【正文】 牽頭，相關(guān)部門和單位參加。 大興求真務(wù)實之風(fēng)。 抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入進行艱苦奮斗教育，引導(dǎo)黨員干部繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記“兩個務(wù)必”，弘揚八個方面的良好風(fēng)氣；增強公仆意識，做到為民、務(wù)實、清廉。 開展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課活動。由宣傳部門負責(zé)。 （一）深入開展理想信念和廉潔從政（業(yè)）教育 組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀 、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀 。 建立常態(tài)機制，把反腐倡廉宣傳教育納入黨委宣傳教育工作的總體部署。 ⅩⅩ 年至 ⅩⅩ 年，總結(jié)推廣一批廉政文化建設(shè)的典型經(jīng)驗，提高廉政文化建設(shè)總體水平。運用 XX會組織編寫的警示教材，通過剖析典型案例、觀看警示教育片、參觀走訪監(jiān)獄、金融領(lǐng)域犯罪人員以案說法等形式，開展警示教育，增強反腐倡廉意識，保持警鐘長鳴。 ⅩⅩ 年至 ⅩⅩ 年， 組織監(jiān)管人員開展“依法監(jiān)管、廉潔監(jiān)管”主題教育實踐活動。對新錄用、新調(diào)入人員要及時采取多種形式加強教育， ⅩⅩ 年上半年，省局組織一期新錄用、新調(diào)入人員反腐倡廉培訓(xùn)班。 (五 ) 切實抓好對全體黨員和工作人員的反腐倡廉教育。 2．把反腐倡廉理論作為各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。 二、推進反腐倡廉教育 （ 一 ）加強以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的反腐倡廉教育。既要深入揭露和嚴(yán)肅查處腐敗分子，維護黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性，更要堅持關(guān)口前移，加強教育，完善制度，強化監(jiān)督，努力拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，積極構(gòu)建具有 銀行業(yè)監(jiān)管 特色的懲治和預(yù)防 腐敗體系。 —— 堅持突出重點，整體推進。 一、指導(dǎo)思想、基本要求和工作目標(biāo) （一）指導(dǎo)思想 堅持《工作規(guī)劃》確定的指導(dǎo)思想， 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀， 圍繞銀行監(jiān)管的總體目標(biāo) ， 堅持管法人、管風(fēng)險、管內(nèi)控、提高透明度的監(jiān)管理念，把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入 監(jiān)管工作的總體規(guī)劃， 與深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定有機結(jié)合起來，為提高監(jiān)管有效性，促進監(jiān)管目標(biāo)實現(xiàn)提供服務(wù)和保障。 （二）基本 原則 —— 堅持 圍繞 中心、服務(wù)大局 。 XXXXXX 反腐倡廉工作必須堅決貫徹中央的總體部署 和要求，全面履行職責(zé)，同時又要緊密結(jié)合行業(yè)實際，突出工作重點， 緊緊抓住重點領(lǐng)域源頭治理，統(tǒng)籌落實各項工作 ， 緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過抓重點促一般，抓典型帶全局，創(chuàng)造性地開展工作，不斷推進反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。 —— 堅持改革創(chuàng)新，開拓進取。 1．深入持久地開展主題教育活動。按上級要求和本單位實際制定黨委中心組理論學(xué)習(xí)計劃，每年組織專題學(xué)習(xí)一至兩次。 1．開展反腐倡廉理論和形勢教育。 2．開展公正廉潔監(jiān)管教育。每次現(xiàn)場檢查前，組織現(xiàn)場檢查人員進行紀(jì)律規(guī)定的集中學(xué)習(xí)，促進監(jiān)管人員嚴(yán)守行為規(guī)范。 4．大力推進廉政文化建設(shè)。 5．開展家庭助廉活動。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、宣傳、工會、共青團等部門的資源，分工負責(zé)，齊抓共管，充分發(fā)揮反腐倡廉“大宣教”工作格局的威力。 