【正文】 一種經(jīng)常性的、具體的行政監(jiān)督。 ? 監(jiān)察監(jiān)督機(jī)關(guān)享有國(guó)家賦予的權(quán)力，其監(jiān)察對(duì)象是國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員。 115 （三）監(jiān)察監(jiān)督的作用 1．通過(guò)監(jiān)察活動(dòng)，監(jiān)察國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的行為，保證其遵紀(jì)守法、廉潔奉公，促進(jìn)和保證政府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)廉政。 2．通過(guò)監(jiān)察活動(dòng)，監(jiān)察國(guó)家行政機(jī)關(guān)和國(guó)家公務(wù)員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，促進(jìn)其不斷改善和加強(qiáng)行政管理，提高行政效能，實(shí)現(xiàn)勤政。 116 （四）監(jiān)察監(jiān)督的權(quán)限 1．檢查權(quán) 2．調(diào)查權(quán) 3．建議權(quán) 4．決定權(quán)（處分權(quán)） 117 （五）監(jiān)察監(jiān)督的原則 1．依法行使職權(quán)，不受其他行政部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。 2．實(shí)事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究，在使用法律和行政紀(jì)律上人人平等。 3．教育與懲處相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。 4．依靠群眾。 118 二、審計(jì)監(jiān)督 審計(jì)監(jiān)督的含義、特點(diǎn) 審計(jì)監(jiān)督的種類 審計(jì)監(jiān)督的原則 審計(jì)監(jiān)督的方法 119 （一）審計(jì)監(jiān)督的含義、特點(diǎn) 審計(jì)監(jiān)督是指由獨(dú)立的專職機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政收支活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益和遵守財(cái)紀(jì)法紀(jì)情況進(jìn)行審核和稽查，并做出評(píng)價(jià)，將審計(jì)結(jié)論通知被審計(jì)單位及其主管部門的一種專門活動(dòng)。審計(jì)監(jiān)督具有如下特點(diǎn)： 1．審計(jì)監(jiān)督的專職性 2．審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性 3．審計(jì)監(jiān)督范圍的廣泛性 120 （二）審計(jì)監(jiān)督的種類 1．根據(jù)審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和目的不同可以分為：財(cái)政、財(cái)務(wù)審計(jì)，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，財(cái)紀(jì)法紀(jì)審計(jì)。 2．根據(jù)審計(jì)時(shí)間的不同可以分為：事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)。 121 （三）審計(jì)監(jiān)督的原則 ? 合法性原則 ? 獨(dú)立性原則 ? 客觀公正原則 ? 建設(shè)性原則 122 （四）審計(jì)監(jiān)督的方法 ? 一般方法 ? 審計(jì)技術(shù)方法：包括審閱法、核對(duì)法、盤存法、查詢法、查賬法、分析方法 123 第四節(jié) 法制監(jiān)督 ? 法制監(jiān)督概述 ? 立法監(jiān)督 ? 司法監(jiān)督 ? 檢察監(jiān)督 124 一、法制監(jiān)督概述 ? 法制監(jiān)督的含義 ? 法制監(jiān)督的特點(diǎn) 125 （一）法制監(jiān)督的含義 ? 廣義上的法制監(jiān)督是指國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政管理活動(dòng)的合法性所進(jìn)行的監(jiān)督。 ? 狹義上的法制監(jiān)督是指除行政系統(tǒng)以外的立法、司法、檢察機(jī)關(guān)依照權(quán)限和法定程序，對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政管理活動(dòng)的合法性所進(jìn)行的監(jiān)督。 126 （二）法制監(jiān)督的特點(diǎn) ? 法制監(jiān)督具有國(guó)家意志性 ? 法制監(jiān)督具有國(guó)家權(quán)力性 ? 法制監(jiān)督具有國(guó)家強(qiáng)制性 127 二、立法監(jiān)督 ? 立法監(jiān)督的含義 ? 立法監(jiān)督的方式 128 （一）立法監(jiān)督的含義 立法監(jiān)督是指國(guó)家的立法機(jī)關(guān)對(duì)行政實(shí)行的監(jiān)督。 129 （二）立法監(jiān)督的方式 ? 改變或撤銷政府制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令。 ? 聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告。 ? 