【正文】 知 是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品， 消費(fèi)者除要求賠償損失外， 還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付 價(jià)款十倍 或者 損失三倍 的賠償金；增加賠償?shù)?金額不足一千元的， 為一千元 。但是， 食品的標(biāo)簽、 說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外 。 ? 連帶責(zé)任 是指依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定，兩個(gè)或者兩個(gè)以上當(dāng)事人對(duì)其共同債務(wù)全部承擔(dān)或部分承擔(dān)，并能因此引起其內(nèi)部債務(wù)關(guān)系的一種民事責(zé)任。當(dāng)責(zé)任人為多人時(shí)， 每個(gè)人都負(fù)有清償全部債務(wù)的責(zé)任 ，各責(zé)任人之間有連帶關(guān)系。 ? 《 食品安全法 》 第 131條第 1款 違反本法規(guī)定， 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái) 提供者未對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記、 審查許可證， 或者未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的， …… 使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。 ? 《 食品安全法 》 第 138條第 3款 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)報(bào) 告，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。 ? 《 食品安全法 》 第 139條第 2款 認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具虛假認(rèn)證結(jié)論 ，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。 、散布虛假食品 安全信息的民事責(zé)任 ? 《 食品安全法 》 第 141條第 2款 媒體編造、 散布虛假食品安全信息的， 由有關(guān)主管部門依法給予處罰，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分；使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益受到損害的， 依法承擔(dān) 消除影響、 恢復(fù)名譽(yù)、 賠償損失、 賠禮道歉 等民事責(zé)任。 （二）行政責(zé)任 ? 第一部分 對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰 ? ? 特殊食品管理 ? 食品生產(chǎn)企業(yè)未建立自查、報(bào)告制度 ? 集中用餐單位未按規(guī)定履行食品安全責(zé)任 ? 網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)未履行法定義務(wù) ? 對(duì)一些違法行為處罰的額度或者幅度大幅度提高，最高可以處罰貨值 30倍 。 ? 用非食品原料生產(chǎn)食品等六類最嚴(yán)重違法行為，處罰金額起點(diǎn)由 兩千元 提高到 十萬(wàn)元 ，處罰幅度由 5至 10倍 ，調(diào)整為 15至 30倍。 ? 《 食品安全法 》 第 134條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在 一年內(nèi)累計(jì)三次 因違反本法規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、 吊銷許可證以外處罰的， 由食品藥品監(jiān)督管理部門 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)， 直至吊銷許可證 。 提供者的行政責(zé)任 ? 《 食品安全法 》 第 122條 違反本法規(guī)定， 未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) …… ? 明知從事前款規(guī)定的違法行為， 仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的， 由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為， 沒收違法所得， 并處 五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款 ； 使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的， 應(yīng)當(dāng)與食品、 食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。 提供者的行政責(zé)任 ? 《 食品安全法 》 第 123條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一， 尚不構(gòu)成犯罪的， 由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收 …… ： ? （一） 用非食品原料生產(chǎn)食品、 在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)， 或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品， 或者經(jīng)營(yíng)上述食品； ? （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； ? （三）經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、 畜、 獸、 水產(chǎn)動(dòng)物肉類， 或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品； ? （四）經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類， 或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品； ? （五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品； ? （六） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。 ? 明知從事前款規(guī)定的違法行為， 仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的， 由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為， 沒收違法所得， 并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。 ? 《 食品安全法 》 第 123條 違反本法規(guī)定，有下列情形之一， 尚不構(gòu)成犯罪的， 由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品， 并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、 設(shè)備、 原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款； 貨值金額一萬(wàn)元以上的， 并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷許可證， 并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留 ： ? （一） 用非食品原料生產(chǎn)食品、 在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)， 或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品， 或者經(jīng)營(yíng)上述食品； ? （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； ? （三）經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、 畜、 獸、 水產(chǎn)動(dòng)物肉類， 或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品； ? （四）經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類， 或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品； ? （五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品； ? （六） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。 …… 違法使用劇毒、 高毒農(nóng)藥的， 除依照有關(guān)法律、 法規(guī)規(guī)定給予處罰外， 可以由公安機(jī)關(guān)依照第一款規(guī)定給予拘留。 ? 這些違法行為怎么查處？ ? 省局委派南充局對(duì)我局轄區(qū)部分學(xué)校的醬油進(jìn)行了抽檢，有個(gè)別學(xué)校醬油氨基酸態(tài)氮不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，可否進(jìn)行罰款處理？ ? 對(duì)糕點(diǎn)、食用油和飲用水的檢驗(yàn)報(bào)告中，通常有酸價(jià)、過氧化值和菌落總數(shù)不符合規(guī)定，這三類現(xiàn)象違反條款？ ? 按 《 食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)添加劑使用標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB27602023）白酒中不得檢出甜蜜素。資陽(yáng)抽檢一酒業(yè)公司白酒，顯示含甜蜜素 /KG，經(jīng)申請(qǐng)復(fù)檢為 /KG，應(yīng)如何處理？ ? