【文章內容簡介】 謀取不正當利益，給予國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體以財物，或者在經(jīng)濟往來中，違反國家規(guī)定，給予上述單位各種名義的回扣、手續(xù)費的行為。 39 —— 介紹賄賂罪：介紹賄賂罪是指向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴重的行為。 —— 單位行賄罪：單位行賄罪是指公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體為謀取不正當利益而行賄，或者違反國家規(guī)定，給予國家工作人員以回扣、手續(xù)費，情節(jié)嚴重的行為。 40 商業(yè)賄賂罪與非罪的界限問題 ? —— 受賄罪： ? 個人受賄數(shù)額在五千元以上的； ? 個人受賄數(shù)額不滿五千元，但具有下列情形之一的： ? （ 1）因受賄行為而使國家或者社會利益遭受重大損失的； ? （ 2）故意刁難、要挾有關單位、個人，造成惡劣影響的； ? （ 3）強行索取財物的。 41 —— 單位受賄罪： 涉嫌下列情形之一的，應予立案： 單位受賄數(shù)額在十萬元以上的； 單位受賄數(shù)額不滿十萬元，但具有下列情形之一的： （ 1）故意刁難、要挾有關單位、個人，造成惡劣影響的； （ 2）強行索取財物的； （ 3）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。 42 —— 行賄罪：。 涉嫌下列情形之一的，應予立案： 行賄數(shù)額在一萬元以上的； 行賄數(shù)額不滿一萬元，但具有下列情形之一的： （ 1）為謀取非法利益而行賄的； （ 2）向三人以上行賄的； （ 3）向黨政領導、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的； （ 4）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。 43 —— 對單位行賄罪： 涉嫌下列情形之一的，應予立案： 個人行賄數(shù)額在十萬元以上，單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的； 個人行賄數(shù)額不滿十萬元、單位行賄數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元，但具有下列情形之一的： （ 1）為謀取非法利益而行賄的； （ 2）向三個以上單位行賄的； （ 3）向黨政機關、司法機關、行政執(zhí)法機關行賄的； （ 4）致使國家或者社會利益遭受重大損失。 44 —— 介紹賄賂罪：涉嫌下列情形之一的，應予立案： 介紹個人向國家工作人員行賄，數(shù)額在二萬元以上的；介紹單位向國家工作人員行賄，數(shù)額在二十萬元以上的； 介紹賄賂數(shù)額不滿上述標準，但具有下列情形之一的： （ 1）為使行賄人獲取非法利益而介紹賄賂的； （ 2）三次以上或者為三人以上介紹賄賂的； （ 3）向黨政領導、司法工作人員、行政執(zhí)法人員介紹賄賂的； （ 4）致使國家或者社會利益遭受重大損失的。 45 —— 單位行賄罪：涉嫌下列情形之一的，應予立案： 單位行賄數(shù)額在二十萬元以上的； 單位為謀取不正當利益而行賄，數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元，但具有下列情形之一的： （ 1）為謀取非法利益而行賄的； （ 2）向三人以上行賄的； （ 3）向黨政領導、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的； （ 4）致使國家或者社會利益遭受重大損失的 46 從 2023年開始，中央開展了對“小金庫”的專項治理，其整治力度前所未有，歷時半年。以往整治過程中，只是說要對責任人進行處理，但沒有具體處理辦法和措施?？