審查和批準(zhǔn)政府的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算決算以及它們的執(zhí)行情況報(bào)告。 ? 對(duì)政府機(jī)關(guān)及其主要領(lǐng)導(dǎo)人提出置疑和詢問(wèn)。 ? 視視察和監(jiān)察政府工作。 ? 組織對(duì)特定問(wèn)題的調(diào)查。 ? 罷免或撤銷有關(guān)人員職務(wù)。 ? 受理人民群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的申訴、控告、檢舉和意見(jiàn)。 130 三、司法監(jiān)督 ? 司法監(jiān)督的含義 ? 人民法院受理行政案件的范圍 131 （一）司法監(jiān)督的含義 司法監(jiān)督是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序?qū)π姓C(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行的監(jiān)督。狹義的司法監(jiān)督是指法院通過(guò)對(duì)具體行政訴訟案件的審理和審判來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。 （二）人民法院受理行政案件的范圍 132 四、檢察監(jiān)督 ? 法紀(jì)監(jiān)督 ? 偵察監(jiān)督 ? 監(jiān)所監(jiān)督 133 （一）法紀(jì)監(jiān)督 法紀(jì)監(jiān)督事人民檢察院依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否遵守法律實(shí)施的監(jiān)督。 （二）偵察監(jiān)督 偵察監(jiān)督是人民檢察院對(duì)公安機(jī)關(guān)（政府的一個(gè)職能部門）的偵察活動(dòng)是否合法實(shí)施的監(jiān)督。 （三）監(jiān)所監(jiān)督 監(jiān)所監(jiān)督是人民檢察院對(duì)于刑事案件的判決裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)的活動(dòng)是否合法實(shí)施的監(jiān)督。 134 第五節(jié) 社會(huì)監(jiān)督 ? 政黨監(jiān)督 ? 社會(huì)團(tuán)體與公民監(jiān)督 ? 社會(huì)輿論監(jiān)督 135 一、政黨監(jiān)督 ? 日常監(jiān)督 ? 專門監(jiān)督 136 （一）日常監(jiān)督 1．通過(guò)各級(jí)黨組織經(jīng)常地、全面地了解和研究國(guó)家行政機(jī)關(guān)重的情況和存在的問(wèn)題，及時(shí)提出正確的主張和切實(shí)可行的改進(jìn)意見(jiàn)。 2．經(jīng)常督促全體黨員自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，在工作中實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)督，成為遵紀(jì)守法的模范。 （二）專門監(jiān)督 專門監(jiān)督是指黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員活動(dòng)進(jìn)行的監(jiān)督。 137 二、社會(huì)團(tuán)體與公民監(jiān)督 ? 社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督 ? 公民監(jiān)督 138 （一）社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督 在我國(guó)，社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督通常是指人們?nèi)嗣裾f(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及群眾性的專業(yè)團(tuán)體和學(xué)術(shù)團(tuán)體對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督。 139 （二）公民監(jiān)督 公民監(jiān)督是指社會(huì)各界的人民群眾依法對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員所實(shí)施的民主監(jiān)督。具體形式包括： 信訪活動(dòng) 行政訴訟 協(xié)商對(duì)話 控告檢舉 140 三、社會(huì)輿論監(jiān)督 ? 社會(huì)輿論監(jiān)督的含義 ? 社會(huì)輿論監(jiān)督的特點(diǎn) 141 （一）社會(huì)輿論監(jiān)督的含義 社會(huì)輿論監(jiān)督是指通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等傳媒工具，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評(píng)、建議而實(shí)施的監(jiān)督。 （二）社會(huì)輿論監(jiān)督的特點(diǎn) 1．廣泛性； 2．公開(kāi)性； 3．及時(shí)性； 4．評(píng)價(jià)性。 142 討論內(nèi)容： ?上海市社保資金案。 案例討論 143 行政監(jiān)督的要求是什么？ 簡(jiǎn)述立法監(jiān)督的方式。 簡(jiǎn)述審計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)。 什么是公民監(jiān)督？公民監(jiān)督的方式有哪些？ 復(fù)習(xí)與思考 演講完畢，謝謝觀看！