某藥店非醫(yī)師行醫(yī)案-資料下載頁
2025-01-05 03:53本頁面
【正文】 （ 5） 其他依法從輕可者減輕行政處罰的 。 44 《 行政處罰法 》 52條 ? (2)當事人確有 經濟困難 ， 需要延期或者分期繳納罰款的 ， 經當事人申請 和行政機關 批準 ， 可以 暫緩 或者 分期繳納 。 45 中華人民共和國行政處罰法 ? 第五十五條 行政機關實施行政處罰，有下列情形之一的，由上級行政機關或者 有關部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處 分： （一）沒有法定的行政處罰依據的； （二） 擅自改變行政處罰種類、幅度的； （三） 違反法定的行政處罰程序的； （四）違反本法第十八條關于委托處罰的規(guī)定的。 46 《 違反行政事業(yè)收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定 》 （國務院 281號令） ? 第六條： “ 違反規(guī)定 ， 擅自改變罰沒 范圍 .標準 ， 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節(jié)嚴重的 ， 給予降級或者撤職處分 ” 。 ? 第十二條： “ 不履行罰沒職責 ， 應收不收 ， 應罰不罰 的 ， 經批評教育不改正的 ， 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告處分 。 ” ? 第二十二條： “ 違反本規(guī)定 ， 構成犯罪的 ， 依法追究刑事責任 ” “首問不罰” 缺乏法律依據、存在執(zhí)法風險 ！ 應收不收（高罰低收），應罰不罰 可能追究刑事責任 ！ 47 如何從輕與減輕處罰 ? 從輕處罰 是指行政機關在法定的處罰種類 、 形式和幅度內 ， 選擇較輕的處罰方式或者在一種處罰方式允許的幅度內選擇較低進行處罰 。 ? 減輕處罰 是指行政機關在法定的處罰方式或處罰幅度最低限以下 ， 對違法行為人適用行政處罰 。 ? 從輕：低限以上 ， 靠近低限；減輕：低限以下 生效 行政處罰未經法定程序行政機關（個人）無權減免變更 ! 48 行政處罰 “ 不問主觀狀態(tài) ” 原則： ? 在衛(wèi)生行政執(zhí)法中 ， 只要行為人從事了行政違法行為 ， 除非有法定免責事由和重要條件 ， 都必須要承擔一定的法律責任 ， 而不管行為人的主觀要件是否為故意或過失 。 這就是說 ， 衛(wèi)生行政處罰只需要依據行為人 客觀上有違反行政管理秩序行為的證據 ， 而不需取得其主觀上有無故意或者過失的證據 。 49 行政處罰 “ 不問主觀狀態(tài) ” 原則： ? 遵循 “ 行政處罰不問主觀狀態(tài) ” 原則 ， 客觀情節(jié)證據是唯一能證明行為人違法的證據 ，而不能以行為人主觀心理的證據作為衛(wèi)生行政處罰的證據 。 即使行為人主觀上有故意違法的認識因素和意志因素 ， 如果 不是 “ 即遂 ” 就不能處罰 ， 而刑法對 “ 未遂 ” 犯罪是要給予刑罰的 ， 同樣 ， 也不能把行為人主觀上的證據作為衛(wèi)生行政處罰的唯一證據 。 50 ? 《 血液制品管理條例 》 第十二條：“單采血漿站在采集血漿前，必須對供血漿者進行身份識別并核實其 《 供血漿證 》 ， 確認無誤 的， …… ?！? ? 法規(guī)明確規(guī)定了單采血漿站對供血漿者的“身份識別”責任，并且，這里的身份識別不是一個簡單的形式審查，而是嚴格的實質審查，其識別標準是：“ 確認無誤 ”，而許多單采血漿站卻以“技術手段欠缺，無法識別身份證真假”為由規(guī)避嚴格審查責任。這是對法律義務的放棄，我們必須清楚， 權利可以放棄，義務必須履行，不依法履行義務，就應當承擔相應的法律責任 ，只要沒有真正履行身份識別審查義務，沒有達到“確認無誤”審查標準都應當受到法律責任追究。 ? 故意與過失 不影響違法行為的認定 ， 只是自由裁 ? 量時需要考慮的情形 ！ 51 行政處罰 “ 不問職務行為 ” ? 在衛(wèi)生行政執(zhí)法中，只要行為人從事了行政違法行為， 除非有法定免責事由和重要條件， 都必須要承擔一定的法律責任 ，而不管行為人的是否為個人或職務行為 。 ? 醫(yī)療機構使用非醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動，其醫(yī)療機構和非醫(yī)師人員分別違反了 《 醫(yī)療機構管理條例 》 和 《 執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 》 ，應當 分別裁量，分別處罰 。 52 《 中華人民共和國行政處罰法 》 ? 第二十五條 不滿十四周歲的人有違法行為的 ， 不予行政處罰 ，責令監(jiān)護人加以管教；已滿十四周歲不滿十八周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰。 ? 第二十六條 精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的， 不予行政處罰 ，但應當責令其監(jiān)護人嚴加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時有違法行為的，應當給予行政處罰。 ? 第二十七條 當事人有下列情形之一的，應當依法 從輕或者減輕 行政處罰： （一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的； （二）受他人脅迫有違法行為的； （三）配合行政機關查處違法行為有立功表現的； （四）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。 違法行為 輕微并及時糾正，沒有造成危害后果 的， 不予行政處罰 。 ? 第二十九條 違法行為在 二年內未被發(fā)現的 ， 不再給予行政處罰 。法律另有規(guī)定的除外。 53 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAIT
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