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者使用過期的食品添加劑如何處理？ ? 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者超量使用食品添加劑如何處理？ ? 用超過保質(zhì)期的 食品原料 、 食品添加劑生產(chǎn)食品 、 食品添加劑 ， 或者經(jīng)營(yíng)上述食品 、 食品添加劑 （ 第 124條第 1款第 2項(xiàng) ） ； ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 超范圍 、 超限量使用食品添加劑 的食品 （ 第124條第 1款第 3項(xiàng) ） ； ； ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期 、 保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品 、 食品添加劑 （ 第 124條第 1款第 5項(xiàng) ） ； ； ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 其他不符合法律 、 法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品 等 （ 第 124條第 2款 ） 。 ? 廢除了將“ 生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能 ”當(dāng)成一種獨(dú)立的違法行為進(jìn)行查處的規(guī)定。 ? 現(xiàn)行 《 食品安全法 》 第 87條第 6項(xiàng) 違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： ? （六）生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書涉及疾病預(yù)防、治療功能； ? （七）安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。 、設(shè)備和原料等處罰種類的實(shí)施選擇權(quán) ? 《 食品安全法 》 第 123條第 1款 違反本法規(guī)定，有下列情形之一， 尚不構(gòu)成犯罪的， 由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品， 并可以 沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、 設(shè)備、 原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款； 貨值金額一萬(wàn)元以上的， 并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷許可證， 并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留： ? （一） 用非食品原料生產(chǎn)食品、 在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)， 或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品， 或者經(jīng)營(yíng)上述食品； ? （二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品； ? （三）經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、 畜、 獸、 水產(chǎn)動(dòng)物肉類， 或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品； ? （四）經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類， 或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品； ? （五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品； ? （六） 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。 ? 《 食品安全法 》 第 135條第 2款 因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的 ， 終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作 ，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。 ? 現(xiàn)行 《 食品安全法 》 規(guī)定的是 5年 。 ? 《 食品安全法 》 第 138條第 2款 因食品安全違法行為受到刑事處罰 或者因出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故受到開除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員， 終身不得從事食品檢驗(yàn)工作 。 ? 現(xiàn)行 《 食品安全法 》 規(guī)定的是 10年 。 、說明書瑕疵的處理 ? 《食品安全法》 第 125條第 2款 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的 標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的 ，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。 、 阻撓、 干涉 食品安全工作開展的行政責(zé)任 ? 《 食品安全法 》 第 133條第 1款 違反本法規(guī)定， 拒 絕、 阻撓、 干涉有關(guān)部門、 機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、 事故調(diào)查處理、 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的 ， 由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款 ； 情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷許可證； 構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。 ? 《 食品安全法 》 第 136條 食品經(jīng)營(yíng)者 履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù) ，有充分證據(jù)證明其 不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn) ，并能 如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的 ，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。” 處罰不適用 《 食品安全法 》 ? 《 食品安全法 》 第 127條 對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰， 依照省、 自治區(qū)、 直轄市制定的具體管理辦法執(zhí)行。 第二部分 對(duì)失職瀆職的 地方政府和監(jiān)管部門實(shí)行最嚴(yán)肅的問責(zé) ? 從 1到 5 ? 將現(xiàn)行 《 食品安全法 》 第 95條 1條問責(zé)規(guī)定，擴(kuò)充為 5條規(guī)定，細(xì)化并加重對(duì)失職的地方政府負(fù)責(zé)人和食品安全監(jiān)管人員的處分。 ? 依照規(guī)定的職責(zé)逐項(xiàng)設(shè)定相應(yīng)的法律責(zé)任，細(xì)化處分規(guī)定； ? 增設(shè)地方政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職的情形； ? 增設(shè)了違法實(shí)施檢查、強(qiáng)制等行政行為的法律責(zé)任。 ? 現(xiàn)行 《 食品安全法 》 第 95條 違反本法規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級(jí)、撤職或者開除的處分。 ? 違反本法規(guī)定，縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行本法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級(jí)的處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。 （有關(guān)食品安全事故、問題的應(yīng)對(duì)和處置） ? 《 食品安全法 》 第 142條 違反本法規(guī)定， 縣級(jí)以上地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予 記大過處分 ； 情節(jié)較重的， 給予 降級(jí)或者撤職處分 ； 情節(jié)嚴(yán)重的， 給予 開除處分 ； 造成嚴(yán)重后果的， 其主要負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng) 引咎辭職 ： ? （一） 對(duì) 發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的 食品安全事故 ， 未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成不良影響或者損失 ； ? （二） 對(duì)本行政區(qū)域內(nèi) 涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題， 未及時(shí)組織整治，造成不良影響或者損失 ； ? （三） 隱瞞、 謊報(bào)、 緩報(bào)食品安全事故 ； ? （四） 本行政區(qū)域內(nèi) 發(fā)生特別重大食品安全事故， 或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故。 （不作為） ? 《 食品安全法 》 第 143條 違反本法規(guī)定， 縣級(jí)以上地方人民政府有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給 予警告、 記過或者記大過處分 ； 造成嚴(yán)重后果的，給予降級(jí)或者撤職處