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商業(yè)銀行合規(guī)風險防范__倪蓮-資料下載頁

2025-01-21 23:43本頁面
  

【正文】 ?如果本案中的客戶被搶錢者用槍打死,銀行是否要承擔責任 ?(工作場所的安全問題 ) 110 ?《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》 第 6條規(guī)定:“從事住宿、餐飲、娛樂等經營活動或者其他社會活動的自然人、法人、其他組織,未盡 合理限度范圍內的安全保障義務 致使他人遭受人身損害,賠償權利人請求其承擔相應賠償責任的,人民法院應予支持。 安全保障義務人 有過錯的,應當在其能夠防止或者制止損害的范圍內 承擔相應的 補充賠償 責任。 ? 2023年 7月 1日施行的《侵權責任法》第 37條規(guī)定:賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者, 未盡到安全保障義務,造成他人損害的,應當承擔侵權責任。 111 法院觀點 : 高廣芳在棗陽農行城北分理處存款時被搶現(xiàn)金3萬元是因為第三人馬俊杰的搶奪行為造成的,農行不是直接的加害人,高廣芳的錢被搶與農行沒有直接的的因果關系,應當由直接侵害人承擔責任,農行只有在履行安全保障義務存在過錯的情況下,才能在其能夠防止或者制止損害的范圍內承擔相應的賠償責任。 依據(jù)《商業(yè)銀行法》有關條款規(guī)定 ,商業(yè)銀行應當保障存款人的合法權益不受任何單位和個人侵犯 ,鑒于《商業(yè)銀行法》對存款人權益予以特殊保護的規(guī)定,銀行及其分支機構在進行正常業(yè)務活動中, 對客戶負有合理限度內的安全保障義務。 本案中,棗陽農行城北分理處缺乏相應的安全防范硬件措施, 沒有安全保衛(wèi)人員,沒有監(jiān)控設備, 從而不能對行跡可疑人進行提早防范和避免不法行為的產生,故棗陽農行具有過錯,應當對高廣芳的財產損失承擔相應的賠償責任。高廣芳在辦理業(yè)務時,對自己的錢款,疏于防范,對自己的損失亦應承擔部份責任。 為此,法院判決棗陽農行賠償高廣芳 3萬元的 60%即 . 112 法院觀點 : 金華儲戶柜臺前被搶巨款法院判銀行賠半 法院認為,第一被告(某銀行金華雙溪支行)作為依法成立的金融機構,根據(jù)相關規(guī)定,負有確??蛻舸嫒】畎踩姆ǘx務。但 第一被告只設置了電視監(jiān)控系統(tǒng),沒有設置其他必要的安全防范和保護設施,更沒有安全保衛(wèi)人員巡視。 在原告現(xiàn)金被搶后,該銀行沒有人員協(xié)助原告追趕犯罪嫌疑人,原告孤身追趕到犯罪嫌疑人后,因缺少他人協(xié)助,被犯罪嫌疑人踹倒在地,致使犯罪嫌疑人逃脫,錯過了抓獲犯罪嫌疑人、挽回損失的良機。故第一被告在本案中存在一定的過錯,應當補充賠償原告適當?shù)慕洕鷵p失。本案中,原告也有一定的過錯,應負一定的責任。因此,法院判決,由被告某銀行金華雙溪支行 補充賠償原告周永輝經濟損失人民幣85175元 . 113 儲戶 —— 劉某某 ( 1) 96年 11月 8日 存入 24萬 ( 2) 96年 12月 28日 取錢 遭拒 ( 3) 截止 97年 4月 18日,拿到 錢時,共計 112天 1小時 40分鐘,按 承諾的內容 要求賠償 161380元。 誤您一分鐘 陪您一元錢 某商業(yè)銀行 中洲支行 114 二、存款合同糾紛的處理( 真實性原則 ) 最高人民法院于 1996年 12月 13日公布施行了 《關于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》: 舉證責任倒置 ! A、持有人以 真實憑證 為證據(jù)提起訴訟的,金融機構應當對持有人與金融機構間是否存在存款關系負舉證責任。如金融機構有充分證據(jù)證明持有人未向金融機構交付上述憑證所記載的款項的,人民法院應當認定持有人與金融機構間不存在存款關系,并判決駁回原告的訴訟請求,否則金融機構要承擔不利的法律判決。 B、持有人持有的憑證具有 瑕疵 ,即在樣式、印鑒、記載事項上有別于真實憑證,但無充分證據(jù)證明系仿造或變造的,持有人應對瑕疵憑證的取得提供合理的陳述。 如果持有人提供了合理陳述,金融機構仍要承擔是否存在真實存款關系的舉證責任。 