中國(guó)政治制度史7-資料下載頁
2025-01-14 08:40本頁面
【正文】 區(qū)，也是監(jiān)察區(qū)，但當(dāng)時(shí)屬于臨時(shí)性質(zhì)。 ? （ 3）廠衛(wèi)特務(wù)組織的特殊監(jiān)察 ? 清朝監(jiān)察制度 ? 清朝監(jiān)察制度在明朝基礎(chǔ)上建立發(fā)展 ， 突出皇帝的絕對(duì)權(quán)威 。 ? （ 1） 六科并入都察院 ， 監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一 ， 而言諫制度終于消亡 ， 是絕對(duì)君主制發(fā)展的必然產(chǎn)物 。 ? 都察院內(nèi)部機(jī)構(gòu)：經(jīng)歷廳 、 都事廳 、 值月處 ，督催所 ? 下轄機(jī)構(gòu)：六科 ， 十五道監(jiān)察御史 ， 宗室御史處 ， 稽查內(nèi)務(wù)府御史處 ， 五城察院 。 ? （ 2）地方監(jiān)察采用明朝辦法，確立四級(jí)監(jiān)察體制，即十五道御史 —— 督撫 —— 按察司 —— 巡道 （督撫、布政使、按察使合稱“三大憲”，巡道與按察司一起通稱為“監(jiān)司”）。 十五道初有“掌道”與“坐道”之分。河南、江南、浙江、山東、山西、陜西六道授印信，掌印者稱掌道。其余各道稱坐道。掌道兼管其他坐道。乾隆十四年，確定按省分道，都給印信，才名實(shí)相符。 監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制 ? 秩卑權(quán)重，以卑察尊，以小馭大?！拔槐皠t激昂，祿薄則愛惜身家之念輕”（ 《 漢書 百官公卿表》 ），“而權(quán)重則整飭吏治之威重?！保ㄇ遐w翼《 郂余叢考 》 卷二十六） ? 巡按。專官與特遣，各有利弊。 ? 風(fēng)聞言事。風(fēng)聞言事起于東晉，唐初御史有此特權(quán)。宋代列為“祖宗家法”。明清亦許科道風(fēng)聞。 ? 獨(dú)立彈劾。唐肅宗取消御史彈事言于大夫與大夫同署的規(guī)定。 ? 互相察舉。監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部互察，監(jiān)察系統(tǒng)外部對(duì)監(jiān)察官的糾劾。 監(jiān)察的性質(zhì)與作用 ? 監(jiān)察系統(tǒng)是皇帝的“耳目”“貓狗”。其作用的發(fā)揮主要取決于皇帝。 ? 監(jiān)察系統(tǒng)能夠正常地行使職權(quán)時(shí)，有助于吏治清明，有助于專制集權(quán)政治穩(wěn)定。 ? 監(jiān)察系統(tǒng)受到嚴(yán)重干擾時(shí)，監(jiān)察官或成為排除異己的工具。 演講完畢，謝謝觀看！
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1