2-企業(yè)及成本-資料下載頁(yè)
2025-01-22 07:17本頁(yè)面
【正文】 開(kāi)始放開(kāi)，在有限的范圍內(nèi)讓鐵路公司有一個(gè)自主定價(jià)權(quán)，由此鐵路又邁上了一個(gè)新的發(fā)展軌道。從這個(gè)簡(jiǎn)單的歷史過(guò)程，我們也許可以看到，對(duì)今天的聽(tīng)證會(huì)是有所啟發(fā)的。本人的觀點(diǎn)就是呼吁國(guó)家主管部門(mén)，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，盡快建立起市場(chǎng)發(fā)展的鐵路客運(yùn)運(yùn)價(jià)調(diào)節(jié)機(jī)制。 北京工商大學(xué)教授、梁小民：我原則同意政府指導(dǎo)價(jià)的方案。我講三點(diǎn)： 第一點(diǎn)，鐵路部門(mén)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中的一大進(jìn)步。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里面，企業(yè)要有自己的定價(jià)權(quán)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)，價(jià)格是放開(kāi)的；但是對(duì)于壟斷性企業(yè)要在政府指導(dǎo)之下進(jìn)行定價(jià)。鐵路雖然沒(méi)有政企分開(kāi)，但鐵路現(xiàn)在已經(jīng)是企業(yè)化運(yùn)行了，不是一個(gè)行政單位，是自負(fù)盈虧。 另外，我們鐵路改革，正在深化。鐵路要完全作為一個(gè)獨(dú)立自主的企業(yè)，在市場(chǎng)上進(jìn)行運(yùn)行。就企業(yè)作為壟斷企業(yè)來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為實(shí)行政府指導(dǎo)的定價(jià)政策是合適的。這樣才能使鐵路走上良性運(yùn)行的道路。 第二點(diǎn)，我主張漲價(jià)，也主張春節(jié)期間漲價(jià)。鐵路基本價(jià)格應(yīng)該在適當(dāng)時(shí)間調(diào)整。理由有兩個(gè)，一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)品價(jià)格的決定，不僅有成本決定，而且要參照一般價(jià)格水平和與他有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的行業(yè)的價(jià)格水平。應(yīng)該說(shuō)，我們改革這些年來(lái)，人們的生活水平在提高，物價(jià)水平也在提高。但鐵路部門(mén)物價(jià)上漲的幅度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收入的增長(zhǎng)幅度。另外，鐵路和公路的價(jià)格相比，二者有一定的競(jìng)爭(zhēng)性，尤其在中、短途的運(yùn)行上。但是公路的價(jià)格要比鐵路價(jià)格高，這時(shí)就對(duì)鐵路帶來(lái)很大的壓力，所以鐵路的價(jià)格也應(yīng)參照公路價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。 另外我認(rèn)為，春節(jié)期間，應(yīng)該適當(dāng)?shù)纳险{(diào)價(jià)格。理由有二：一是春節(jié)期間上調(diào)價(jià)格能夠起到引導(dǎo)需求，在一定程度上減少需求的作用。比如在春節(jié)期間，一部分有旅游計(jì)劃的人就把計(jì)劃推遲了；二是在春運(yùn)期間，由于鐵路運(yùn)輸非常繁忙，所以折舊不是正常折舊，而是加速折舊，這種加速折舊也應(yīng)該得到補(bǔ)償。根據(jù)這兩個(gè)理由，我同意春節(jié)期間價(jià)格上調(diào)。 第三點(diǎn)，是如何做好這項(xiàng)工作。這一點(diǎn)是我講的重點(diǎn)。 首先，我認(rèn)為作為消費(fèi)者也好，作為群眾也好，我們?cè)谒枷胗^念上要有一個(gè)改變，長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下基本上是由鐵路部門(mén)低價(jià)格提供服務(wù)的，它有政府的補(bǔ)貼可以運(yùn)行下去。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里面，鐵路的服務(wù)，已經(jīng)不是一種公共福利，是一種商品。是商品，就應(yīng)該出價(jià)購(gòu)買(mǎi)。而且價(jià)格要根據(jù)市場(chǎng)的供求關(guān)系，要根據(jù)生產(chǎn)成本，同時(shí)要接受政府的指導(dǎo)。所以鐵路部門(mén)的鐵路運(yùn)輸服務(wù)，不應(yīng)該看成是一種福利，而應(yīng)看成是一種產(chǎn)品。比如自來(lái)水，也是由政府提供的，是人們生活所必須的東西，現(xiàn)在也提出了自來(lái)水價(jià)格上調(diào)的問(wèn)題。因?yàn)樽詠?lái)水的供求趨于緊張。所以有時(shí)候?qū)q價(jià)難以接受的一個(gè)原因是習(xí)慣了鐵路的低價(jià)格，漲價(jià)就不對(duì)，實(shí)際上在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里面，鐵路是一種商品，是一種服務(wù)，也應(yīng)該受市場(chǎng)的支配。 在一個(gè)從長(zhǎng)期來(lái)看，鐵路部門(mén)調(diào)整價(jià)格，有利于消費(fèi)者的利益，也有利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 第三個(gè)在調(diào)價(jià)時(shí)要考慮低收入群體的利益，我有幾個(gè)想法，第一不同的列車(chē)，調(diào)節(jié)的幅度不一樣。比如低收入者主要作的硬座，調(diào)價(jià)應(yīng)該低一點(diǎn)；臥鋪或者空調(diào)列車(chē)，調(diào)價(jià)幅度可以高一點(diǎn)；對(duì)于旅游團(tuán)體，可以不漲價(jià)；再一個(gè)暑假和旅游期間的調(diào)節(jié)可以高一點(diǎn)，但在春節(jié)期間不要調(diào)價(jià)。 最后我認(rèn)為鐵路部門(mén)不能指望通過(guò)漲價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)營(yíng)。最根本的辦法，要加強(qiáng)內(nèi)部改革，不能通過(guò)漲價(jià)來(lái)彌補(bǔ)它的虧損。 隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，集體經(jīng)濟(jì)正在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，作為社會(huì)公益性的鐵路運(yùn)輸調(diào)價(jià)也是必然的。 課后作業(yè)： 看書(shū)，重點(diǎn)掌握企業(yè)的目標(biāo)，成本、利潤(rùn)概念 演講完畢，謝謝觀看！
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