【導讀】下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。后所有的修改單或修訂版均不適用于本標準。然而，鼓勵根據(jù)本標準達。成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。發(fā)光強度和光束照射位置、排放污染物限值、車速表示值誤差等。營運車輛應達到GB18565規(guī)定的要求。營運車輛的技術等級評定的檢測方法應按GB18565規(guī)定的方法執(zhí)行。三級：表1中分級的項目應達到三級技術要求；沒分級的項目應為合格。全、完好、有效，車體應周正，車體外緣左右。設置符合有關標準要求的行李艙。其臥鋪布置為上、下雙層時，側窗布置應為。長途客車和旅游客車的駕駛員座椅及前面沒有座椅?；蜃o欄的座椅應安裝汽車安全帶。安全帶應有認證標志。貨箱的欄板和地板應平整；客車車身與地板應密合，應有防止發(fā)動機廢氣進入車廂內部的有效措施。椅應具有足夠的強度，座椅和扶手應安裝牢固可靠。座椅間距不得采用沿滑道縱向調整的結構。微型車輛胎冠花紋深度不小于,

　　

【正文】 紅卡貧困戶，帶動貧困戶增收致富。 （三）推進搬遷扶貧 １．正確引導。對地處邊遠、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，穩(wěn)步推進貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉移。 2．整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點的基礎設施建設，完善搬 遷移民集中安置點的道路、通水、通電、學校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設施。 3．扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時享受搬遷移民扶貧補助和農村危舊房、土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準，動員和引導社會力量“一對一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經營權不變；幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題，實現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。 （四）落實智力扶貧政策 1．優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強貧困村學校規(guī)劃，優(yōu)先立項解決貧困村薄弱學校改造，同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育，新招聘 的老師優(yōu)先安排到貧困村小學任教，每年安排優(yōu)秀小學教師到貧困村小學輪流支教，讓貧困村的小學生能就近享受優(yōu)質教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班、學前教育巡回支教點項目。 2．加大貧困生資助力度。落實好現(xiàn)有國家濟困助學政策，逐步提高貧困生資助標準。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學前教育的保教費減半；對義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標準，在上級規(guī)定的基礎上每人每年增加 500 元；擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學上學，除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生 活補助和普通高中國家助學金外，每人每學年再給予 1000元的生活補助，并免除學雜費、住宿費；對考取全日制普通高等學校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補助 8000 元；為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。 3．大力實施職業(yè)教育和就業(yè)培訓。繼續(xù)實施“雨露計劃”，支持職業(yè)學歷教育，對建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學歷教育的，在校期間每人每年給予 2020 元的補助；大力開展職業(yè)技能培訓，對參加轉移就業(yè)技能培訓并取得有關部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象，給予每人 1000 元培訓補助；為貧 困戶免費開展農村實用技術培訓，此項工作由縣扶貧和移民辦組織實施。面向農村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加 20 分錄取；從 2020 年起，縣里將切出 20%的“三定向”招生指標，專門用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據(jù)當年招生考試情況確定具體加分標準。 （五）推進勞務扶貧 1．公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。 2．鼓勵能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領貧困戶家庭成員就業(yè)，經當?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔保貸款政策扶持。 3．解決貧困戶進企業(yè)務工。積極幫扶有勞動能力的貧困戶農民工進企 業(yè)務工，解決貧困家庭收入來源問題。 （六）推進保障扶貧 1．落實完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?！毖a助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的做到“應保盡保”。 ２．完善農村居民基本養(yǎng)老保險制度。全面推進農村居民基本養(yǎng)老保險，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。 ３．健全醫(yī)療保障制度。對所有建檔立卡的貧困戶縣內住院給予特殊政策傾斜。 ４．