【正文】 的確定 招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，中標(biāo)候選人的人數(shù)不超過 3人，并標(biāo)明排列順序。 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： （ 1）能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。 (3)國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)，因不可抗力提出不能履行合同，或者在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金的，可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 (4)招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 (5)招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報(bào)價(jià)、增加工作量、縮短工期或其他違背中標(biāo)人意愿的要求，即不得以此作為發(fā)出中標(biāo)通知書和簽訂合同的條件 。 47 第四節(jié) 中標(biāo)價(jià)及合同價(jià)款的約定 四、評(píng)標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容 （ 1）基本情況和數(shù)據(jù)表； （ 2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單； （ 3）開標(biāo)記錄； （ 4）符合要求的投標(biāo)一覽表； （ 5）廢標(biāo)情況說明； （ 6）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)方法或者評(píng)標(biāo)因素一覽表； （ 7）經(jīng)評(píng)審的價(jià)格或者評(píng)分比較一覽表； （ 8）經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)人排序； （ 9）推薦的中標(biāo)候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜； （ 10）澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要。 五、評(píng)標(biāo)報(bào)告的提交 （ 1） 評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面方式闡述其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。 （ 2） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。 48 第四節(jié) 中標(biāo)價(jià)及合同價(jià)款的約定 六、公示與中標(biāo)通知 按照 《 招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 》 的規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于 3日。 對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。 對(duì)中標(biāo)候選人的公示需明確以下幾個(gè)方面： （ 1）公示的項(xiàng)目范圍是依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其他招標(biāo)項(xiàng)目是否公示由招標(biāo)人自主決定。公示的對(duì)象是全部中標(biāo)候選人。 （ 2）公示期從公示的第二天開始算起，在公示期滿后招標(biāo)人才可以簽發(fā)中標(biāo)通知書。 （ 3）要對(duì)中標(biāo)候選人全部名單及排名進(jìn)行公示。同時(shí)，對(duì)有業(yè)績(jī)信譽(yù)條件的項(xiàng)目，應(yīng)一并公示資格條件或業(yè)績(jī)信譽(yù)情況，但不含投標(biāo)人的各評(píng)分要素的得分情況。 （ 4）異議處置：公示期間，對(duì)于所提出異議，經(jīng)核查后發(fā)現(xiàn)確有違反相關(guān)法律法規(guī)且影響評(píng)標(biāo)結(jié)果公正性的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組織評(píng)標(biāo)或招標(biāo)。 49 第四節(jié) 中標(biāo)價(jià)及合同價(jià)款的約定 發(fā)出中標(biāo)通知書 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 （ 1）在簽訂合同前，中標(biāo)人以及聯(lián)合體的中標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 （ 2）履約保證金不得超過中標(biāo)合同金額的 10%。 （ 3）中標(biāo)人不能按要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 （ 4）中標(biāo)后的承包人應(yīng)保證其履約保證金在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后 28天內(nèi)把履約保證金退還給承包人。 履約擔(dān)保 50 ①對(duì)于以單價(jià)合同形式招標(biāo)的項(xiàng)目，合同價(jià)就是中標(biāo)價(jià)； ②招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30天內(nèi)，訂立書面合同； ③招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息； ④實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)由發(fā)承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)； ⑤不實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款，由發(fā)承包雙方在合同中約定。 合同價(jià)款的約定 51 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同。 合同價(jià)款類型的選擇 建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期較短，且施工圖設(shè)計(jì)已審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程可以采用總價(jià)合同。 緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程可以采用成本加酬金合同。 52 合同類型 總價(jià)合同 單價(jià)合同 成本加酬金合同 概念 合同中確定項(xiàng)目總價(jià)，承包單位完成項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容 按分部分項(xiàng)的工程量表確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用 業(yè)主支付實(shí)際成本外，再按某一方式支付酬金 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān) 風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān) 風(fēng)險(xiǎn)由承發(fā)包雙 方分擔(dān) 風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān) 選擇 標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目規(guī)模和工期長(zhǎng)短 規(guī)模小，工期短 規(guī)模和工期適中 規(guī)模大，工期長(zhǎng) 項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)情況 激烈 正常 不激烈 項(xiàng)目的復(fù)雜程度 低 中 高 單項(xiàng)工程的明確程度 類別和工程量都很 清楚 類別清楚，工程 量有出入 類別與工程量 都不甚清楚 項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間及費(fèi)用 高 中 低 項(xiàng)目的外部環(huán)境因素 良好 一般 惡劣 合同類型選擇時(shí)，一般發(fā)包人占主動(dòng)權(quán) 合同類型的選擇 53 第五節(jié) 工程總承包及國(guó)際工程合同價(jià)款的約定 54 第五節(jié) 工程總承包及國(guó)際工程合同價(jià)款的約定 工程總承包是指承包人受發(fā)包人委托，按照合同約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工（含竣工試驗(yàn)）、試運(yùn)行等階段實(shí)行全過程或若干階段的工程承包。 （ 1）設(shè)計(jì)采購(gòu)施工（ EPC）總承包 （ 2）交鑰匙（ Trunkey）總承包 （ 3）設(shè)計(jì) – 施工總承包（ DB） （ 4）階段性總承包模式 （ 5）工程項(xiàng)目管理總承包 工程總承包的類型 55 總承包招標(biāo)文件構(gòu)成 施工招標(biāo)文件的組成 相同構(gòu)成 招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書） 投標(biāo)人須知：總則、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同授予、紀(jì)律和監(jiān)督等內(nèi)容同施工招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知的相關(guān)規(guī)定 評(píng)標(biāo)辦法：可選經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法 合同條款及格式 不同構(gòu)成 發(fā)包人要求 工程量清單 發(fā)包人提供的資料 圖紙 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 相同構(gòu)成 投標(biāo)文件格式 規(guī)定的其他材料 表 工程總承包 招標(biāo) 文件與施工招標(biāo)文件的編制內(nèi)容對(duì)比 56 總承包投標(biāo)文件構(gòu)成 施工投標(biāo)文件的組成 相同構(gòu)成 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書 聯(lián)合體協(xié)議書； 投標(biāo)保證金； 不同構(gòu)成 價(jià)格清單 已標(biāo)價(jià)工程量清單 承包人建議書 施工組織設(shè)計(jì) 承包人實(shí)施計(jì)劃 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 擬分包項(xiàng)目情況表 相同構(gòu)成 資格審查資料 規(guī)定的其他材料 表 工程總承包 投標(biāo) 文件與施工投標(biāo)文件的編制內(nèi)容對(duì)比