【導(dǎo)讀】項(xiàng)目名稱：國(guó)道G106線桂東槽里至汝城公路改建工程竣工。環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。桂東縣交通運(yùn)輸局。湖南英懷特環(huán)?？萍加邢薰緟⑴c編制人員名單?？傉摗⒐こ谈艣r、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)回顧、環(huán)保措施。落實(shí)情況調(diào)查、生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查、聲環(huán)境影響調(diào)查、環(huán)境空氣影響調(diào)查、水環(huán)境影響調(diào)查、固體廢物環(huán)境。影響調(diào)查、調(diào)查結(jié)論與建議等。社會(huì)環(huán)境調(diào)查、公眾參與調(diào)查、危險(xiǎn)品運(yùn)輸污染風(fēng)。險(xiǎn)防范措施調(diào)查及環(huán)境管理調(diào)查等

　　

【正文】 378（驗(yàn)收范圍路段內(nèi)） 19700 驗(yàn)收范圍內(nèi)減少 橋梁工程 原環(huán)評(píng)中路線涉及橋梁 18 座，其中中橋 8 座，大橋 10 座。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，驗(yàn)收范圍內(nèi)原環(huán)評(píng)橋梁為 9 座線，其中中橋 3 座，大橋 6 座，驗(yàn)收時(shí)橋梁為 2 座大橋，水莊河大橋?yàn)樾陆?，開(kāi)山河大橋?yàn)槔蠘虿鸪亟ā９黍?yàn)收大橋減少 4 座，中橋減少 3 座，項(xiàng)目主要 橋梁詳見(jiàn)表 、 。 表 沿線橋梁基本情況表 環(huán)評(píng)情況 實(shí)際情況 序 號(hào) 中心樁 號(hào) 橋名 長(zhǎng)度（ m） 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)性質(zhì) 變化情況 1 K4+773 牛市坪 1中橋 60 新建（以橋代路） 未實(shí)施 橋梁變路堤 2 K5+112 牛市坪 2中橋 62 3 K5+905 牛市坪 3中橋 80 4 K21+481 白竹河 1中橋 64 新建 不在調(diào)查范圍內(nèi) 不再調(diào)查范圍內(nèi) 5 K22+363 白竹河 1中橋 36 老橋拆除重建 6 K24+692 白竹河 1中橋 32 新建 7 K27+003 流源河中橋 78 新建 8 K32+404 桶江山中橋 74 新建 9 K34+108 中洞河大橋 146 老橋拆除重建 10 K35+762 東坡河大橋 54 老橋拆除重建 11 K43+138 文溪河大橋 30 新建 12 K45+285 石磨嶺大橋 58 新建（以橋代 路） 13 K47+882 水莊河大橋 106 新建 新建 與環(huán)評(píng)無(wú)變化 國(guó)道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào) 告 20 14 K49+513 貝溪河大橋 54 新建 未實(shí)施 線路發(fā)生變化， 未經(jīng)過(guò)此河 15 K52+540 徑口 1大橋 126 新建 未實(shí)施 橋梁變路基 16 K53+933 徑口 2大橋 112 新建 未實(shí)施 橋梁變路基 17 K58+805 開(kāi)山河 1大橋 86 新建 未實(shí)施 線路發(fā)生變化，未經(jīng)過(guò)該段河流 18 K59+537 開(kāi)山河 2大橋 45 老橋拆除重建 老橋拆除重建 與環(huán)評(píng)無(wú)變化 國(guó)道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào) 告 21 表 新建 橋梁基本情況表 序號(hào) 中心樁號(hào) 原環(huán)評(píng)情況 實(shí)際情況 橋名 長(zhǎng)度 （ m） 橋面凈寬 （ m） 孔數(shù) 夸徑 (孔 m) 跨越河流 建設(shè)性質(zhì) 孔數(shù) 夸徑 (孔 m) 長(zhǎng)度（ m） 橋面凈寬 （ m） 建設(shè)性質(zhì) 變化情況 現(xiàn)場(chǎng)圖片 1 K47+882 水莊河大橋 （ 大 橋） 106 335 水莊河（ 大橋） 新建 335 106 新建 / 2 K1+200 開(kāi)山河 2橋 （中橋） 45 145 開(kāi)山河（中橋） 拆除新建 145 45 拆除新建 / 國(guó)道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào) 告 22 本項(xiàng)目 驗(yàn)收段內(nèi)在 環(huán)評(píng)階段新建涵洞 20 道，渡槽 1 座；項(xiàng)目驗(yàn)收階段，共設(shè)置涵洞20 道，取消渡槽的建設(shè)，全部為新建。 