梢哉f 2023年 1月 26日 監(jiān)察部頒布 《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》 以及此前中央紀委頒布的 《設立“小金庫”和使用“小金庫”款項違紀行為適用 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例 若干問題的解釋》 是此次專項治理的一大成果 47 一是界定了“小金庫”的涵義。 所稱“小金庫”，是指違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產(chǎn)。此次特地把有價證券列入小金庫的范圍。符合新形勢的特點，規(guī)定很細 。 48 二是明確了設立“小金庫”和使用“小金庫”款項行為的給予處分的具體情形及處分幅度，囊括了所發(fā)生的小金庫資金使用的所出現(xiàn)的所有情形。 這些情形包括吃喝玩樂、揮霍浪費，新建、改建、擴建、裝修辦公樓或者培訓中心，濫發(fā)獎金福利，報銷應由個人負擔的費用，私分國有資產(chǎn)等。 49 —— 從重處罰的情形： （ 1）突擊花掉“小金庫”資金的從重處罰 （ 2）對在治理“小金庫”工作中有弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復舉報人等行為的，從重處理。 。 50 兩項特殊規(guī)定： （ 1）對在治理“小金庫”工作中不負責任，造成嚴重不良后果的部門和單位，追究主要負責人的責任 （ 2）對頂風設立“小金庫”的行為，要先免去有關領導的職務，再追究責任。 —— 這是以前規(guī)定中所沒有的 51 （ 3）農(nóng)機補貼管理腐敗的落勢化現(xiàn)象明顯 套取國家補貼的各類人群涉及面廣泛，參與人數(shù)眾多。 —— 管理者、執(zhí)法者、廠家、商家、涉農(nóng)群眾等等。 52 農(nóng)機補貼管理中的腐敗問題給社會造成的危害： （ 1）不法商家與管理者聯(lián)手抬高機價盤剝農(nóng)民 如山東淄博桓臺巨明機械有限公司業(yè)務員鄭某在負責石家莊、保定、滄州等地銷售大型聯(lián)合收割機過程中 ,通過每臺農(nóng)機抬高價格 1萬元 ,給對方回扣 1萬元的手段 ,兩年內共向三地銷售 79臺收割機 ,以回扣名義向三地農(nóng)機部門行賄 79萬元 ,抬價利潤全部抵用行賄。多出的錢由購機者承擔，損害了農(nóng)業(yè)勞動者的利益。 53 （ 2）國家政策貫徹執(zhí)行受阻，影響政府的公信力，損害黨和政府形象。 湖北荊州監(jiān)察局通報， 20232023年松滋市農(nóng)機補貼資金總額 750萬元，其中 100多萬元被農(nóng)機局的違法違紀官員與部分不法農(nóng)機經(jīng)銷商套取。目前，當事人已經(jīng)受到黨紀政紀處罰。 100萬的補貼能夠帶動多少臺弄農(nóng)機的銷售？弄夠帶來多少效益？能夠使多少群眾感受到黨和政府惠澤？這樣的農(nóng)機局已經(jīng)不再是黨和人民的服務管理機構，不僅使國家政策受阻，而且成為坐地盤剝國家和群眾的山代王，損害的只能是黨和政府的形象。 54 （ 3）毒害社會風氣。 國家補貼直接補給經(jīng)銷廠商。為此 ,縣級農(nóng)機局就成為各地廠商不擇手段的進攻對象。一些農(nóng)機部門干部經(jīng)不起“推廣費”、“服務費”、“宣傳費”、“回扣”等賄賂的誘惑 ,或收受賄賂后為廠商造假謀利 ,或收受賄賂后指定本地質量次、價格高的廠商經(jīng)銷 ,或收受賄賂后指定親友、關系戶經(jīng)銷 ,或收受賄賂后空賣購機協(xié)議使行賄人倒賣獲利 ,甚至有的還公開索賄 ,討價還價爭取高比例分成。 55 在這樣的情況下，農(nóng)民僅能得到不足 30%的補貼。有的地方 ,甚至分文補貼都得不到 ,均被不法廠商和農(nóng)機部門或 5:5分成、或 4:6分成所瓜分。 如衡水、邢臺等地 ,農(nóng)民購買一臺洛陽產(chǎn)收割機 ,按政策應得國家補貼 ,但是經(jīng)銷商借機抬高銷售價格 ,而農(nóng)民須給經(jīng)銷商 標。這樣 ,農(nóng)民實際享受到的國家補貼最多只有 ,只有政策規(guī)定的 28