【正文】 差分析的一個重要目的就是要找出引起偏差的原因，從而有可能采取有針對性的措施，減少或避免相同原因的再次發(fā)生。產(chǎn)生費用偏差的原因有以下幾種，見圖 2Z1020434。 2． 糾偏措施 （ 1）尋找新的、更好更省的、效率更高的 設計方案 ； （ 2） 購買部分產(chǎn)品 ，而不是采用完全由自己生產(chǎn)的產(chǎn)品； （ 3） 重新選擇供應商 ，但會產(chǎn)生供應風險，選擇需要時間； （ 4） 改變實施過程 ； （ 5） 變更工程范圍 ； （ 6） 索賠 ，例如向業(yè)主、承（分）包商、供應商索賠以彌補費用超支。 2Z102044掌握施工成本分析的方法 一、施工成本分析的依據(jù) （ — ）會計核算 會計核算主要是 價值核算 。 會計是對一定單位的經(jīng)濟業(yè)務進行計量、記錄、分析和檢查，做出預測，參與決策，實行監(jiān)督，旨在實現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟效益的一種管理活動。它通過設置賬戶、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬薄、成本計算、財產(chǎn)清查和編制會計報表等一系列有組織有系統(tǒng)的方法，來記錄企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，然后據(jù)以提出一些用貨幣來反映的有關各種綜合性經(jīng)濟指標的數(shù)據(jù)。 資產(chǎn)、負債、所有者權益、營業(yè)收入、成本、利澗 等會計六要素指標，主要是通過會計來核算。由于會計記錄具有 連續(xù)性、系統(tǒng)性、綜合性 等特點，所以它是施工成本分析的重要依據(jù)。 （二） 業(yè)務核算 業(yè)務核算是 各業(yè)務部門 根據(jù)業(yè)務工作的需要而建立的核算制度，它包括 原始記錄和計算登記表 ， 如單位工程及分部分項工程進度登記，質(zhì)量登記，工效、定額計算登記，物資消耗定額記錄，測試記錄等等。 業(yè)務核算的范圍比會計、統(tǒng)計核算要廣 ， 會計和統(tǒng)計核算一般是對已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟活動進行核算，而業(yè)務核算，不但可以對已經(jīng)發(fā)生的，還可以對尚未發(fā)生或正在發(fā)生的經(jīng)濟活動進行核算。 它的特點是對個別的經(jīng)濟業(yè)務進行單項核算。例如各種技術措施、新工藝等項目。業(yè)務核算的目的，在于迅速取得資料，在經(jīng)濟活動中及時采取措施進行調(diào)整。 （三） 統(tǒng)計核算 統(tǒng)計核算是利用會計核算資料和業(yè)務核算資料，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動客觀現(xiàn)狀的大量數(shù)據(jù)，按統(tǒng)計方法加以系統(tǒng)整理，表明其 規(guī)律性 。它的計量尺度比會計寬，可以用貨幣計算，也可以用實物或勞動量計量。 它通過全面調(diào)查和抽樣調(diào)查等特有的方法，不僅能提供絕對數(shù)指標，還能提供相對數(shù)和平均數(shù)指標，可以計算當前的實際水平，確定變動速度，可以預測發(fā)展的趨勢。 二、施工成本分析的方法 （ — ）成本分析的基本方法 施工成本分析的基本方法包括： 1． 比較法 又稱 “ 指標對比分析法 ” ，就是通過技術經(jīng)濟指標的對 比，檢查目標的完成情況，分析產(chǎn)生差異的原因，進 而挖掘內(nèi)部潛力的方法。這種方法在應用時應注意各技術經(jīng)濟指標的可比性。通常有下列形式。 （ 1）將實際指標與目標指標對比 （ 2）本期實際指標與上期實際指標對比 （ 3）與本行業(yè)平均水平、先進水平對比 2． 因素分析法 又稱 連環(huán)置換法 ，計算步驟如下： （ 1）確定分析對象，并計算出實際與目標數(shù)的差異； （ 2）確定該指標是由哪幾個因素組成的，并按其相互關系進行排序（排序規(guī)則是： 先實物量，后價值量；先絕對值，后相對值 ）； （ 3）以目標數(shù)為基礎，將各因素的目標數(shù)相乘，作為分析替代的基數(shù)； （ 4）將各個因素的實際數(shù)按照上面的排列順序進行替換計算，并將替換后的實際數(shù)保留下來； （ 5）將每次替換計算所得的結果，與前一次的計算結果相比較，兩者的差異即為該因素對成本的影響程度； （ 6）各個因素的影響程度之和，應與分析對象的總差異相等。 3． 差額計算法 差額計算法是因素分析法的一種簡化形式。 4． 比率法 常用的比率法有以下幾種。 （ 1）相關比率法 （ 2）構成比率法 （ 3）動態(tài)比率法 （二）綜合成本的分析方法 所謂綜合成本，是指涉及多種生產(chǎn)要素，并受多種因素影響的成本費用。由于這些成本都是隨著項目施工的進展而逐步形成的，與生產(chǎn)經(jīng)營有著密切的關系。