形成監(jiān)督制約機(jī)制保障國家農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略-資料下載頁
2025-01-04 11:16本頁面
【正文】 員管理制度（科學(xué)設(shè)計崗位充分運用崗位制衡原理、實施扁平化管理、精細(xì)化管理、 ） 子長礦難的啟示 —— 嚴(yán)密科學(xué)的財務(wù)管理制度 —— 嚴(yán)密科學(xué)的物資采購與資產(chǎn)處置制度 —— 嚴(yán)密科學(xué)的招投標(biāo)制度 （三統(tǒng)一制度的啟示） 75 ? 三是建立不能腐敗的約束機(jī)制。 ? 社會性的約束 —— 公開制度、新聞媒體與群眾監(jiān)督 ? 責(zé)任制的約束 —— 崗位制衡、職責(zé)的評價與考核 ? 內(nèi)部監(jiān)督的約束 —— 內(nèi)控監(jiān)督制度 76 關(guān)于海恩法則 —— 在航空領(lǐng)域有一個業(yè)內(nèi)熟知的關(guān)于“飛行安全”的海恩法則、其含義是指：一起重大的飛行安全事故背后會有 29起事故征兆，每個征兆背后又會有 300起事故苗頭，每個苗頭背后還會有 100個事故隱患。 借用這個法則，在行政管理中也是會有大量腐敗的征兆、苗頭和尋租隱患的。我們必須把這些既是發(fā)現(xiàn)這些征兆、排除事故苗頭，遏制事故隱患。政府才能健康、常態(tài)化運行。那么我們的監(jiān)督必須與管理相結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督與控制。 77 早在美國憲法制定時期，詹姆斯、麥迪遜（ 17511836美國第四任總統(tǒng)）有過這樣一段名言： “如果人人都是天使，那就不需要政府，如果政府是天使，就無需對政府實行內(nèi)部和外部控制，而在構(gòu)建一個由人來統(tǒng)治人的政府時，最大困難就在于你必須首先讓政府有能力控制受它統(tǒng)治的人。其次是，強(qiáng)迫政府控制自身”這段名言，或許道出了政府內(nèi)控機(jī)構(gòu)建立的必要性。 78 內(nèi)控制度應(yīng)該包括以下幾個方面： （ 1）建立科學(xué)的監(jiān)督方法。 —— 關(guān)于過程監(jiān)督的實踐與風(fēng)險防控制度。 查找風(fēng)險點，明確監(jiān)控方式。 如某單位對基本建設(shè)過程，就找出了七個部位、三十四個監(jiān)督點。 七個部位是： 工程立項、工程招標(biāo)、工程設(shè)計、現(xiàn)場管理、材料購供、竣工驗收、概予決算。 79 34個監(jiān)督點即： —— 監(jiān)督?jīng)Q策程序、手續(xù)完善、審批規(guī)范 3個監(jiān)督點。 —— 監(jiān)督招標(biāo)辦法、資質(zhì)信譽(yù)、陪標(biāo)轉(zhuǎn)標(biāo)、標(biāo)底保密、評決標(biāo)公正、雙保合同 6個監(jiān)督點。 —— 監(jiān)督設(shè)計科學(xué)、符合實際、變更多少、現(xiàn)場服務(wù) 4個監(jiān)督點。 —— 監(jiān)督規(guī)章制度、按圖施工、用工用料、質(zhì)檢工期、如實簽證、安全隱患 6個監(jiān)督點。 —— 監(jiān)督購供辦法、采購渠道、價格合理、質(zhì)量數(shù)量、化驗驗收、按需按時購供 6個監(jiān)督點。 —— 監(jiān)督設(shè)備安裝、工藝流程、質(zhì)量測定、如期完工、交待資料 5個監(jiān)督點。 —— 監(jiān)督資料齊全、嚴(yán)審合同、定額定價、工作量真實、資金去向 5個監(jiān)督點。 80 （ 2）運用有效的監(jiān)督方式 —— 民眾評議制度 (手機(jī)短信調(diào)查 )、 隨機(jī)抽查制度（漢中的一萬號制度 )、 時時審計制度、效能監(jiān)察方式， 對重點項目、重點部門開展介入式監(jiān)督方式、 電子監(jiān)察等等，提高監(jiān)督的層次。 （ 3）公開的監(jiān)督方式 —— 實行管理的內(nèi)部公開，擴(kuò)大監(jiān)督的范圍 。 81 四是建立不敢腐敗的懲治機(jī)制； 關(guān)于破窗理論 —— 發(fā)現(xiàn)問題及時查處。 瑞士有 —— 處罰制度必須綜合配套。 五是建立不必腐敗的保障機(jī)制。 82 結(jié) 束語： 細(xì)節(jié)決定成敗、態(tài)度決定高度、一切皆有可能。 世界上就怕“認(rèn)真”兩字 (毛澤東 )。 想象力比知識更重要（愛因斯坦） 責(zé)任心是一種情懷，是一種擔(dān)當(dāng)，是一種境界和覺悟（袁純清）。 83 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 , January 21, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 05:52:1105:52:1105:521/21/2023 5:52:11 AM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 :52:1105:52Jan2321Jan23 1故人江海別，幾度隔山川。 05:52:1105:52:1105:52Saturday, January 21, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 :52:1105:52:11January 21, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 1月 21日星期六 上午 5時 52分 11秒 05:52: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 2023年 1月 上午 5時 52分 :52January 21, 2023 1行動出成果，工作出財富。 2023年 1月 21日星期六 5時 52分 11秒 05:52:1121 January 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 上午 5時 52分 11秒 上午 5時 52分 05:52: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 , January 21, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 05:52:1105:52:1105:521/21/2023 5:52:11 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。 :52:1105:52Jan2321Jan23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 05:52:1105:52:1105:52Saturday, January 21, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 :52:1105:52:11January 21, 2023 1意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 21日星期六 上午 5時 52分 11秒 05:52: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 1月 上午 5時 52分 :52January 21, 2023 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 2023年 1月 21日星期六 5時 52分 11秒 05:52:1121 January 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 上午 5時 52分 11秒 上午 5時 52分 05:52: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 , January 21, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 05:52:1105:52:1105:521/21/2023 5:52:11 AM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :52:1105:52Jan2321Jan23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 05:52:1105:52:1105:52Saturday, January 21, 2023 1知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :52:1105:52:11January 21, 2023 1意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 1月 21日星期六 上午 5時 52分 11秒 05:52: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 1月 上午 5時 52分 :52January 21, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 2023年 1月 21日星期六 5時 52分 11秒 05:52:1121 January 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 上午 5時 52分 11秒 上午 5時 52分 05:52: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴
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