每年組織黨員干部集中學(xué)習(xí)反腐倡廉理論，進行黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)教育，加強黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng) ,不斷增強法制觀念和紀(jì)律意識，打牢廉潔從政（業(yè)）的思想基礎(chǔ)。 堅持把反腐倡廉作為黨課教育的重要內(nèi)容，各級黨政紀(jì)主要負責(zé)人要結(jié)合形勢任務(wù)和黨員干部的思想、工作實際，每年至少講一次廉政黨課。黨委、紀(jì)委主要負責(zé)人每年至少講一次廉政黨課或作一次反腐倡廉形勢報告。由組織人事、宣傳部門負責(zé)，紀(jì)委配合。各級干部要講實話、察實情、辦實事、求實效，繼續(xù)精簡會議和文件，進一步改進會風(fēng)和文風(fēng)。 把反腐倡廉教育融入黨員經(jīng)常性教育，堅持因人施教、分類施教，豐富“三會一課”內(nèi)容。 結(jié)合各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，對從事車皮車票、工程建設(shè)、物資采購、組織人事、計劃、勞資、財務(wù)管理等關(guān) 鍵崗位的人員，深入開展職業(yè)道德教育、法制教育和崗位廉政教育，建立培訓(xùn)制度，納入培訓(xùn)計劃。由宣傳部門負責(zé)，紀(jì)委配合。 加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育。 （四）深入推進廉政文化建設(shè) 貫徹落實中央《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，把廉政文化建設(shè)納入鐵路精神文明建設(shè)總體部署，融入鐵路企業(yè)文化建設(shè)之中，培育廉政價值理念、建立廉政宣傳陣地、營造廉政文化氛圍、開展廉政文化活 動，促進鐵路廉政文化建設(shè)系統(tǒng)化、規(guī)范化和制度化。研究制定《鐵路企業(yè)黨代表大會代表任期制暫行辦法》，充分發(fā)揮黨代表大會 代表的作用。由組織人事部門負責(zé)。由組織人事部門負責(zé)，紀(jì)委配合。由部紀(jì)委負 責(zé)。由部紀(jì)委、駐部監(jiān)察局負責(zé)。堅決糾正、嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律和違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。由組織人事部門負責(zé)，紀(jì)委、工會配合。由紀(jì)委、監(jiān)察部門負責(zé)。由紀(jì)委、組織人事部門負責(zé)。整合監(jiān)督力量，增強監(jiān)督實效。實行貨運計劃網(wǎng)上申請和審批、資金支付網(wǎng)上實時監(jiān)控，逐步實現(xiàn)物資設(shè)備網(wǎng)上招標(biāo)采購。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的質(zhì)量，加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督。由組織人事部門、紀(jì)委負責(zé)。由紀(jì)委負責(zé)。由監(jiān)察部門負責(zé)。修訂完善《鐵路領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》，實行先離后審與定期、任期經(jīng)濟責(zé)任審計相結(jié)合，經(jīng)濟責(zé)任審計與其他審計相結(jié)合，增強經(jīng)濟責(zé)任審計的及時性與有效性。加強和改進信訪舉報工作，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度。拓寬政務(wù)公開領(lǐng)域，完善社會聽證、專家咨詢等制度，增強決策透明度和公眾參與度。采取問卷調(diào)查形式，廣泛征集對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的意見，每兩年進行一次；每年結(jié)合群眾來信來訪和查處案件的情況，分析反腐倡廉工作出現(xiàn)的新動向、新情況，及時掌握黨風(fēng)廉政方面存在的苗頭性、傾向性問題，增強反腐倡廉工作的預(yù)見性和主動性。由政策法規(guī)司、科學(xué)技術(shù)司、運輸局負責(zé)。強化對“小金庫”資金來源的治理。由財務(wù)司、資金清算中心負責(zé)，審計中心配合。實行旅客列車票額集中管理，控制擅自增加票額切塊行為；嚴(yán)格執(zhí)行票額最大限度上網(wǎng)發(fā)售的規(guī)定，機動票額不得高于各車次總票額的 5%。 ⅩⅩ 年完成。由建設(shè)管理司、工程管理中心負責(zé)，駐部監(jiān)察局配合。建立完善采購代理制度，規(guī)范招標(biāo)代理單位的選擇；修訂機車車輛采購、招標(biāo)管理辦法；完善中標(biāo)單位公示制度；建立準(zhǔn)入企業(yè)和物資設(shè)備供應(yīng)商誠信體系， ⅩⅩ 年前完成。鐵路建設(shè)項目甲控物資要通過二級交易市場采購。鐵路局相關(guān)部門負責(zé)。建立以崗位管理為核心的鐵路企業(yè)人事管理新機制；針對崗位特點，建立以品行、能力、業(yè)績