因此，做好上述成本的分析工作，無疑將促進項目的生產(chǎn)經(jīng)營管理，提高項目的經(jīng)濟效益。 1．分部分項工程成本分析 2．月（季）度成本分析 3．年度成本分析 4．竣工成本的綜合分析 2Z102050 建筑安裝工程費用的結算 2Z102051 掌握工程變更價款的確定方法 一、 《 建設工程施工合同（示范文本） 》 約定的工程變更價款的確定方法 1．合同中 已有適用于變更工程的價格 ，按合同已有的價格變更合同價款； 2．合同中 只有類似于變更工程的價格 ，可以參照類似價格變更合同價款； 3．合同中 沒有適用或類似于變更工程的價格 ，由 承包人或發(fā)包人 提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認后執(zhí)行。 如雙方不能達成一致意見，可提請工程所在地工程造價管理機構進行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。 采用合同中工程量清單的單價或價格有幾種情況：一是 直接套用 ，即從工程量清單上直接拿來使用；二是 間接套用 ，即依據(jù)工程量清單，通過換算后采用；三是 部分套用 ，即依據(jù)工程量清單，取其價格中的某一部分使用。 練習： 1. 《 建設工程施工合同（示范文本） 》 約定的工程變更價款的確定方法中規(guī)定，如果合同中只有類似于變更工程的價格，可以（ ）變更合同價款； A 參照類似價格 B 按合同已有的價格 C 由承包人提出適當?shù)? D 由承包人或發(fā)包人提出適當?shù)? 答案： A 2. 《 建設工程施工合同（示范文本） 》 約定的工程變更價款的確定方法中規(guī)定，合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，則（ ）。 A 由承包人或發(fā)包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)對方確認后執(zhí)行。 B 按照合同已有的價格變更合同價款 C 可以參照類似價格變更合同價款 D 由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格 答案： A 二、 FIDIC施工合同條件下工程變更價款的確定方法 （一）工程變更價款確定的一般原則 計算變更工程應采用的費率或價格，可分為三種情況： 1．變更工作在工程量表中 有同種工作內(nèi)容的單價 ，應以該費率計算變更工程費用。 2．工程量表中雖然列 有同類工作的單價或價格 ，但對具體變更工作而言已不適用，則應在原單價和價格的基礎上制定合理的新單價或價格。 3．變更工作的內(nèi)容在工程量表中 沒有同類工作的費率和價格 ，應按照與合同單價水平相一致的原則，確定新的費率或價格。 （二）工程變更采用新費率或價格的情況 FIDIC施工合同條件（ 1999年第一版）約定：在以下情況下宜對有關工作內(nèi)容采用新的費率或價格。 1．第一種情況 （ 1）如果此項工作實際測量的工程量比工程量表或其他報表中規(guī)定的 工程量的變動大于 10％； （ 2）工程量的變化與該項工作規(guī)定的費率的乘積超過了 中標的合同金額的 ％； （ 3）此工程量的變化直接造成該項工作 單位成本的變動超過 1％； （ 4）此項工作 不是 合同中規(guī)定的 “ 固定費率項目 ” 。 2．第二種情況 （ 1）此工作是根據(jù)變更與調(diào)整的指示進行的； （ 2）合同沒有規(guī)定此項工作的費率或價格； （ 3）由于該項工作與合同中的任何工作沒有類似的性質(zhì)或不在類似的條件下進行，故沒有一個規(guī)定的費率或價格適用。 每種新的費率或價格應考慮以上描述的有關事項對合同中相關費率或價格加以合理調(diào)整后得出。如果沒有相關的費率或價格可供推算新的費率或價格，應根據(jù)實施該工作的合理成本和合理利潤，并考慮其他相關事項后得出。 練習： （ 1999年第一版）約定：在以下（ ）情況下宜對有關工作內(nèi)容采用新的費率或價格。 報表中規(guī)定的工程量的變動大于 1％； 報表中規(guī)定的工程量的變動大于 ％； 報表中規(guī)定的工程量的變動大于 ％； 報表中規(guī)定的工程量的變動大于 10％； 答案： D 三、 《 建設工程工程量清單計價規(guī)范 》 GB505002022規(guī)定的工程變更價款的確定方法 1．在發(fā)、承包雙方履行合同的過程中，當國家的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策發(fā)生變化，國家建設主管部門或其他授權的工程造價管理機構據(jù)此發(fā)布工程造價調(diào)整文件，工種價款應當進行調(diào)整。 2．若因施工中出現(xiàn) 施工圖紙 （含設計變更）與 工程師清單項目 特征描述不一致時，發(fā)、承包雙方應按新的項目特征，即實際施工的項目特征重新確定相應工程量清單項目的綜合單價。 3．