【正文】 應(yīng)予立案：（1）對(duì)依法可能判處3年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的；（2）不移交刑事案件涉及3人次以上的；（3）司法機(jī)關(guān)提出意見后，無正當(dāng)理由仍然不予移交的；（4）以罰代刑，放縱犯罪嫌疑人，致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；（5）行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的；（6）隱瞞、毀滅證據(jù)，偽造材料，改變刑事案件性質(zhì)的；（7）直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件，情節(jié)嚴(yán)重的；（8）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。非法批準(zhǔn)征用、占用土地案（刑法第四百一十條）非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法、森林法、草源法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)征用、占用耕地、林地等農(nóng)用地以及其他土地，情節(jié)嚴(yán)重的行為。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案。（1）非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田10畝以上的。（2）非法批準(zhǔn)征用、占用基本農(nóng)田以外的耕地30畝以上的；（3）非法批準(zhǔn)征用、占用其他土地50畝以上的；（4）雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但造成有關(guān)單位、個(gè)人直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上，或者造成耕地大量毀壞或者植被遭到嚴(yán)重破壞的；（5）非法批準(zhǔn)征用、占用土地，影響群眾生產(chǎn)、生活，引起糾紛，造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的；（6）非法批準(zhǔn)征用、占用防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計(jì)10畝以上的；（7）非法批準(zhǔn)征用、占用其他林地20畝以上的；（8）非法批準(zhǔn)征用、占用林地造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上，或者造成防護(hù)林地、特種用途林地分別或者合計(jì)5畝以上或者其他林地10畝以上毀壞的；（9）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)案（刑法第四百一十條）非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法、森林法、草源法等法律以及有關(guān)行政法規(guī)中關(guān)于土地管理的規(guī)定，濫用職權(quán)，非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的行為。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）非法低價(jià)出讓國(guó)有土地30畝以上，并且出讓價(jià)額低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的；（2）造成國(guó)有土地資產(chǎn)流失價(jià)額30萬(wàn)元以上的；（3）非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)，影響群眾生產(chǎn)、生活，引起糾紛，造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的；（4）非法低價(jià)出讓林地合計(jì)30畝以上，并且出讓價(jià)額低于國(guó)家規(guī)定的最低價(jià)額標(biāo)準(zhǔn)的百分之六十的。（5）造成國(guó)有資產(chǎn)流失30萬(wàn)元以上的；（6）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。幫助犯罪分子逃避處罰案（刑法第四百一十七條）幫助犯罪分子逃避處罰罪是指有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的司法及公安、國(guó)家安全、海關(guān)、稅務(wù)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利，幫助犯罪分子逃避處罰的行為。涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）向犯罪分子泄漏有關(guān)部門查禁犯罪活動(dòng)的部署、人員、措施、時(shí)間、地點(diǎn)等情況的；（2）向犯罪分子提供錢物、交通工具、通訊設(shè)備、隱藏處所等便利條件的；（3）向犯罪分子泄露案情的；（4）幫助、示意犯罪分子隱匿、毀滅、偽造證據(jù)，或者串供、翻供的；（5）其他幫助犯罪分子逃避處罰應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。三、涉及國(guó)土資源管理瀆職犯罪案例濫用職權(quán)濫用職權(quán)違規(guī)低價(jià)收取土地出讓金案在2001年至2002年相繼開展的違法占地清理、清查及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地清理整頓工作中，時(shí)任山東省某市某區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)的高某，違反土地管理法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省、市人民政府有關(guān)規(guī)定，先后將牛某等15家計(jì)18宗用地審批手續(xù)的辦理時(shí)間，提前至1999年1月1日以前，據(jù)此按低標(biāo)準(zhǔn)收取土地出讓金，致使國(guó)家損失374萬(wàn)余元。另查明，高某在任職某區(qū)煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)、土地管理局局長(zhǎng)和國(guó)土資源局局長(zhǎng)期間，為他人謀取利益。2003年12月19日，法院以濫用職權(quán)罪判處高某有期徒刑三年；以受賄罪判處其有期徒刑二年；數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑四年。玩忽職守案2004年8月29日，廣東省某市政府根據(jù)上級(jí)政府相關(guān)通知、通報(bào)精神，決定從2004年8月29日至9月4日，對(duì)全市礦山企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整頓，明確《采礦許可證》等五證不齊全，不得恢復(fù)生產(chǎn)。