【導(dǎo)讀】項目名稱：國道G106線桂東槽里至汝城公路改建工程竣工。環(huán)境保護驗收調(diào)查報告。桂東縣交通運輸局。湖南英懷特環(huán)保科技有限公司參與編制人員名單。總論、工程概況、環(huán)境影響報告書回顧、環(huán)保措施。落實情況調(diào)查、生態(tài)環(huán)境影響調(diào)查、聲環(huán)境影響調(diào)查、環(huán)境空氣影響調(diào)查、水環(huán)境影響調(diào)查、固體廢物環(huán)境。影響調(diào)查、調(diào)查結(jié)論與建議等。社會環(huán)境調(diào)查、公眾參與調(diào)查、危險品運輸污染風(fēng)。險防范措施調(diào)查及環(huán)境管理調(diào)查等

　　

【正文】 378（驗收范圍路段內(nèi)） 19700 驗收范圍內(nèi)減少 橋梁工程 原環(huán)評中路線涉及橋梁 18 座，其中中橋 8 座，大橋 10 座。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，驗收范圍內(nèi)原環(huán)評橋梁為 9 座線，其中中橋 3 座，大橋 6 座，驗收時橋梁為 2 座大橋，水莊河大橋為新建，開山河大橋為老橋拆除重建。故驗收大橋減少 4 座，中橋減少 3 座，項目主要 橋梁詳見表 、 。 表 沿線橋梁基本情況表 環(huán)評情況 實際情況 序 號 中心樁 號 橋名 長度（ m） 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)性質(zhì) 變化情況 1 K4+773 牛市坪 1中橋 60 新建（以橋代路） 未實施 橋梁變路堤 2 K5+112 牛市坪 2中橋 62 3 K5+905 牛市坪 3中橋 80 4 K21+481 白竹河 1中橋 64 新建 不在調(diào)查范圍內(nèi) 不再調(diào)查范圍內(nèi) 5 K22+363 白竹河 1中橋 36 老橋拆除重建 6 K24+692 白竹河 1中橋 32 新建 7 K27+003 流源河中橋 78 新建 8 K32+404 桶江山中橋 74 新建 9 K34+108 中洞河大橋 146 老橋拆除重建 10 K35+762 東坡河大橋 54 老橋拆除重建 11 K43+138 文溪河大橋 30 新建 12 K45+285 石磨嶺大橋 58 新建（以橋代 路） 13 K47+882 水莊河大橋 106 新建 新建 與環(huán)評無變化 國道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護驗收調(diào)查報 告 20 14 K49+513 貝溪河大橋 54 新建 未實施 線路發(fā)生變化， 未經(jīng)過此河 15 K52+540 徑口 1大橋 126 新建 未實施 橋梁變路基 16 K53+933 徑口 2大橋 112 新建 未實施 橋梁變路基 17 K58+805 開山河 1大橋 86 新建 未實施 線路發(fā)生變化，未經(jīng)過該段河流 18 K59+537 開山河 2大橋 45 老橋拆除重建 老橋拆除重建 與環(huán)評無變化 國道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護驗收調(diào)查報 告 21 表 新建 橋梁基本情況表 序號 中心樁號 原環(huán)評情況 實際情況 橋名 長度 （ m） 橋面凈寬 （ m） 孔數(shù) 夸徑 (孔 m) 跨越河流 建設(shè)性質(zhì) 孔數(shù) 夸徑 (孔 m) 長度（ m） 橋面凈寬 （ m） 建設(shè)性質(zhì) 變化情況 現(xiàn)場圖片 1 K47+882 水莊河大橋 （ 大 橋） 106 335 水莊河（ 大橋） 新建 335 106 新建 / 2 K1+200 開山河 2橋 （中橋） 45 145 開山河（中橋） 拆除新建 145 45 拆除新建 / 國道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護驗收調(diào)查報 告 22 本項目 驗收段內(nèi)在 環(huán)評階段新建涵洞 20 道，渡槽 1 座；項目驗收階段，共設(shè)置涵洞20 道，取消渡槽的建設(shè)，全部為新建。 