某藥店非醫(yī)師行醫(yī)案-資料下載頁
2025-01-05 03:53本頁面
【正文】 （ 5） 其他依法從輕可者減輕行政處罰的 。 44 《 行政處罰法 》 52條 ? (2)當(dāng)事人確有 經(jīng)濟困難 ， 需要延期或者分期繳納罰款的 ， 經(jīng)當(dāng)事人申請 和行政機關(guān) 批準(zhǔn) ， 可以 暫緩 或者 分期繳納 。 45 中華人民共和國行政處罰法 ? 第五十五條 行政機關(guān)實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機關(guān)或者 有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處 分： （一）沒有法定的行政處罰依據(jù)的； （二） 擅自改變行政處罰種類、幅度的； （三） 違反法定的行政處罰程序的； （四）違反本法第十八條關(guān)于委托處罰的規(guī)定的。 46 《 違反行政事業(yè)收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定 》 （國務(wù)院 281號令） ? 第六條： “ 違反規(guī)定 ， 擅自改變罰沒 范圍 .標(biāo)準(zhǔn) ， 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的 ， 給予降級或者撤職處分 ” 。 ? 第十二條： “ 不履行罰沒職責(zé) ， 應(yīng)收不收 ， 應(yīng)罰不罰 的 ， 經(jīng)批評教育不改正的 ， 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告處分 。 ” ? 第二十二條： “ 違反本規(guī)定 ， 構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 ” “首問不罰” 缺乏法律依據(jù)、存在執(zhí)法風(fēng)險 ！ 應(yīng)收不收（高罰低收），應(yīng)罰不罰 可能追究刑事責(zé)任 ！ 47 如何從輕與減輕處罰 ? 從輕處罰 是指行政機關(guān)在法定的處罰種類 、 形式和幅度內(nèi) ， 選擇較輕的處罰方式或者在一種處罰方式允許的幅度內(nèi)選擇較低進行處罰 。 ? 減輕處罰 是指行政機關(guān)在法定的處罰方式或處罰幅度最低限以下 ， 對違法行為人適用行政處罰 。 ? 從輕：低限以上 ， 靠近低限；減輕：低限以下 生效 行政處罰未經(jīng)法定程序行政機關(guān)（個人）無權(quán)減免變更 ! 48 行政處罰 “ 不問主觀狀態(tài) ” 原則： ? 在衛(wèi)生行政執(zhí)法中 ， 只要行為人從事了行政違法行為 ， 除非有法定免責(zé)事由和重要條件 ， 都必須要承擔(dān)一定的法律責(zé)任 ， 而不管行為人的主觀要件是否為故意或過失 。 這就是說 ， 衛(wèi)生行政處罰只需要依據(jù)行為人 客觀上有違反行政管理秩序行為的證據(jù) ， 而不需取得其主觀上有無故意或者過失的證據(jù) 。 49 行政處罰 “ 不問主觀狀態(tài) ” 原則： ? 遵循 “ 行政處罰不問主觀狀態(tài) ” 原則 ， 客觀情節(jié)證據(jù)是唯一能證明行為人違法的證據(jù) ，而不能以行為人主觀心理的證據(jù)作為衛(wèi)生行政處罰的證據(jù) 。 即使行為人主觀上有故意違法的認(rèn)識因素和意志因素 ， 如果 不是 “ 即遂 ” 就不能處罰 ， 而刑法對 “ 未遂 ” 犯罪是要給予刑罰的 ， 同樣 ， 也不能把行為人主觀上的證據(jù)作為衛(wèi)生行政處罰的唯一證據(jù) 。 50 ? 《 血液制品管理條例 》 第十二條：“單采血漿站在采集血漿前，必須對供血漿者進行身份識別并核實其 《 供血漿證 》 ， 確認(rèn)無誤 的， …… ?！? ? 法規(guī)明確規(guī)定了單采血漿站對供血漿者的“身份識別”責(zé)任，并且，這里的身份識別不是一個簡單的形式審查，而是嚴(yán)格的實質(zhì)審查，其識別標(biāo)準(zhǔn)是：“ 確認(rèn)無誤 ”，而許多單采血漿站卻以“技術(shù)手段欠缺，無法識別身份證真假”為由規(guī)避嚴(yán)格審查責(zé)任。這是對法律義務(wù)的放棄，我們必須清楚， 權(quán)利可以放棄，義務(wù)必須履行，不依法履行義務(wù)，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 ，只要沒有真正履行身份識別審查義務(wù)，沒有達(dá)到“確認(rèn)無誤”審查標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)當(dāng)受到法律責(zé)任追究。 ? 故意與過失 不影響違法行為的認(rèn)定 ， 只是自由裁 ? 量時需要考慮的情形 ！ 51 行政處罰 “ 不問職務(wù)行為 ” ? 在衛(wèi)生行政執(zhí)法中，只要行為人從事了行政違法行為， 除非有法定免責(zé)事由和重要條件， 都必須要承擔(dān)一定的法律責(zé)任 ，而不管行為人的是否為個人或職務(wù)行為 。 ? 醫(yī)療機構(gòu)使用非醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動，其醫(yī)療機構(gòu)和非醫(yī)師人員分別違反了 《 醫(yī)療機構(gòu)管理條例 》 和 《 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 》 ，應(yīng)當(dāng) 分別裁量，分別處罰 。 52 《 中華人民共和國行政處罰法 》 ? 第二十五條 不滿十四周歲的人有違法行為的 ， 不予行政處罰 ，責(zé)令監(jiān)護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。 ? 第二十六條 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的， 不予行政處罰 ，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。 ? 第二十七條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法 從輕或者減輕 行政處罰： （一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的； （二）受他人脅迫有違法行為的； （三）配合行政機關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的； （四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。 違法行為 輕微并及時糾正，沒有造成危害后果 的， 不予行政處罰 。 ? 第二十九條 違法行為在 二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的 ， 不再給予行政處罰 。法律另有規(guī)定的除外。 53 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAIT
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