3工程項(xiàng)目融資的合同管理制度-資料下載頁
2025-01-15 01:54本頁面
【正文】 域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》 ,對(duì)工程項(xiàng)目融資中常見的 PPP模式“ 建立健全政府和社會(huì)資本合作機(jī)制 ” 從四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范 ,其中 “ 健全退出機(jī)制 ” 是重要的組成部分 。 60號(hào)文明確要求 :“ 政府要與投資者明確 PPP項(xiàng)目的退出路徑 ,保障項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行 。 ” 工程項(xiàng)目融資 一、工程項(xiàng)目融資社會(huì)資本方退出機(jī)制的現(xiàn)狀 地方政府實(shí)施中重準(zhǔn)入保障、輕退出安排 地方政府在社會(huì)資本方退出機(jī)制方面的安排主要表現(xiàn)為如下幾種 : (1)缺乏社會(huì)資本方退出機(jī)制的單獨(dú)規(guī)定 。 (2)在 PPP合同管理部分沿用財(cái)政部76號(hào)文的框架性表述 。 (3)PPP合同管理部分和退出機(jī)制安排并重 。 工程項(xiàng)目融資 一、工程項(xiàng)目融資社會(huì)資本方退出機(jī)制的現(xiàn)狀 具體規(guī)范中凸顯更多限制性條款 體現(xiàn)出如下三大特征 : (1)股權(quán)變更限制的適用范圍廣泛 (2)股權(quán)變更限制的方式單一 (3)股權(quán)變更限制的主體不對(duì)等 現(xiàn)實(shí)操作中退化為變相的政府方審批權(quán) 受國(guó)家和各部委的框架性規(guī)定以及財(cái)政部 《 PPP項(xiàng)目合同指南 (試行 )》 等影響 ,在實(shí)踐中 ,社會(huì)資本方正常退出機(jī)制的匱乏和不足更為明顯 。 主要表現(xiàn)為以下幾方面： (1)PPP合同法律關(guān)系下的社會(huì)資本方退出退化為變相的政府方審批權(quán) (2)社會(huì)資本方多以非正常方式退出 工程項(xiàng)目融資 二、 完善正常退出機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求 企業(yè)生存周期影響長(zhǎng)期合作伙伴關(guān)系 A 聯(lián)合體成員需要隨融資項(xiàng)目進(jìn)程而進(jìn)退 B 工程項(xiàng)目融資特征的決定了純財(cái)務(wù)投資者的參與可能性 C 工程項(xiàng)目融資 三、 社會(huì)資本方正常退出機(jī)制的設(shè)計(jì)及途徑設(shè)想 摒棄單純期限鎖定模式 ,以股權(quán)變更限制的實(shí)質(zhì)目的為設(shè)計(jì)導(dǎo)向 01 社會(huì)資本方以資本市場(chǎng)方式實(shí)現(xiàn)在PPP項(xiàng)目公司的正常退出 02 工程項(xiàng)目融資 四、小結(jié) 工程項(xiàng)目融資社會(huì)資本方退出機(jī)制的現(xiàn)狀 完善正常退出機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求 社會(huì)資本方正常退出機(jī)制的設(shè)計(jì)及途徑設(shè)想 五、思考題 具體規(guī)范中凸顯更多限制性條款體現(xiàn)什么特征？ 工程項(xiàng)目融資 【本章案例】福州臺(tái)商投資區(qū)松山 A片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 工程項(xiàng)目融資 演講完畢，謝謝觀看！
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1