù)能力；，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；，完全滿足招標文件的實質(zhì)性要求；投標人必須為具備保安服務資質(zhì)的保安服務公司；工作人員、工具和設備；從事過政府、銀行、企事業(yè)單位保安服務。售價：每套300元，如需郵寄另加50元特快專遞費。政府采購監(jiān)督電話：68263758。全稱，所投招標文件標號及“投標保證金”字樣。系人：吳燁），投標答疑書面答復時間：2020年8月10日下午4:30以前。所規(guī)定的收費標準下浮30％收取，簽訂合同時中標人向招標代理機構(gòu)一次性付清。中標金額100萬以下費率為中標金額的%；

　　

【正文】 賠償，若直接責任人因故無法賠償?shù)?，采購方有?quán)要求中標方第一次賠償損失金額的 10%；第二次賠償損失金 額的 20%；因上述原因發(fā)生的 偷盜 招標人有權(quán)對當班人給予經(jīng)濟處罰，處罰比例按被盜價值的 1%～10%浮動。 協(xié)議有效期內(nèi)，乙方對派駐的保安人員應時刻管理、教育、集訓，以提高其隊伍素質(zhì)而適應甲方保安工作的需要。乙方要不定期協(xié)助甲方實施 “四防 ”檢查，經(jīng)常調(diào)查、了解、檢查值班情況。乙方根據(jù)具體情況對不稱職或玩忽職守的保安人員進行處理或訴之于法。甲方應協(xié)助乙方對保安人員進行督促、檢查、教育和管理工作。 五、其它事項： 乙方派駐的保安隊員應服從甲方指定人員的工作安排。因事、因病或其它原因缺 勤的，由乙方負責調(diào)配補充，甲方不再承擔此費用。保安人員享有 52天星期日假期，輪休假日適用于全年運轉(zhuǎn)，由乙方根據(jù)情況安排輪休。 甲方如需增加協(xié)議外事項或臨時的特殊保安服務項目及增加保安人員，應及時與乙方聯(lián)系，另行協(xié)商。 甲方負責提供保安人員警衛(wèi)室，以便利日常規(guī)范管理來訪、交接工作。 甲方不承擔節(jié)假日加班費。 乙方將無條件服從甲方安排的工作。 六、保安服務費： 合同價款的支付及付款方式： 人民幣大寫 （ 1）合同簽訂后，采購單位向中標單位支付 第一個季度的合同價款； （ 2）每季度支付的合同價款 =中標價 /服務期限（一年，即 4個季度）當季度實際服務天數(shù)（當季度考核得分折合的比率）。 （ 3）按上述公式折算的合同價款在下一季度的第一個月向中標單位支付。 （ 4）履約保證金在保安服務期滿且保安服務缺陷更正 1個月后，并配合采購方和新中標單位辦理移交手續(xù)后支付。如中標人對保安服務缺陷不予更正，招標人有權(quán)另請其他單位更正，所發(fā)生的費用在履約保證金中扣除。 有捉住的視偷盜情況 甲方將根據(jù)月度考核檢查情況調(diào)整每月實際支付金額，實際總金額可能與合同及價有差異。對保安范 圍內(nèi)發(fā)生的）當場捉住的視偷盜情況及偷盜價值偷盜價值酌情予以處罰，第一次處罰金額不超過當月保安服務金額的 10%，第二次賠償損失金額的 20%；乙方偷盜行為（ 1酌情予以獎勵，獎勵金額不超過當月保安服務金額的 20%；（ 2）若沒應對當班保安員按被盜金額 1%～ 10%的比例處罰。 “下月 18日前 ”乙方根據(jù)甲方對上月的考核得出實際支付金額開具發(fā)票，發(fā)票必須背書乙方的收款銀行和帳號，并在備注欄中注明合同編號。 “甲方通過國庫支付中心付款 ”，匯入乙方開戶銀行。 甲方支付此項費用外不再承擔其它任何費用（包括個人），保 安人員的薪金、福利、休假日補貼等由乙方付給，與甲方無關(guān)。 確因甲方工作需要，乙方應無條件配合甲方完成一些突擊工作。如：安排保安人員（內(nèi)部）臨時加班。 七、合同的生效 本合同在雙方簽字蓋章，乙方向甲方繳納履約保證金，并經(jīng)政府采購管理機構(gòu)備案后即生效。 八、附則 合同份數(shù) 本合同一式八份，乙方執(zhí)二份，招標代理機構(gòu)一份，政府采購管理部門一份，其余由甲方及相關(guān)部門所執(zhí) 未盡事宜 本合同未盡事宜應按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》以及其同相關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定 解釋。 第六章 評分標準 一、評標辦法： 本次招標評標采用為綜合評分法，即在滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的評分標準和各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為相應標段的中標候選人。 