表 沿線 涵洞、渡槽基本情況表 環(huán)評階段 驗收階段 變化情況 涵洞的數(shù)量（座） 涵洞 渡槽（座） 涵洞的數(shù)量（座） 渡槽（座） 涵洞建少 5 座，取消渡槽的建設(shè) 20 0 15 0 隧道工程 本項目 環(huán)評階段為三條隧道，分別為青煙洞隧道、牛角壟隧道、寒界嶺隧道，實際施工過程中， 隧道 全部取消，改成路塹 。 表 隧道工程 基本情況表 序號 隧道名稱 樁號 長度 隧道名稱 樁號 長度 環(huán)評階段 驗收階段 1 青煙洞隧道 K2+910~K3+505 595 全部取消 ，隧道變路塹 2 牛角壟隧道 K3+860~K4+070 210 3 寒嶺界隧道 K55+050~K55+985 935 路面工程 本項目環(huán)評階段采用的是水泥混凝土路面，擬利用老路砼路面作為底基層。驗收是采用瀝青混凝土路面。 工程占地及變化情況 工程在初步設(shè)計和施工階段對項目路線進一步進行了優(yōu)化，相較于環(huán)評階段，驗收調(diào)查范圍內(nèi)永久占地減少了 ，臨時占地減少了 ，總占地減少了。永久占地減少的主要原因是收費站的建設(shè)以及通過優(yōu)化設(shè)計、控制作業(yè)帶寬度、減少山體開挖等方式，節(jié)約 了土地的占用。臨時占地的減少主要原因是由于臨時用地設(shè)置于距離公路較近的位置，同時取消隧道的建設(shè)，減少了土石方的產(chǎn)生量，本項目設(shè)置棄渣場，但由于棄渣量較小，設(shè)置的棄渣場面積較?。皇┕どa(chǎn)生活區(qū)由于租用部分民房，減少了臨時占地的量。因此，總的臨時用地有了一定減少。 表 驗收范圍內(nèi) 工程占地及變化情況 單位： hm2 階段 規(guī)劃用地情況 實際用地情況 變化情況 永久占地 國道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護驗收調(diào)查報 告 23 臨時占地 總占地 公路實際工程量與環(huán)評對比分析 工程內(nèi)容變更 根據(jù)工程設(shè)計資料結(jié)合現(xiàn)場踏勘，本項目相對環(huán)評階段，路線走向及主要控制點基本相同，工程發(fā)生變更的內(nèi)容主要有： a）相對工程初步設(shè)計階段，本次驗收范圍為 K0+000K12+777， K47+832—K60+797。沙田互通 至縣城段 (即 K12+777K47+832)共 炎汝高速修建時把納入了炎汝高速連接線項目，不納入本次驗收范圍 。 驗收 路線整體未發(fā)生變化， 驗收路段的 整個線路僅增加了 144m，變化 量為 +%，主要原因為可研 階段的圖紙的精度和初步設(shè)計階段有差距以及建設(shè)隧道的建設(shè)，導(dǎo)致線路長度增加 144m。 b）工程永久征地 ，較環(huán)評階段減少 。主要原因是工程在實際建設(shè)過程中通過優(yōu)化設(shè)計、控制作業(yè)帶寬度、減少山體開挖等方式，節(jié)約了土地的占用。 c）工程臨時占地 ，較環(huán)評階段減少 。主要原因是工程實際建設(shè)過程中土石方的量發(fā)生了變化，就近設(shè)置棄渣場，同時取消隧道的建設(shè)，減少了棄渣量，另一方面項目各施工項目部就近租用民房作為項目駐地，減少了新增臨時用地。 d）較環(huán)評階段，驗收范圍內(nèi)路基 土石方減少 萬 m3。變化的主要原因是： ① 取消了隧道的建設(shè)，減少了項目的土石方 ； ② 部分路段由于地形條件限制，控制了作業(yè)面和減少了路肩寬度，減少了填方 量。 e） 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，驗收范圍內(nèi)原環(huán)評橋梁為 9 座，其中中橋 3 座，大橋 6 座，驗收時橋梁為 2 座大橋，水莊河大橋為新建，開山河大橋為老橋拆除重建。故驗收大橋減少4 座，中橋減少 3 座。 