食品安全法要點(diǎn)解讀-資料下載頁(yè)
2025-01-15 19:54本頁(yè)面
【正文】 不論是 自然人 還是 法人 ，不論是 生活消費(fèi) 還是生產(chǎn)消費(fèi)，也不論他是殺人犯還是優(yōu)秀黨員，都屬于消費(fèi)者之列。 三、知假買(mǎi)假者能不能主張懲罰性賠償？ 《食品安全法》 ?第九十六條： 違反本法規(guī)定，造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷(xiāo)售者要求支付價(jià)款十倍的賠償金。 ? 第九十六條規(guī)定的懲罰性賠償?shù)倪m用條件： “生產(chǎn)或者故意銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品 ”，其他情況下不能適用。 ? 消費(fèi)者 “可以要求 ”支付價(jià)款十倍的賠償金。而不是說(shuō)必須給予 “十倍的賠償 ”。 ? 第九十六條規(guī)定的十倍 賠償，僅限于食品， 不包括 藥品、化妝品及其他商品。 ?《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 ?消法第五十五條規(guī)定： 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加 賠償其受到的損失 ，增加賠償?shù)?金額為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍 。增加賠償?shù)慕痤~不足五百元的，為五百元。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 經(jīng)營(yíng)者明知商品或者服務(wù)存在缺陷，仍然向消費(fèi)者提供，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的，受害人有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者依照本法第四十九條、第五十一條等法律規(guī)定賠償損失，并有權(quán)要求所受損失 二倍以下 的懲罰性賠償。 ? 懲罰性賠償適用的條件： ? 一是 “經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為 ”；二是缺陷產(chǎn)品造成了消費(fèi)者人身傷害。 ? 如何認(rèn)定 “欺詐行為 ”？按照最高人民法院的解釋?zhuān)?“一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況，或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的，可以認(rèn)定為欺詐行為 ”。 ? 單憑高法的《規(guī)定》就可以主張 “懲罰性賠償 ”是錯(cuò)誤的 。 ? 55條規(guī)定的缺陷： ? （ 1）懲罰性賠償?shù)挠?jì)算基數(shù)不合理。前面 說(shuō) “增加賠償其受到的損失 ”，后面又按 “購(gòu) 買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用 ”計(jì)算， 本身就是矛盾的。 ? （ 2） “三倍 ”的規(guī)定不符合民法原則。 ? （ 3） “精神損害 ”沒(méi)有 “損失的二倍 ”可談。 ? （ 三）欺詐、違約、虛假宣傳和 “標(biāo)識(shí) ”瑕疵的 區(qū)別 ? 欺詐消費(fèi)者的行為 。是指故意告知消費(fèi)者虛假情況或者故意隱瞞真實(shí)情況，誘使消費(fèi)者作出錯(cuò)誤意思表示的行為。 欺詐的主觀要件是故意。 ? 欺詐行為 依照《消法》處理（三倍賠償）、罰款； ? 虛假宣傳行為。 是指利用廣告和其他方法，對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量、性能、成分、用途、產(chǎn)地、有效期限等情況所作的引人誤解的不實(shí)宣傳的行為。包括故意的虛假標(biāo)注行為。 ? 虛假宣傳行為 依《廣告法》、 《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》處理。 ? 違約行為， 是指合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的行為。違約行為一般有履行合同的意思，只是客觀或主觀原因未能履行。 ? 違約行為的 關(guān)鍵詞是 “背信棄義 ”，表現(xiàn)為履行不能、履行遲延、履行不當(dāng)（如履行的數(shù)量不足、方法不當(dāng)、地點(diǎn)不妥等）或者拒絕履行。 ? 比如賣(mài)汽車(chē)，事故車(chē)當(dāng)新車(chē)賣(mài)、偽造合格證等屬于 欺詐 ；標(biāo)示虛假油耗、性能、款式等是 虛假宣傳 ；延期交車(chē)、車(chē)輛與約定不符等是 違約 ；根本沒(méi)車(chē)賣(mài)，騙了錢(qián)就跑，屬于 詐騙 。 ? “標(biāo)識(shí) ”瑕疵。 標(biāo)識(shí)瑕疵 主要是標(biāo)注內(nèi)容不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。就食品而言，主要是不符合GB 77182023《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》的規(guī)定。 ? 如果標(biāo)識(shí)瑕疵是 故意的，影響產(chǎn)品質(zhì)量的， 應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品安全法》第一百一十六條第一款第二項(xiàng)處理： ? 如果是非故意的，不影響產(chǎn)品質(zhì)量的， 應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品安全法》第一百一十六條第二款處理：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在瑕疵但不影響食品安全的，責(zé)令改正 。拒不改正的，處二千元以下罰款。 ? 而絕不是不分青紅皂白，講什么 “十倍賠償 ”！ 四、幾個(gè)案例點(diǎn)評(píng)： ? 案例 1：劉育能購(gòu)買(mǎi) “雪棗 ”要求十倍賠償案 ? 評(píng)析： “ 開(kāi)袋即食 ” 屬于食用方法，依據(jù)GB7718《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者可以標(biāo)注，也可以不標(biāo)注。與 “ 安全 ” 無(wú)關(guān)。 ? 如果定性為欺詐，只能依據(jù)《消法》退一賠三，而不能是 “ 十倍賠償 ” ！ ? 案例 2：黃鴻購(gòu)買(mǎi)涼茶要求十倍的賠償案 ? 評(píng)析： 只有 “ 生產(chǎn)或者故意銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品 ” 的，消費(fèi)者才可以要求支付價(jià)款十倍的賠償。對(duì) “ 假冒 ” 行為，只能依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》處罰。 ? 案例 3： 孫銀山購(gòu)買(mǎi)香腸要求十倍的賠償案 ? 評(píng)析： 超市銷(xiāo)售已過(guò)期的香腸，應(yīng)認(rèn)定為銷(xiāo)售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。判決支付十倍賠償不冤枉。 ? 案例 4：黃某購(gòu)買(mǎi)蜂蜜要求賠償案 ? 評(píng)析： 國(guó)標(biāo)沒(méi)有的東西都不能標(biāo)注，這不是扯嗎?。? ? 案例 5：蔣某購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口的麥片及玉米片要求十倍的賠償案 ? 評(píng)析： 超市提供了涉案商品的出入境檢驗(yàn)檢疫證明，仍被視為 “ 銷(xiāo)售明知是不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品 ” 是不是有點(diǎn)冤？。 咱們消費(fèi)者的素質(zhì)，到底是提高了，還是降低了？ ?特別提示： ? 企業(yè)一定要重視產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)問(wèn)題， 注意研究、理解和正確使用。 ? 對(duì) 《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》 必須專(zhuān)門(mén)研究，設(shè)計(jì)好產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)標(biāo)注，不讓投機(jī)分子有可乘之機(jī)。 ? 標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)注，必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)注全稱(chēng)。 謝謝 演講完畢，謝謝觀看！
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