C、如果金融機構有充足證據(jù)證明存單、進帳單、 對帳單、存款合同等憑證是 仿造、變造 的,人民法院則會依法確認上述憑證無效,并駁回持上述憑證起訴的原告的訴訟請求或根據(jù)實際存款數(shù)額進行判決。 115 張向東 201戶 儲戶 集資 304萬 交張 存高 息, 利息 約定 為 15% 高志運 農行某支行 高對農 行稱存 單位員 工集資 資款并 出示名 單金額 姓名:王某 存款金額: 農 業(yè) 銀行 本金: 10000 .00 利息: 15% 一年本息和: 11500 .00 王明 116 ?《最高人民法院關于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》:“以金融機構核押的存單出質的,即便存單系偽造、變造、虛開,質押合同均有效,金融機構應當依法向質權人兌付存單所記載的款項。 ?案例:安徽亳州三百萬存單核押糾紛 117 三、來自協(xié)助查詢、凍結、扣劃方面的合規(guī)風險: 查詢、凍結、扣劃個人存款的法律依據(jù): 《商業(yè)銀行法》第 29條規(guī)定:“對個人的儲蓄存款,商業(yè)銀行有權拒絕任何單位和個人的查詢、凍結、扣劃。但是 法律另有規(guī)定 的除外 ?!? 2 、查詢、凍結、扣劃單位存款的法律依據(jù): 《商業(yè)銀行法》第 30條規(guī)定:“對單位存款,商業(yè)銀行有權拒絕任何單位和個人的查詢、凍結、扣劃。但是 法律、行政法規(guī) 另有規(guī)定的除外?!? 案例:一張罰款通知書引發(fā)的“綁架”行長案 118 有權查詢的機關一定有權凍結、有權扣劃嗎? 有權查詢的機關不一定有權凍結、扣劃。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,只有 人民法院、稅務機關和海關 三部門有權查詢、凍結和劃撥單位或個人在金融機構的存款,其它司法機關、行政機關、軍事機關及行使行政職能的事業(yè)單位均無權劃撥單位或個人在金融機構的存款。金融機構對人民法院、稅務機關和海關三家以外的機關和部門要求劃撥單位或個人存款的,不予執(zhí)行。 119 ? 案例: 2023年 2月 , A公司向 B銀行存入 2023萬元人民幣 , B銀行辦事處主任王某向 A公司出具了 4張500萬元一年期大額可轉讓定期存單 , 并向 A公司預先支付了一年定期存款利息及 460萬元的違法高息 。 2023年 , B銀行辦事處主任因涉嫌貪污被檢察院立案偵查 。 在偵查期間 , 檢察院首先凍結全部2023萬元的到期存款 , 并隨后對 A公司非法所得的 460萬元存款高息部分下達了扣劃通知書 , B銀行據(jù)此將 460萬元扣劃至該檢察院 。 2023年 , A公司以存款糾紛為由向法院提請訴訟 , 訴請法院判決 B銀行支付到期存款 2023萬元 、利息及違約金 。 法院經審理 , 判令 B銀行支付到期本息 22,308,500元 。 120 四、 出具驗資證明過程中應注意的問題 ? 熟練掌握現(xiàn)有法律規(guī)定 ? 中國人民銀行在《人民幣結算帳戶管理辦法》中提到了可開立注冊驗資臨時存款帳戶,要求是出具工商部門核發(fā)的企業(yè)名稱預先核準通知書或有關部門的批文,并規(guī)定該帳戶在驗資期間只收不付,注冊驗資資金的匯繳人應與出資人的名稱一致等(見該辦法第 2 3 3 52條)。 121 ? 法 [2023]21號文 《關于金融機構為企業(yè)出具不實或者虛假驗資報告資金證明如何承擔民事責任問題的通知》 指出:“出資人未出資或者未足額出資,但金融機構為企業(yè)提供不實、虛假的驗資報告或者資金證明,相關當事人使用該報告或者證明,與該企業(yè)進行經濟往來而受到損失的,應當由該企業(yè)承擔民事責任。對于該企業(yè)財產不足以清償債務的,由出資人在出資不實或者虛假資金額范圍內承擔責任。企業(yè)、出資人的財產依法強制執(zhí)行后仍不能清償債務的, 由金融機構在驗資不實部分或者虛假資金證明金額范圍內,根據(jù)過錯大小承擔責任 ,此種民事責任不屬于擔保責任。” 122 ?新《公司法》第 208條規(guī)定:“承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因其出具的評估結果、驗資或者驗證證明不實,給公司債權人造成損失的, 除能夠證明自己沒有過錯的外,在其評估或者證明不實的金額范圍內承擔賠償責任 ”。 