重大變更的界定 環(huán)辦（ 2020） 52 號《關(guān)于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建設(shè)項目重大變動清單的通知》 中明確了 “根據(jù)《 中華人民共和國 環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán) 境保護管理條例》有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施五個因素中的一項或一項以上發(fā)生重大變化，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，界定為重大變動 ”。 參照環(huán)保部《高速公路建設(shè)項目重大變動清單（試行）》等生態(tài)影響型項目的重大變動界定條件對本項目進行界定，根據(jù)表 的比較結(jié)果，本項目工程的變化不屬于重大變更。 國道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護驗收調(diào)查報 告 24 表 重大變更因素判定表 序號 要求 變化情況 是否屬重大變更 1 車道數(shù)或設(shè)計車速增加； 車道數(shù)無變化， K47+832K51+400時速變 小 否 2 線路長度增加 30%及以上； 驗收范圍內(nèi)長度增加 144m，變化量增加 +% 否 ； 沙田互通至縣城段 (即K12+777K47+832)共 路段在炎汝高速修建時把納入了炎汝高速連接線項目，不納入本次驗收范圍 3 線路橫向位移超出 200米的長度累計達到原線路長度的 30%及以上； 未出現(xiàn)線路橫向位移超出 200 m的路段。 否 4 工程線路、服務(wù)區(qū)等附屬設(shè)施或特大橋、特長隧道等發(fā)生變化，導(dǎo)致評價 范圍內(nèi)出現(xiàn)新的自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等生態(tài)敏感 區(qū)，或?qū)е鲁霈F(xiàn)新的城 市規(guī)劃區(qū)和建 成區(qū)； 由于 工程線路 的變化，取消 服務(wù)區(qū)等附屬設(shè)施或特大橋、特長隧道， 故 未因線路、橋梁、隧道等變化導(dǎo)致評價范圍出現(xiàn)新的生態(tài)敏感區(qū)及新 的城市規(guī)劃區(qū)和建成區(qū)。 否 5 項目變動導(dǎo)致新增聲環(huán)境敏感點數(shù)量累計達到原敏感點數(shù)量的 30%及以上； 項目變動導(dǎo)致新增聲環(huán)境敏感點為 1處，占原環(huán)評 16 處的 %。 否 6 項目在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲 用水水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)的線位走向和長度、服務(wù)區(qū)等主要工程 內(nèi)容以及施工方案等發(fā)生變化； 項目屬于改建工程， 路線走向和長度等主要工程內(nèi)容以及施工方 案等未發(fā)生變化，項目未涉及 自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲 用水水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)。 ， 否 7 取消具有野生動物遷徙通道功能和水源涵養(yǎng)功能的橋梁，噪聲污染防治 措施等主要環(huán)境保護措施弱化或降低。 不涉及具有野生動物遷徙通道功能和水源涵養(yǎng)功能的橋梁。 否 工程內(nèi)容變更帶來的環(huán)境影響 根據(jù)表 ，本項目土石方開挖量和填方量的 減少 ，在一定程度上 減少 對植被的破壞，導(dǎo)水土流失和生態(tài)環(huán)境受破壞的程度相對 減小 ，項目沿線棄渣均清運至定點棄渣場進行填埋，現(xiàn)棄渣場生態(tài)環(huán)境恢復(fù)良好；工程優(yōu)化了施工作 業(yè)面，減少征用土地，既節(jié)省耕地，防止破壞生態(tài)植被，也在一定程度上減少了工程建設(shè)對沿線生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響；拆遷建筑面積的減小，從而減小了項目對沿線居民生活質(zhì)量和社會環(huán)境造成了的影響，從而保持社會環(huán)境的和諧與穩(wěn)定。 