【導(dǎo)讀】監(jiān)管有效性，促進(jìn)監(jiān)管目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供服務(wù)和保障。——堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展這個(gè)中心。方面存在的突出問題。XXXXXX反腐倡廉工作必須堅(jiān)決。標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防貫穿于反腐倡廉全過程。極構(gòu)建具有銀行業(yè)監(jiān)管特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐倡廉建設(shè)更加適應(yīng)銀行業(yè)改革發(fā)展的需要，更加富有實(shí)際成效。ⅩⅩ年，緊密結(jié)合開展。ⅩⅩ年至ⅩⅩ年每年結(jié)合實(shí)際確定一至兩個(gè)主題，深入開。ⅩⅩ年，進(jìn)一步采取措施，深化領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。的一項(xiàng)重要內(nèi)容列入計(jì)劃，并狠抓落實(shí)。章”、現(xiàn)場檢查若干紀(jì)律規(guī)定的宣傳教育。人員嚴(yán)守行為規(guī)范。勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，ⅩⅩ年組織巡回報(bào)告，開展示范教育。警示教育，增強(qiáng)反腐倡廉意識(shí)，保持警鐘長鳴。ⅩⅩ年開始，重點(diǎn)開展廉政歌曲創(chuàng)作和演唱、組。ⅩⅩ年至ⅩⅩ年，通過組織召開員。建立常態(tài)機(jī)制，把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育。每年組織黨員干部集中學(xué)習(xí)反。由宣傳部門、紀(jì)委負(fù)責(zé)。

　　

【正文】 車；嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)倒賣車票和私帶無票人 員行為，堅(jiān)決取締違規(guī)和非法代售點(diǎn)。由監(jiān)察（路風(fēng)）部門負(fù)責(zé)，客運(yùn)部門配合。 開展亂加價(jià)亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理。對(duì)多經(jīng)、集經(jīng)系統(tǒng)不規(guī)范服務(wù)和亂收費(fèi)行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，全面規(guī)范收費(fèi)及服務(wù)行為，堅(jiān)決維護(hù)旅客貨主的合法權(quán)益。由監(jiān)察（路風(fēng)）部門負(fù)責(zé)，客貨運(yùn)部門和多經(jīng)部門配合。 （二）規(guī)范服務(wù)行為 規(guī)范站車經(jīng)營行為。嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方政府規(guī)定，公開收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容，狠剎違規(guī)違法經(jīng)營歪風(fēng)，不斷凈化鐵路客貨運(yùn)輸環(huán)境。由客貨運(yùn)部門和多經(jīng)部門負(fù)責(zé)，監(jiān)察（路風(fēng)）部門配合。 提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)引入客 戶滿意度調(diào)查等社會(huì)評(píng)價(jià)制度，積極開展內(nèi)部評(píng)議活動(dòng)。對(duì)全路站車進(jìn)行分類指導(dǎo)，對(duì)問題多的站車進(jìn)行重點(diǎn)檢查。多層次全方位改善服務(wù)條件，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)水平。由客貨運(yùn)部門負(fù)責(zé)，監(jiān)察（路風(fēng)）部門配合。 認(rèn)真受理路風(fēng)投訴。暢通路風(fēng)投訴渠道，公布投訴電話，主動(dòng)征詢旅客貨主意見。在全路推廣路風(fēng)監(jiān)察信息系統(tǒng)，建立快速處理路風(fēng)投訴機(jī)制，發(fā)現(xiàn)路風(fēng)問題及時(shí)通報(bào)，提高路風(fēng)投訴處理能力，做到投訴件件有著落，署名信件有回音。由監(jiān)察（路風(fēng)）部門負(fù)責(zé)，客貨運(yùn)部門和信息中心配合。 （三）健全長效機(jī)制 強(qiáng)化落實(shí)路風(fēng)管理 系統(tǒng)負(fù)責(zé)制。按照“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”的要求，將發(fā)生路風(fēng)事件納入企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的范圍。由監(jiān)察（路風(fēng)）部門負(fù)責(zé)。 堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)暗訪路風(fēng)制度。鐵路局分管路風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)每年暗訪路風(fēng)不少于 2次，站段分管領(lǐng)導(dǎo)每季度不少于 1次，對(duì)路風(fēng)問題易發(fā)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，提高路風(fēng)自管自控能力。由監(jiān)察（路風(fēng)）部門負(fù)責(zé)。 積極配合行風(fēng)評(píng)議工作。健全完善窗口崗位服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，積極參與國家和地方政府開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，聽取意見，改進(jìn)工作。 由監(jiān)察（路風(fēng)）部門負(fù)責(zé)。 七、加大辦案力度，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭 （一）堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件 以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，查辦利用干部人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件，查辦運(yùn)輸、資金、工程、物資、多經(jīng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員利用職權(quán)謀取私利的案件，查辦截留運(yùn)輸收入、造假套現(xiàn)和隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件，查辦違反政治紀(jì)律的案件。由紀(jì)委、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合。 （二）深入開展治理商業(yè)賄賂工作 鞏固治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作成果，堅(jiān)持集中治理和日常查糾相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)自查自糾，加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為，規(guī)范經(jīng)營交易活動(dòng)。