完善臨時救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活困難，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予臨時救助，幫助他們渡過難關。 （七）推進社會扶貧 縣工業(yè)園管委會將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開展主題為“全民扶貧，邀您同行”結對幫扶活動，積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開展結對幫扶活動。激勵和引導“愛心協(xié)會”等社會力量參與扶貧，爭取社會各界參與結對幫扶等扶貧攻堅工作。 四、精準幫扶 進一步完善精準扶貧機制，搭好精準扶貧的平臺，實現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準“滴灌式”轉變，真正扶到點上、扶到根上。突出抓好“七個到村到戶”： （一）產業(yè)到村到戶。每個貧困村都要根據(jù)當?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產業(yè)，選擇一個符 合當?shù)貙嶋H的特色產業(yè)，引導貧困戶通過參與產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)增收致富。 （二）項目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實際情況，有針對性地選擇脫貧項目，找準脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務工則外出務工。貧困村要根據(jù)當?shù)禺a業(yè)特色，成立農民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產業(yè)提供服務。 （三）柚苗到村到戶?？h委農工部將安排專項資金、縣農業(yè)局負責購買調運柚苗，給每戶貧困戶免費發(fā)放 20 株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹”。 （四）資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標、落實脫貧項目和幫扶資金，做到專項扶貧與行業(yè)扶貧 、社會扶貧并舉，專項扶貧資金要全部落實到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農部門項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實現(xiàn)貧困戶精準扶貧全覆蓋。 （五）干部幫扶到村到戶。進一步加大干部掛點幫扶貧困村和結對幫扶貧困戶工作力度。實施“四個一”組合式扶貧：每個貧困村都安排有一個以上縣領導、一個以上縣直單位、一個以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項扶貧資金，實行掛點幫扶。要按照“交朋友、摸實情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級以上領導干部“ 1+2”結對幫扶工作，即每位副科級以上領導干部每年扶助 3 戶黃卡、紅 卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項扶貧產業(yè)，增加貧困戶家庭經濟“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達到 2020 元以上。通過三年扶貧攻堅，使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對藍卡戶進行最低生活保障。 （六）跟蹤管理到村到戶。加強扶貧信息監(jiān)測工作，及時更新扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，每年都要對貧困村、貧困戶的收入變動狀況、干部幫扶、項目幫扶、資金幫扶、扶貧項目實施等情況進行全面調查統(tǒng)計，并及時錄入全國扶貧對象統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。按照“貧困在庫，脫貧出庫”的原則，對已經脫貧的貧困戶及時銷號，對有特殊情況返貧的登 記入庫，做到貧困戶有進有出。對扶貧項目的安排及實施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況，定期在村務公開欄內進行公示，接受群眾監(jiān)督。 （七）土坯房改造到村到戶。凡居住在危舊房或土坯房的建檔立卡貧困戶，三年內必須全面實施危舊房、土坯房改造，嚴格按照省定危舊房、土坯房改造補助標準補貼到戶。 五、保障措施 (一）落實工作責任。鄉(xiāng)黨委、政府和各村黨支部、村委會是實現(xiàn)扶貧攻堅的責任主體，各村要結合當?shù)貙嶋H，制定具體的可操作性的實施意見，落實扶貧攻堅任務和措施。鄉(xiāng)黨委、政府的主要領導是扶貧攻堅的第一責任人，鄉(xiāng)黨政班子成員 、各村書記主任是扶貧攻堅的具體責任人。各村要廣泛宣傳扶貧攻堅的方針政策和上級黨委、政府消除農村絕對貧困的決心和措施。 （二）加強隊伍建設。鄉(xiāng)組建扶貧工作站，由分管領導擔任站長，同時安排 4 名有工作經驗的干部集中辦公，切實解決基層扶貧工作有人辦事、有錢辦事的問題。 （三）夯實基層組織。加強村級基層組織建設，選好配強貧困村的領導班子，尤其要選好村黨支部書記，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。著力解決貧困村“無址辦事”和“無錢辦事”的問題， 2020 年實現(xiàn)貧困村村級組織都有活動場所的目標；大力發(fā)展村 級集體經濟，到 2018 年底貧困村全面消除“空殼村”。 （四）加大扶貧專項資金監(jiān)管力度。嚴格把握扶貧資金的使用范圍，本著“渠道不亂、用途不變、歸口管理”的原則，實行扶貧資金?？?、專帳、專人管理、封閉運行。確保資金跟著項目走。凡涉及扶貧和移民資金的項目，一要嚴格按規(guī)定采取相應招投標形式，確定建設隊伍；二要將所有與扶貧資金有關的施工合同必須列入廉政承諾條款；三要項目業(yè)主和建設單位必須簽訂廉政責任狀。 （五）嚴格考核獎懲。一是將扶貧攻堅工作納入年度綜合考評和村書記、主任個人年度考核及述職的重要內容；二加強工作督查， 每個月對各鄉(xiāng)村的扶貧攻堅工作進行一次督查。督查結果一要作為扶貧攻堅工作考核依據(jù)；二要與評先評優(yōu)相結合。對在精準扶貧工作中有實招、干實事、見實效的給予通報表揚；對工作不力、進展緩慢的給予通報批評，并要求限期整改。