2004年11月4日，時(shí)任該市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、黨組書記的藍(lán)某，明知大興煤礦未取得采礦許可證進(jìn)行非法生產(chǎn)，依法應(yīng)關(guān)閉和取締，卻與該局黨組副書記張某在該煤礦停產(chǎn)整頓驗(yàn)收審批表中，簽署了“該礦采礦許可證還正在辦理中”的意見，致使大興煤礦取得復(fù)產(chǎn)通知書，繼續(xù)從事非法開采。2005年4月，大興煤礦申請(qǐng)辦理《安全生產(chǎn)許可證》，藍(lán)某明知其無《采礦許可證》不符合申辦條件，仍同意由該局礦管股出具“該煤礦辦理采礦許可證手續(xù)正在申報(bào)中”的證明，致使其順利通過省安監(jiān)局審查，得以領(lǐng)取《安全生產(chǎn)許可證》，繼續(xù)非法生產(chǎn)，最終釀成特大透水事故，造成死亡120余人，直接經(jīng)濟(jì)損失4700余萬(wàn)元。另查明，藍(lán)某還有巨賈額財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。2006年4月7日，法院以玩忽職守罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，分別判處藍(lán)某有期徒刑三年和有期徒刑一年六個(gè)月，決定執(zhí)行三年六個(gè)月。徇私舞弊以罰代刑不移交刑事案件案2004年8月，河北省某市北市區(qū)韓莊村委會(huì)未經(jīng)國(guó)土資源部門批準(zhǔn)，非法占用耕地20畝建房，涉嫌非法占用耕地罪。但北市區(qū)國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)執(zhí)法人員劉某甲、劉某乙、田某僅對(duì)韓莊村予以罰款，未移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，致使該村繼續(xù)非法占地。2005年9月，人民法院經(jīng)審理，認(rèn)定劉某甲等三人構(gòu)成徇私舞弊不移交刑事案件罪。非法批準(zhǔn)征用占用土地非法批準(zhǔn)占用土地案1997年。1998年新民林場(chǎng)清地小組，對(duì)郝某私自開墾的土地進(jìn)行丈量后，要求其提供相關(guān)手續(xù)。郝某經(jīng)新民林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)周某，找到時(shí)任縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)的陳某幫忙辦理土地使用證。陳某表示同意后，在該地沒有任何審批手續(xù)情況下，指令工作人員為郝某辦理了國(guó)有土地使用證。郝某得到土地使用證后。2006年，法院判決認(rèn)定陳某違反土地管理法規(guī)，非法批準(zhǔn)占用土地的行為，構(gòu)成非法批準(zhǔn)占用土地罪。全省上半年違法違紀(jì)案件情況（一）專項(xiàng)資金違法違規(guī)情況省審計(jì)廳今年上半年對(duì)我省2006年至2007年土地專項(xiàng)資金征收管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)了一些違法違規(guī)問題，其中：①違規(guī)協(xié)議出讓和劃撥供地3件；涉及曲靖麒麟?yún)^(qū)、云縣、香格里拉縣三個(gè)區(qū)縣，；②未批先用3件，涉及曲靖市、大理市、香格里拉縣三個(gè)市縣，；③越權(quán)審批2件，涉及臨滄市臨翔區(qū)、景洪市兩個(gè)區(qū)市，；④違規(guī)發(fā)放土地使用證3件，涉及保山市隆陽(yáng)區(qū)、麗江市古城區(qū)、祥云縣三個(gè)地方。這些情況暴露出國(guó)土資源管理中存在著不依法行政的問題，要堅(jiān)決糾正，防止其蔓延。（二）違法違紀(jì)案件情況據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2008年1月7月，全省國(guó)土資源系統(tǒng)共發(fā)生違法違紀(jì)案件13件，比去年同期減少2件。楊愛智受賄案。祥云縣國(guó)土資源局原局長(zhǎng)楊愛智，利用職務(wù)之便，在土地審批、。2008年5月被人民法院判處有期徒刑7年，同年7月，縣紀(jì)委監(jiān)察局給予其開除黨籍、開除公職處分。王萬(wàn)紅受賄案。祥云縣國(guó)土資源局原副局長(zhǎng)王萬(wàn)紅，在土地拍賣、項(xiàng)目發(fā)包中。2008年5月被人民法院判處有期徒刑3年、緩刑5年，同年7月，縣紀(jì)委監(jiān)察局給予其開除黨籍、開除公職處分。劉正鰲涉嫌受賄案。德宏州國(guó)土資源局駐梁河縣國(guó)土資源局副調(diào)研員劉正鰲，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年4月立案?jìng)刹椤Ｒ艺裆嫦邮苜V案。梁河縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)尹家振，因涉嫌受賄、濫用職權(quán)，檢察機(jī)關(guān)2008年3月立案?jìng)刹?，現(xiàn)取保候?qū)?。陳朝敏涉嫌受賄案。梁河縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)陳朝敏，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年3月立案?jìng)刹?，現(xiàn)取保候?qū)?。楊盈涉嫌受賄案。盈江縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)楊盈，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年4月立案?jìng)刹?。胡昌涉嫌受賄案。盈江縣國(guó)土資源局副局長(zhǎng)胡昌，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年4月立案?jìng)刹?。張莉（女）涉嫌受賄案。文山縣國(guó)土資源局地籍股長(zhǎng)張莉，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年8月立案?jìng)刹椋F(xiàn)取保候?qū)?。魯四新涉嫌受賄案。永德縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)魯四新因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年3月立案?jìng)刹?。邱德華涉嫌受賄案。永德縣國(guó)土資源局礦管股長(zhǎng)邱德華，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年3月立案?jìng)刹椋F(xiàn)取保侯審。1劉安琴（女）涉嫌貪污案。鎮(zhèn)康縣國(guó)土資源局土地收儲(chǔ)中心干部劉安琴因涉嫌貪污，2008年7月被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。1唐天林涉嫌受賄案。嵩明縣縣國(guó)土資源局黨組書記唐天林（副處級(jí)），因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年7月立案?jìng)刹椤?徐進(jìn)勝涉嫌受賄案。昆明市國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)徐進(jìn)勝，因涉嫌受賄，檢察機(jī)關(guān)2008年7月立案?jìng)刹?。謝謝大家！第 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