若因分部分項工程量清單 漏項 或非承包人原因引起的 工程變更 ，造成增加新的工程量清單項目時，其對應的綜合單價按下列方法： （ 1）合同中已 有適用的綜合單價 ，按合同中已有的綜合單價確定； （ 2）合同中 有類似的綜合單價 ，參照類似的綜合單價確定； （ 3）合同中 沒有適用或類似的綜合單價 ，由 承包人 提出綜合單價，經(jīng)發(fā)包人確認后執(zhí)行。 4．若因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，需要增加新的分部分項工程量清單項目，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，則： （ 1）原措施費中 已有的措施項目 ，按原有措施費的組價方法調(diào)整； （ 2）原措施費中 沒有的措施項目 ，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。 5．在合同履行過程中，若因非承包人原因引起的工程量增減與招標文件中提供的工程量有偏差，該偏差 對工程量清單項目的綜合單價產(chǎn)生影響，則是否調(diào)整綜合單價以及如何調(diào)整應在合同中約定。若合同未作約定，按以下原則辦理： （ 1）當工程量清單項目 工程量的變化幅度在 10%以內(nèi)時，其綜合單價不做調(diào)整，執(zhí)行原有的綜合單價； （ 2）當工程量清單項目工程量的變化幅度在 10%以外，且其影響 分部分項工程費超過 %時，其綜合單價及對應的措施費均應予以調(diào)整。調(diào)整的方法是由承包人對增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價和措施項目費，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。 【 例 2Z1020513】 某獨立土方工程，招標文件中估計工程量為 100萬 m3，合同中約定：土方工程單價為 5元／ m3，當實際工程量超過估計工程量 20％時，調(diào)整單價，單價調(diào)為 4元／ m3。工程結束時實際完成土方工程量為 130萬 m3，則土方工程款為多少萬元？ 【 解 】 合同約定范圍內(nèi)（ 20％以內(nèi)）的工程款為： 100 （ 1＋ 20％） 5＝ 120 5=600（萬元） 超過 20％之后部分工程量的工程款為： （ 130－ 120） 4=40（萬元） 則土方工程款合計＝ 600＋ 40＝ 640（萬元） 2Z102052 掌握索賠費用的組成 一、索賠費用的組成 索賠費用的主要組成部分，同工程款的計價內(nèi)容相似。按我國現(xiàn)行規(guī)定（參見 《 建標［ 2022］ 206號建筑安裝工程費用項目組成 》 ），建安工程合同價包括直接費、間接費、利潤和稅金。我國的這種規(guī)定，同國際上通行的做法還不完全一致。在國際工程中，一般承包商可索賠的具體費用內(nèi)容如圖教材2Z102052所示。 可索賠的費用： 1． 人工費 對于索賠費用中的人工費部分而言，是指完成合同之外的額外工作所花費的人工費用；由于非承包商責任的工效降低所增加的人工費用；超過法定工作時間加班勞動；法定人工費增長以及非承包商責任工程延期導致的人員窩工費和工資上漲費等 。 2． 材料費 材料費的索賠包括：由于索賠事項材料實際用量超過計劃用量而增加的 材料費；由于客觀原因材料價格大幅度上漲；由于非承包商責任工程延期導致的材料價格上漲和超期儲存費用。 3． 施工機械使用費 施工機械使用費的索賠包括：由于完成額外工作增加的機械使用費；非承包商責任工效降低增加的機械使用費；由于業(yè)主或監(jiān)理工程師原因導致機械停工的窩工費。窩工費的計算，如系租賃設備，一般按實際租金和調(diào)進調(diào)出費的分攤計算；如系承包商自有設備，一般按臺班折舊費計算，而不能按臺班費計算，因臺班費中包括了設備使用費。 4． 分包費用 分包費用索賠指的是分包商的索賠費，一般也包括人工、材料、機械使用費的索賠。分包商的索賠應如數(shù)列人總承包商的索賠款總額以內(nèi)。 5． 現(xiàn)場管理費 索賠款中的現(xiàn)場管理費是指承包商完成額外工程、索賠事項工作以及工期延長期間的現(xiàn) 場管理費，包括管理人員工資、辦公、通訊、交通費等。 6． 利息 利息的索賠通常發(fā)生于下列情況：拖期付款的利息；錯誤扣款的利息。具體利率在實踐中可采用不同的標準，主要有這樣幾種規(guī)定： （ 1）按當時的銀行貸款利率； （ 2）按當時的銀行透支利率； （ 3）按合同雙方協(xié)議的利率； （ 4）按中央銀行貼現(xiàn)率加三個百分點。 7． 總部（企業(yè)）管理費 主要指的是工程延期期間所增加的管理費。包括總部職工工資、辦公大樓、辦公用品、財務管理、通訊設施以及總部領導人員赴工地檢查指導工作等開支。這項索賠款的計算，目前沒有統(tǒng)一的方法。在國際工程施工索賠中總部管理費的計算有以下幾種： （ 1）按照 投標書中 總部管理費的比例（ 3％～ 8％）計算 總部管理費＝合同中總部管理費比率（％）