國道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護驗收調(diào)查報 告 25 交通量 預(yù)測交通量 本項目環(huán)評階段的預(yù)測交通量見表 。 表 環(huán)評階段預(yù)測交通量 標(biāo)準(zhǔn)小客車：輛 /日 路段 年份 日平均（輛 /日） 無高速公路項目 2020 3296 2020 4765 2020 5453 2020 6486 2025 8476 2029 9885 有高速公路項目 2020 3296 2020 4765 2020 5169 2020 5776 2025 7317 2029 8200 營運期交通量調(diào)查 桂東縣 G106 公路通車后，根據(jù)實地踏勘調(diào)查及驗收階段 郴州市力方檢測技術(shù)有限公司 在環(huán)境噪聲監(jiān)測時記錄的車流量，其結(jié)果見表 。 表 交通量實測量 單位：輛 /日 月份 分類 合計 大型車 中型車 小型車 自然數(shù) 當(dāng)量數(shù)（折合小客車） 426 579 1326 2328 3750 414 585 1185 2187 3606 平均 420 582 1254 2256 3678 由表 可知，該公路監(jiān)測期間日平均交通量為 3678（折合小客車）輛 /天， 近期預(yù)測交通量為 %， 為中期預(yù)測交通量 %。 本公路從 2020 年 建成通車后，至 2020年 2 月，逐步完善生態(tài)環(huán)保措施，具備了環(huán)境保護竣工驗收的條件。 公路工程建設(shè)過程 工程審批過程 （ 1） 《 國道 G106 線桂東槽里至汝城公路改 建工程 工程可行性研究報告》，湖南省 華國道 G106線桂東槽里至汝城公路改建工程 環(huán)境保護驗收調(diào)查報 告 26 罡交通規(guī)劃設(shè)計研究院 ， 2020 年 9 月； （ 2） 《 國道 G106 線桂東槽里至汝城公路 工程可行性研究報告的批復(fù)》， 湖南省發(fā)改委 ， 湘發(fā)改交能［ 2020］ 1018 號 ， 2020 年 12 月； （ 3）《關(guān)于 G106 線桂東槽里至汝城公路桂東縣改建工程兩階段施工圖設(shè)計的批復(fù)》，湖南省交通廳，湘交基建 [2020]269 號。 （ 4）《關(guān)于 G106 線桂東沙田至開山段改造工程設(shè)計變更審核意見的報告》，湖南省公路管理局，湘路工見【 2020】 228 號 環(huán)評制度執(zhí)行過程 (1)、 《 國道 G106 線桂 東槽里至汝城公路改建工程（桂東段） 環(huán)境影響報告書》， 湖南省氣象局環(huán)境影響評價室 ， 2020 年 5 月； (2)、《 關(guān)于國道 G106 線桂東槽里至汝城公路改建工程（桂東段） 環(huán)境影響報告書的批復(fù) 》， 湖南省 環(huán)境保護局 ，湘環(huán)評 [2020]64 號， 2020 年 7 月； 工程建設(shè)過程 本項目實際建設(shè)路線全線共長 ，工程于 2020 年 10 月開工建設(shè)， 2020 年 10月全線工程完工，并于 2020 年 10 月正式通車試運營。 工程參建單位 工程建設(shè)單位：桂東縣公路建設(shè)投資有限責(zé)任公司 工程設(shè)計單位：鐵道第 三勘察設(shè)計院集團公司 工程監(jiān)理單位：郴州市誠詳公路工程咨詢監(jiān)理有限公司 工程施工單位：江西東龍路橋工程有限公司、江西中漢建設(shè)有限公司、湖南中格建設(shè)集團有限公司、湖南路港建設(shè)有限公司 驗收工況 本項目實際建設(shè)路 線全線共長