123 ?一是 規(guī)范出具流程 ,明確法律性文件審查流程的重要性。 該部要求前臺支行在接受客戶的詢證申請后,對于非行內格式文本的詢證函及資金證明,應按照法律性文件審查的流程通過業(yè)務性審查提交法律系統(tǒng)進行合法性審查。 ?二是注意 把控資金證明出具時間的明確性 。對于出具時點金額的資金證明,為避免客戶通過電話銀行、網上銀行、手機銀行等電子銀行業(yè)務發(fā)生帳務處理,引發(fā)因賬戶余額發(fā)生變動導致資金證明被認定為虛假的法律風險,建議出具資金證明時盡量出具前一日的資金余額情況。對于必須出具當日余額的資金證明,要求經辦行應注意時點數(shù),盡量明確表述到系統(tǒng)記錄的細化時間,規(guī)避之后因賬戶余額發(fā)生變動發(fā)生的法律風險。 124 五、注意高息攬存的合規(guī)風險 《金融違法行為處罰辦法》規(guī)定的存款業(yè)務高壓線: 違反規(guī)定提高或降低利率以及采用其他不正當手段吸收存款的。 關于嚴格禁止高息攬存、利用不正當手段吸收存款的通知( 2023年 8月 9日人民銀行) 《處罰辦法》第 16條規(guī)定,對直接負責的高管、其他直接負責的主管人員和直接責任人員,給予撤職直至開除的紀律處分 125 片段回放: “不好意思,我的錢就跑出去一天,明天一早就回來?!币患覈写筱y行城東支行的行長, 6月30日中午在食堂里接到這條短信,氣得扔下筷子,飯也不吃了:“又跑掉 1000萬!這幾天存款嘩嘩地往下掉,都是給小銀行”買“跑掉的?!? 錢往高處走,誰給的價格高,就往哪兒跑。許多“不給政策”的國有大銀行這時候叫苦不迭?!芭鹿?jié)骨眼上出問題,端午節(jié)還特地買了幾百只真空包裝的鹽水鴨送老客戶,可是鹽水鴨敵不過3%。的日息誰會跟錢過不去呢?”一家國有銀行的支行長苦笑著告訴記者,這幾天被“買”走的資金,“至少在 3個億,現(xiàn)在的錢又不長腿,主要是通過網銀走,來無影、去無蹤?!? 126 127 原某市商業(yè)銀行特信支行行長李在擔任某市商業(yè)銀行特信支行行長期間,先后伙同副行長肖,通過該行屬下營業(yè)部的10個儲蓄網點,采取賬內存款賬外貼息等方法,高息收取個人和單位存款 868 筆,計人民幣 1 .68 多億元,支付貼息款人民幣 695 萬多元,增大了銀行的經營風險。同時,李某審批發(fā)放高息貸款、審批發(fā)放無依法辦理抵押登記貸款、審批發(fā)放無依法嚴格審查擔保人資信條件貸款和擔保人無擔保資格貸款共 168 筆,計人民幣 2 .91 多億元,截止 2023年3月23日,結欠本金人民幣 2.58 億元(通過辦案挽回經濟損失5700多萬元),司法鑒定造成損失42筆4976萬多元。人民法院認定李構成 非法吸收公眾存款罪和違法發(fā)放貸款罪 ,依法判處其有期徒刑 12 年并處罰金人民幣 15 萬元。肖構成非法吸收公眾存款罪,判處有期徒刑 4 年 6 個月,并處罰金人民幣 8 萬元。 128 六、存貸款業(yè)務中的賄賂犯罪 ?受賄及行賄 ?按照刑法規(guī)定,對于索賄的,不論是否為請托人謀取利益,也不論謀取的利益是否正當,均構成受賄罪。 ?農行武漢某支行行長受賄案 129 七、理財業(yè)務合規(guī)風險防范 銀監(jiān)發(fā)〔 2023〕第 2號令的 《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務管理暫行辦法》 銀監(jiān)發(fā)〔 2023〕 63號令 《商業(yè)銀行個人理財業(yè)務風險管理指引》 關注: 6月 29日,銀監(jiān)會起草了《商業(yè)銀行理財產品銷售管理辦法》 130 ?調查稱郵儲銀行銷售理財產品誤導率最高 ? 2023年 03月 02日 21:35 來源:鳳凰網財經 ?調查顯示,近六成被訪用戶稱沒買過理財產品,三成多用戶表示曾被銀行誤導,在理財產品的購買過程中誤導最易發(fā)生。而誤導率排名前三位的銀行分別為 中國郵政儲蓄銀行 (%)、 建設銀行 [ %](%)和 招商銀行 [ %](%)。報告指出,被訪用戶中,有%的用戶表示其在銀行有過被誤導的經歷,較 2023年的 %有明顯上升。 131 ? 銀行取款時一不留神 “被保險”
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