表 沿線 涵洞、渡槽基本情況表 環(huán)評(píng)階段 驗(yàn)收階段 變化情況 涵洞的數(shù)量（座） 涵洞 渡槽（座） 涵洞的數(shù)量（座） 渡槽（座） 涵洞建少 5 座，取消渡槽的建設(shè) 20 0 15 0 隧道工程 本項(xiàng)目 環(huán)評(píng)階段為三條隧道，分別為青煙洞隧道、牛角壟隧道、寒界嶺隧道，實(shí)際施工過(guò)程中， 隧道 全部取消，改成路塹 。 表 隧道工程 基本情況表 序號(hào) 隧道名稱 樁號(hào) 長(zhǎng)度 隧道名稱 樁號(hào) 長(zhǎng)度 環(huán)評(píng)階段 驗(yàn)收階段 1 青煙洞隧道 K2+910~K3+505 595 全部取消 ，隧道變路塹 2 牛角壟隧道 K3+860~K4+070 210 3 寒嶺界隧道 K55+050~K55+985 935 路面工程 本項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段采用的是水泥混凝土路面，擬利用老路砼路面作為底基層。驗(yàn)收是采用瀝青混凝土路面。 工程占地及變化情況 工程在初步設(shè)計(jì)和施工階段對(duì)項(xiàng)目路線進(jìn)一步進(jìn)行了優(yōu)化，相較于環(huán)評(píng)階段，驗(yàn)收調(diào)查范圍內(nèi)永久占地減少了 ，臨時(shí)占地減少了 ，總占地減少了。永久占地減少的主要原因是收費(fèi)站的建設(shè)以及通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制作業(yè)帶寬度、減少山體開(kāi)挖等方式，節(jié)約 了土地的占用。臨時(shí)占地的減少主要原因是由于臨時(shí)用地設(shè)置于距離公路較近的位置，同時(shí)取消隧道的建設(shè)，減少了土石方的產(chǎn)生量，本項(xiàng)目設(shè)置棄渣場(chǎng)，但由于棄渣量較小，設(shè)置的棄渣場(chǎng)面積較??；施工生產(chǎn)生活區(qū)由于租用部分民房，減少了臨時(shí)占地的量。因此，總的臨時(shí)用地有了一定減少。 表 驗(yàn)收范圍內(nèi) 工程占地及變化情況 單位： hm2 階段 規(guī)劃用地情況 實(shí)際用地情況 變化情況 永久占地 國(guó)道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào) 告 23 臨時(shí)占地 總占地 公路實(shí)際工程量與環(huán)評(píng)對(duì)比分析 工程內(nèi)容變更 根據(jù)工程設(shè)計(jì)資料結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本項(xiàng)目相對(duì)環(huán)評(píng)階段，路線走向及主要控制點(diǎn)基本相同，工程發(fā)生變更的內(nèi)容主要有： a）相對(duì)工程初步設(shè)計(jì)階段，本次驗(yàn)收范圍為 K0+000K12+777， K47+832—K60+797。沙田互通 至縣城段 (即 K12+777K47+832)共 炎汝高速修建時(shí)把納入了炎汝高速連接線項(xiàng)目，不納入本次驗(yàn)收范圍 。 驗(yàn)收 路線整體未發(fā)生變化， 驗(yàn)收路段的 整個(gè)線路僅增加了 144m，變化 量為 +%，主要原因?yàn)榭裳?階段的圖紙的精度和初步設(shè)計(jì)階段有差距以及建設(shè)隧道的建設(shè)，導(dǎo)致線路長(zhǎng)度增加 144m。 b）工程永久征地 ，較環(huán)評(píng)階段減少 。主要原因是工程在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中通過(guò)優(yōu)化設(shè)計(jì)、控制作業(yè)帶寬度、減少山體開(kāi)挖等方式，節(jié)約了土地的占用。 c）工程臨時(shí)占地 ，較環(huán)評(píng)階段減少 。主要原因是工程實(shí)際建設(shè)過(guò)程中土石方的量發(fā)生了變化，就近設(shè)置棄渣場(chǎng)，同時(shí)取消隧道的建設(shè)，減少了棄渣量，另一方面項(xiàng)目各施工項(xiàng)目部就近租用民房作為項(xiàng)目駐地，減少了新增臨時(shí)用地。 d）較環(huán)評(píng)階段，驗(yàn)收范圍內(nèi)路基 土石方減少 萬(wàn) m3。變化的主要原因是： ① 取消了隧道的建設(shè)，減少了項(xiàng)目的土石方 ； ② 部分路段由于地形條件限制，控制了作業(yè)面和減少了路肩寬度，減少了填方 量。 e） 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，驗(yàn)收范圍內(nèi)原環(huán)評(píng)橋梁為 9 座，其中中橋 3 座，大橋 6 座，驗(yàn)收時(shí)橋梁為 2 座大橋，水莊河大橋?yàn)樾陆?，開(kāi)山河大橋?yàn)槔蠘虿鸪亟?。故?yàn)收大橋減少4 座，中橋減少 3 座。 