重點(diǎn)查辦工程建設(shè)、物資采購等重點(diǎn)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。貫徹中央《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)的意見》《關(guān)于建立健全防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制的意見》和鐵道部《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路信用體系建設(shè)的意見》，推進(jìn)鐵路市場誠信體系和重點(diǎn)領(lǐng)域防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)。由駐部監(jiān)察局負(fù)責(zé)，建設(shè)管理司、運(yùn)輸局、工程管理中心配合。 （三 ）提高依紀(jì)依法辦案水 ?? 認(rèn)真研究違紀(jì)違法案件的新情況、新特點(diǎn)，不斷改進(jìn)查辦案件的方式方法，提高辦案能力和執(zhí)紀(jì)水平。堅(jiān)持嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、公正執(zhí)法、文明辦案，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。完善信訪受理、初步核查、立案調(diào)查、案件審理、申訴復(fù)查和執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)范。完善舉報(bào)人和證人保護(hù)制度。加強(qiáng)案件審理和申訴復(fù)查工作，確保案件質(zhì)量。健全來信來訪實(shí)名舉報(bào)辦理規(guī)定，完善督辦機(jī)制。加大對(duì)經(jīng)濟(jì)案件贓款贓物的追繳力度。綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段，加大組織處理工作力度。由紀(jì)委、監(jiān) 察部門負(fù)責(zé)，組織人事部門配合。 （四）完善查辦案件的組織協(xié)調(diào)機(jī)制 加強(qiáng)黨委（黨組）對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全由紀(jì)委書記任組長的反腐敗協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、公安、檢察、法院等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，形成力量整合、協(xié)調(diào)有序的辦案機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)組織辦案工作的督促、檢查和指導(dǎo)，推動(dòng)基層辦案。由紀(jì)委、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合。 （五）增強(qiáng)查辦案件的綜合效應(yīng) 堅(jiān)持查辦案件和源頭預(yù)防相結(jié)合，做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。完善落實(shí)“一案兩報(bào)告”制度，深入剖析案件中暴 露出的問題，及時(shí)提出整改建議，督促建章立制，堵塞漏洞。健全完善重要案件通報(bào)制度，利用典型案例開展警示教育，引導(dǎo)黨員干部吸取教訓(xùn)，引以為戒。由紀(jì)委、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。 八、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí) （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)黨政組織是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》《實(shí)施辦法》作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入黨委、行政重要議事日程，與單位的中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨政“一把手”負(fù)總 責(zé) ,紀(jì)委書記具體抓，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政工作。各級(jí)紀(jì)委要充分履行黨章賦予的職責(zé) ,協(xié)助黨委抓好《實(shí)施辦法》各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)，作出具體安排，組織有關(guān)部門抓好落實(shí)。部、局兩級(jí)機(jī)關(guān)各部門對(duì)貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》負(fù)有重要責(zé)任 ,要在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中充分發(fā)揮示范帶頭和系統(tǒng)負(fù)責(zé)的作用。 （二）狠抓工作落實(shí) 完善懲治和預(yù)防腐敗體系 ,關(guān)鍵是扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。各部門各單位要繼續(xù)堅(jiān)持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作思路，按照《實(shí)施辦法》的總體要求和任務(wù)分解 ,落實(shí)工作責(zé)任。各牽頭單位和協(xié)辦 單位要密切配合，相互支持，形成合力，保證工作任務(wù)的完成。要抓住懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，集中力量取得突破，以此推動(dòng)整體工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解《實(shí)施辦法》貫徹落實(shí)中的新情況新問題，提出推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的新思路新舉措，探索新途徑新方法，不斷提高工作水平，務(wù)求取得明顯成效。 （三）開展監(jiān)督檢查 要把貫徹落實(shí)《實(shí)施辦法》情況，納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、部屬單位“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的范圍，作為工作實(shí)績?cè)u(píng)定和干部獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。各 級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查，實(shí)施分類指導(dǎo)，確?！秾?shí)施辦法》確定的任務(wù)落到實(shí)處。各單位每年要對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，查找問題，認(rèn)真整改，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作，并向部黨組提交工作報(bào)告。