評標委員會各成員獨立對每個進入打分程序的有效投標人的標書技術(shù)部分以打分的形式進行評審和評價（計算結(jié)果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。 對評委的評分（除價格分外）進行統(tǒng)計匯總，評委人數(shù)在 5人以下（含 5人）的 ，直接算術(shù)平均計算得分；評委人數(shù)在 5人以上的，則去掉一個最高、一個最低分后算術(shù)平均計算得分。 如某標段出現(xiàn)評標總得分最高的投標人有兩個或兩個以上的，以投標報價較低者優(yōu)先作為該標段中標候選人，如果投標報價也相同的，則由公證機構(gòu)組織以抽簽方式確定中標候選人。 二、評分標準： (一 )價格基準分： 30分 第一步：投標報價在采購預算價格以下的，為有效投標報價。超出此范圍的投標報價為無效投標報價。無效投標報價的投標文件不進行評審，也不得標。 第二步：以滿足招標文件實質(zhì)性要求且投標價格最低的投標有效報價為評標基準價 ，其價格分為滿分，即 30分。其他有效投標報價分統(tǒng)一按照下列公式計算： 有效投標報價得分 =（評標基準價 /有效投標報價）╳ 30%╳ 100 （二）技術(shù)部分 50分 保安服務方案 20分； 注：滿足招標文件要求的，得基本分 10分，否則不得分，高于招標文件要求的，評委酌情加分，但最多不超過 10分。 安全管理方案 15分； 主要包括正常營運及保安服務作業(yè)時和發(fā)生事故時的組織和安全防護措施，以及各項緊急預案。 注：滿足招 標文件要求的，得基本分 8分，否則不得分且不得標；高于招標文件要求的，評委酌情加分，但最多不超過 7分。 服務期間與其他單位、部門的綜合協(xié)調(diào)方案 8分； 公司內(nèi)部管理制度的完善性、可行性 7分 (三 )公司評價： 20分 類似業(yè)績用戶反饋意見，最高 5分； 《類似業(yè)績用戶反饋意見表》（不得少于 5份） 80%以上為滿意或非常滿意的為基本合格，得 3分，否則不得分；優(yōu)于基本合格的酌情加分，否則減分。 公司財務狀況，最高得 2分； 主要查看投標人營業(yè)收入總額、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)等，但相關(guān)數(shù)據(jù)必 須取自經(jīng)注冊會計師審計后的 09度會計報表，否則不得分） 公司資信證明，最高得 2分； 包括銀行資信證明，政府機構(gòu)出具的重合同守信用證明等方面 企業(yè)資質(zhì)認證，最高得 5分 有省公安廳頒發(fā)的保安資質(zhì)證書的得 3分； 有 ISO9000質(zhì)量管理體系認證證書的得 2分； 近三年（ 2020/2020/2020）企業(yè)獲獎情況，最高得 5分； 國家級獲獎情況，加 5分，省級獲獎情況，加 3分，地級市獲獎情況，加 1分。 投標文件規(guī)范性、完整性，最高為 1分。 （六）其他 投標人在本次采購招標公告發(fā)布之日起，前 1年內(nèi)，在政府采 購活動中被有關(guān)部門處罰情況的，將被扣 2分。 第七章 附件 附件 1 檢查與付款 一、檢查與考核 甲方每星期對乙方保安工作的檢查不少于 3次，其中 1次為明查，由乙方管理人員陪同甲方檢查人員一起對乙方工作進行檢查、考核、評分。 甲方在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時通知乙方，乙方及時整改，同時乙方須主動聯(lián)系甲方，在每星期明查考核得分表、每星期匯總考核得分表、每月最終考核得分情況說明簽字確認，如若乙方不及時簽字確認，甲方一律視為乙方默認甲方的考核評分 。 二、評分辦法 甲方每周對檢查考核表中的單個子項考核不少于 1次，每一子項的每周最終扣分值以該子項本周最高扣分值計，同時匯總為每星期最終考核得分表。 乙方每月最終考評得分為該月各星期考評得分的平均值，但如果該月同一子項考評中出現(xiàn) 3次同樣的扣分情況，則該子項本月得分為零。 若該月出現(xiàn)因乙方工作不力而出現(xiàn)媒體投訴現(xiàn)象，則甲方在乙方每月最終考評得分基礎上加扣 10分，若出現(xiàn)個人投訴現(xiàn)象，則甲方在乙方每月最終考評得分基礎上加扣 5分。 三、付款 乙方當月最終得分在 85分或以上的，甲方全額支付乙方當月保安費。 乙方當月最 終得分在 85分以下的，按實際考核得分乘以當月攤薄的保安費，即為當月的實際保安費。 乙方連續(xù) 2個月考核得分低于 60分或合同（或協(xié)議）期內(nèi)累計 3次考核得分低于 60分的，甲方有權(quán)終止合同（或協(xié)議）并扣除年度履約保證金的 50%～ 100%，乙方須無條件按甲方要求辦理移交、退場手續(xù)。 