戶籍制度與經(jīng)濟(jì)生活講義-資料下載頁
2025-01-25 15:27本頁面
【正文】 的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，也大多基于托達(dá)羅的絕對收入差距假說。這種假說把勞動力遷移作為是農(nóng)村勞動力對于城鄉(xiāng)之間存在的預(yù)期收入差距做出的反應(yīng)，對于中國目前出現(xiàn)的遷移現(xiàn)象的確具有一般的解釋力。城鄉(xiāng)收入差距在中國歷來存在，但在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，特別是由于戶籍制度的嚴(yán)格束縛，城鄉(xiāng)之間的勞動力遷移被抑制住了，城市化進(jìn)程十分緩慢。改革以來，一方面阻礙勞動力遷移的各種制度因素逐步被消除，另一方面 20 世紀(jì) 90 年代以來，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大，為勞動力遷移提供了巨大的動因。4 戶籍制度逐漸放開下的勞動力流動模型（ 2）24斯塔克等人用 相對經(jīng)濟(jì)地位變化 這個(gè)概念來解釋遷移問題，以彌補(bǔ)哈里斯 — 托達(dá)羅 “ 絕對收入假說 ” 解釋力的不足，即人們遷移不僅是受城鄉(xiāng)收入差距的拉動，還受到農(nóng)村戶與戶之間收入相對差距的影響，即那些按照當(dāng)?shù)鼗疽髞砜词杖胨教停蚨S多感受到經(jīng)濟(jì)地位下降的農(nóng)戶會有遷移動機(jī)。在中國的情況下，作為勞動力遷移的政策背景，城鄉(xiāng)之間的絕對收入差距對應(yīng)的是城鄉(xiāng)之間存在的二元結(jié)構(gòu)以及城市化滯后，而一部分農(nóng)戶面臨的相對經(jīng)濟(jì)地位下降所對應(yīng)的是農(nóng)村內(nèi)部的收入差距擴(kuò)大。城鄉(xiāng)收入差距與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移25特征：城鄉(xiāng)收入差距對農(nóng)村勞動力遷移 具有影響作用。 5 戶籍制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展26蔡昉等人研究表明， 糧食緊張程度 決定了改革前計(jì)劃遷移政策的松與緊，而 居民就業(yè)保護(hù)的要求 決定了戶籍制度的方向。城鄉(xiāng)戶籍制的改革取決于：第一，地方政府發(fā)現(xiàn)那些阻礙勞動力市場發(fā)育的政策既無助于解決失業(yè)問題，其實(shí)施也不再有充足的合法性；第二，城市居民發(fā)現(xiàn)外地勞動力并不直接構(gòu)成對他們的就業(yè)競爭；第三，城市福利體制社會化，依賴自我融資而不再依賴于補(bǔ)貼。問題：（公共服務(wù)）有限，就業(yè)的矛盾如何破除？城市資源如何解壓？，禁止 “ 非轉(zhuǎn)農(nóng)戶籍 ” 現(xiàn)象，緩解農(nóng)村的壓力，有助于縮小二元差距嗎？現(xiàn)狀是農(nóng)村和城市差距的擴(kuò)大。關(guān)注： 2023年，義烏正式公布允許大學(xué)生 “ 非轉(zhuǎn)農(nóng) ” 。5 未來的路如何走？ —— 改變扭曲的戶籍制度27① 解決好新生代農(nóng)民工市民化，社會的不穩(wěn)定因素；② 中央下決心，地方出對策，為什么現(xiàn)在政策的執(zhí)行效率在下降，關(guān)鍵在于既得利益集團(tuán)，打破地方對于戶籍制度的壟斷。③ 城市利益與農(nóng)村利益兼顧，戶籍制度在制約勞動力流動性作用越來越弱，促進(jìn)鄉(xiāng)村生活 “ 城市化 ” ，降低相對低位經(jīng)濟(jì)低位不平等的的格局，增加農(nóng)民的 “ 代言人 ” 。④ 關(guān)鍵要打破戶籍制度背后的 “ 利益 ” 鏈條，農(nóng)村是土地資源，城市是社會保障、福利，杜絕戶籍帶來的 “ 尋租 ” 行為。⑤ 能不能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍一體化，自由流動。首先要提高百姓素質(zhì)，營造同樣的文化和生活氛圍，提升農(nóng)村生活檔次，縮小生活差異，否則可能造成城市擁擠，產(chǎn)生新一輪糧食危機(jī)。經(jīng)濟(jì)與政治兩手都要硬，打破制度二元格局，建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動。謝謝！28
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