重大變更的界定 環(huán)辦（ 2020） 52 號(hào)《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》 中明確了 “根據(jù)《 中華人民共和國(guó) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán) 境保護(hù)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護(hù)措施五個(gè)因素中的一項(xiàng)或一項(xiàng)以上發(fā)生重大變化，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重大變動(dòng) ”。 參照環(huán)保部《高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）》等生態(tài)影響型項(xiàng)目的重大變動(dòng)界定條件對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行界定，根據(jù)表 的比較結(jié)果，本項(xiàng)目工程的變化不屬于重大變更。 國(guó)道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào) 告 24 表 重大變更因素判定表 序號(hào) 要求 變化情況 是否屬重大變更 1 車道數(shù)或設(shè)計(jì)車速增加； 車道數(shù)無(wú)變化， K47+832K51+400時(shí)速變 小 否 2 線路長(zhǎng)度增加 30%及以上； 驗(yàn)收范圍內(nèi)長(zhǎng)度增加 144m，變化量增加 +% 否 ； 沙田互通至縣城段 (即K12+777K47+832)共 路段在炎汝高速修建時(shí)把納入了炎汝高速連接線項(xiàng)目，不納入本次驗(yàn)收范圍 3 線路橫向位移超出 200米的長(zhǎng)度累計(jì)達(dá)到原線路長(zhǎng)度的 30%及以上； 未出現(xiàn)線路橫向位移超出 200 m的路段。 否 4 工程線路、服務(wù)區(qū)等附屬設(shè)施或特大橋、特長(zhǎng)隧道等發(fā)生變化，導(dǎo)致評(píng)價(jià) 范圍內(nèi)出現(xiàn)新的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感 區(qū)，或?qū)е鲁霈F(xiàn)新的城 市規(guī)劃區(qū)和建 成區(qū)； 由于 工程線路 的變化，取消 服務(wù)區(qū)等附屬設(shè)施或特大橋、特長(zhǎng)隧道， 故 未因線路、橋梁、隧道等變化導(dǎo)致評(píng)價(jià)范圍出現(xiàn)新的生態(tài)敏感區(qū)及新 的城市規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)。 否 5 項(xiàng)目變動(dòng)導(dǎo)致新增聲環(huán)境敏感點(diǎn)數(shù)量累計(jì)達(dá)到原敏感點(diǎn)數(shù)量的 30%及以上； 項(xiàng)目變動(dòng)導(dǎo)致新增聲環(huán)境敏感點(diǎn)為 1處，占原環(huán)評(píng) 16 處的 %。 否 6 項(xiàng)目在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲 用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)的線位走向和長(zhǎng)度、服務(wù)區(qū)等主要工程 內(nèi)容以及施工方案等發(fā)生變化； 項(xiàng)目屬于改建工程， 路線走向和長(zhǎng)度等主要工程內(nèi)容以及施工方 案等未發(fā)生變化，項(xiàng)目未涉及 自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲 用水水源保護(hù)區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)。 ， 否 7 取消具有野生動(dòng)物遷徙通道功能和水源涵養(yǎng)功能的橋梁，噪聲污染防治 措施等主要環(huán)境保護(hù)措施弱化或降低。 不涉及具有野生動(dòng)物遷徙通道功能和水源涵養(yǎng)功能的橋梁。 否 工程內(nèi)容變更帶來(lái)的環(huán)境影響 根據(jù)表 ，本項(xiàng)目土石方開(kāi)挖量和填方量的 減少 ，在一定程度上 減少 對(duì)植被的破壞，導(dǎo)水土流失和生態(tài)環(huán)境受破壞的程度相對(duì) 減小 ，項(xiàng)目沿線棄渣均清運(yùn)至定點(diǎn)棄渣場(chǎng)進(jìn)行填埋，現(xiàn)棄渣場(chǎng)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)良好；工程優(yōu)化了施工作 業(yè)面，減少征用土地，既節(jié)省耕地，防止破壞生態(tài)植被，也在一定程度上減少了工程建設(shè)對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響；拆遷建筑面積的減小，從而減小了項(xiàng)目對(duì)沿線居民生活質(zhì)量和社會(huì)環(huán)境造成了的影響，從而保持社會(huì)環(huán)境的和諧與穩(wěn)定。 