若乙方在合同（或協(xié)議）期內(nèi)有 8個月或以上的得分在 85分（包括 85分）以上，且下半年度不少于 4次，而且 12月份的得分不低于 85分的，則甲方在年底獎勵乙方本年度扣款總金額的 50%，并在下一年度類似項目招投標評分中予以增加 5分。 附件 2 保安工作考核辦法 檢 查 考核項目 得分 是否符合要求 是 否 扣分 保安 管理 內(nèi)容 １ 地塊出入口車輛、人員進出的管理 8 2 地塊的看護、巡視、管理 8 3 地塊上圍墻的維護 8 4 地塊上的基礎設施、建（構(gòu)）筑物以及其他附著物等管理和保護 8 5 閑雜人員及治安管理 8 6 甲方委托的其他突發(fā)管理工作 8 操作標準及勞動紀律 7 服裝穿戴、儀表儀容 3 8 保安人員車輛停放是否符合甲方要求 2 9 是否堅守崗位、盡職盡責 4 10 是否嚴格遵守作息制度 2 11 是否文明服務、禮貌用語 4 12 是否遵紀守法、秉公辦事 4 13 是否認真維護治安秩序 4 14 是否認真做好交接班、值班巡邏記錄 4 15 是否擅自換崗、離崗 2 16 保安人員之間是否和睦相處 2 17 是否隨意搭建 2 18 是否有明火操作，用電用水使用是否符合規(guī)定 2 19 是否不折不扣完成甲方安排的任務 4 勞動組織 20 保安人員身高、年齡是否符合要求 2 21 乙方是否與甲方保持緊密的工作聯(lián)系 2 乙方管理職責 22 保安人員是否經(jīng)過崗位培訓并遵守規(guī)章制度 2 23 是否配合甲方的檢查 3 24 當班保安人數(shù)是否符合規(guī)定 4 附件 3 保安管理內(nèi)容及要求 1 交通管制：禁止所有機動車、非機動車（工作用車除外）進入 管轄區(qū)域 內(nèi)部（內(nèi)部允許的行車干道和停車場除外）。 2 設施管理；看管 管轄區(qū)域 內(nèi)的市政設施，避免人為偷盜、破壞和污染。 附件 4 保安操作標準及勞動紀律 保安人員須按照國家規(guī)定穿戴統(tǒng)一的保安服裝、佩帶統(tǒng)一的保安標志并佩帶胸卡，著裝必須整潔、整齊，注意儀表、儀容，不得留胡須、蓄長發(fā)，上崗時不得戴墨鏡； 保安人員的車輛應按甲方要求在指定地點整齊停放； 保安人員在工作期間應堅守崗位、盡職盡責，不得擅離職守，不得閑聊、打鬧，不得干私活，不得看書、看報，不得下棋、打牌，不得會私客，不得酗酒、抽煙、打瞌睡； 保安人員在工作期間應嚴格遵守作息制度，不得遲到、早退，不得脫崗、曠工； 保安人員在工作期間應堅持文明服務、禮貌用 語，處理問題要分清是非、堅持原則、實事求是、以理服人、態(tài)度和藹，不講污言穢語、不刁難群眾，嚴禁打人、罵人、侮辱人格等侵權(quán)行為； 保安人員應遵紀守法、秉公辦事，不得侵犯群眾的合法權(quán)益，嚴禁以權(quán)謀私、徇私舞弊； 保安人員應認真維護好 管轄區(qū)域 內(nèi)的治安秩序，發(fā)現(xiàn)破壞、惡意污染或其它可疑情況以及發(fā)生的治安、刑事等案件要及時匯報、妥善處置，配合相關(guān)部門調(diào)查處理； 保安人員應做好詳細的交接班記錄、值班巡邏記錄，以備檢查； 保安人員上崗時未經(jīng)許可不得擅自換崗，有事不能上崗者應提前一天向乙方管理人員請假，經(jīng)批 準方可換崗、離崗，同時乙方須向甲方匯報換崗情況，若甲方發(fā)現(xiàn)擅自換崗、離崗情況將嚴格按考核制度扣分； 保安人員相互之間應和睦相處，杜絕爭吵、打罵等違紀現(xiàn)象； 1未經(jīng)甲方批準不得隨意搭建； 1不得在 管轄區(qū)域 內(nèi)明火操作，不得使用大功率電器（電器使用須報甲方批準），節(jié)約用水用電； 1不折不扣完成甲方安排的各項任務（合同保安工作范圍外的費用另行協(xié)商）。 附件 5 勞動組織 年齡：男性 2048周歲，身高：男性 ，要求政審合格，形體無明顯缺陷，外貌端正； 乙方應在保安合同簽定時將 現(xiàn)場保安人員組織結(jié)構(gòu)、班組分配情況以書面形式匯報甲方，未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自進行人員調(diào)動，同時甲方有權(quán)要求乙方對不勝任工作的保安人員進行更換； 乙方應在工作上保持與甲方的緊密聯(lián)系，同時乙方管理層必須 24小時通訊暢通。 附件 6 乙方管理職責 乙方派駐甲方執(zhí)行保安任務的保安人員是經(jīng)過乙方崗位培訓、政審合格并登記制冊的人員，這些保安人員的行為規(guī)范必須同時嚴格遵守甲方相關(guān)的規(guī)章制度、保安制度（如保密責任等）； 協(xié)議有效期內(nèi)，乙方對派駐的保安人員應時刻管理、教育、集訓，以提高其隊伍素質(zhì)而適應甲方保安 工作的需要。乙方要不定期協(xié)助甲方實施