國(guó)道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào) 告 25 交通量 預(yù)測(cè)交通量 本項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段的預(yù)測(cè)交通量見(jiàn)表 。 表 環(huán)評(píng)階段預(yù)測(cè)交通量 標(biāo)準(zhǔn)小客車：輛 /日 路段 年份 日平均（輛 /日） 無(wú)高速公路項(xiàng)目 2020 3296 2020 4765 2020 5453 2020 6486 2025 8476 2029 9885 有高速公路項(xiàng)目 2020 3296 2020 4765 2020 5169 2020 5776 2025 7317 2029 8200 營(yíng)運(yùn)期交通量調(diào)查 桂東縣 G106 公路通車后，根據(jù)實(shí)地踏勘調(diào)查及驗(yàn)收階段 郴州市力方檢測(cè)技術(shù)有限公司 在環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)時(shí)記錄的車流量，其結(jié)果見(jiàn)表 。 表 交通量實(shí)測(cè)量 單位：輛 /日 月份 分類 合計(jì) 大型車 中型車 小型車 自然數(shù) 當(dāng)量數(shù)（折合小客車） 426 579 1326 2328 3750 414 585 1185 2187 3606 平均 420 582 1254 2256 3678 由表 可知，該公路監(jiān)測(cè)期間日平均交通量為 3678（折合小客車）輛 /天， 近期預(yù)測(cè)交通量為 %， 為中期預(yù)測(cè)交通量 %。 本公路從 2020 年 建成通車后，至 2020年 2 月，逐步完善生態(tài)環(huán)保措施，具備了環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的條件。 公路工程建設(shè)過(guò)程 工程審批過(guò)程 （ 1） 《 國(guó)道 G106 線桂東槽里至汝城公路改 建工程 工程可行性研究報(bào)告》，湖南省 華國(guó)道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào) 告 26 罡交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 ， 2020 年 9 月； （ 2） 《 國(guó)道 G106 線桂東槽里至汝城公路 工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》， 湖南省發(fā)改委 ， 湘發(fā)改交能［ 2020］ 1018 號(hào) ， 2020 年 12 月； （ 3）《關(guān)于 G106 線桂東槽里至汝城公路桂東縣改建工程兩階段施工圖設(shè)計(jì)的批復(fù)》，湖南省交通廳，湘交基建 [2020]269 號(hào)。 （ 4）《關(guān)于 G106 線桂東沙田至開(kāi)山段改造工程設(shè)計(jì)變更審核意見(jiàn)的報(bào)告》，湖南省公路管理局，湘路工見(jiàn)【 2020】 228 號(hào) 環(huán)評(píng)制度執(zhí)行過(guò)程 (1)、 《 國(guó)道 G106 線桂 東槽里至汝城公路改建工程（桂東段） 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》， 湖南省氣象局環(huán)境影響評(píng)價(jià)室 ， 2020 年 5 月； (2)、《 關(guān)于國(guó)道 G106 線桂東槽里至汝城公路改建工程（桂東段） 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù) 》， 湖南省 環(huán)境保護(hù)局 ，湘環(huán)評(píng) [2020]64 號(hào)， 2020 年 7 月； 工程建設(shè)過(guò)程 本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)路線全線共長(zhǎng) ，工程于 2020 年 10 月開(kāi)工建設(shè)， 2020 年 10月全線工程完工，并于 2020 年 10 月正式通車試運(yùn)營(yíng)。 工程參建單位 工程建設(shè)單位：桂東縣公路建設(shè)投資有限責(zé)任公司 工程設(shè)計(jì)單位：鐵道第 三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)公司 工程監(jiān)理單位：郴州市誠(chéng)詳公路工程咨詢監(jiān)理有限公司 工程施工單位：江西東龍路橋工程有限公司、江西中漢建設(shè)有限公司、湖南中格建設(shè)集團(tuán)有限公司、湖南路港建設(shè)有限公司 驗(yàn)收工況 本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)路 線全線共長(zhǎng)