第2,3章國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀及分析-資料下載頁
2025-09-30 15:47本頁面
【正文】 在著許多的不足。新浪財(cái)經(jīng)網(wǎng)的一篇文章指出我國(guó)電子政府建設(shè)存在的問題為：建設(shè)的原動(dòng)力不足，政府主導(dǎo)而非技術(shù)推動(dòng)，主觀性大；原有行政體制不適合；數(shù)字鴻溝問題嚴(yán)重；信息人才短缺；相關(guān)法律法規(guī)不完善。吳敬璉則指出中國(guó)電子政務(wù)的“四大癥結(jié)” :“重新建輕整合、重硬件輕軟件、重管理輕服務(wù)、重電子輕政務(wù)”。此外，還存在電子政務(wù)立法滯后，重硬輕軟、重網(wǎng)絡(luò)輕應(yīng)用等諸多問題。 ? 與國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)相比，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)起步比較晚，并且基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)節(jié)薄弱，我國(guó)電子政務(wù)主要面臨以下問題： ? （ 1）網(wǎng)絡(luò)普及率低。 ? （ 2）信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和信息資源開發(fā)。 ? （ 3）電子政務(wù)中的安全問題面臨潛在挑戰(zhàn)。 ? （ 4）電子政務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重。 ? （ 5）一些地方電子政務(wù)建設(shè)缺少總體規(guī)劃，建設(shè)目標(biāo)不明確。 ? .2 中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的對(duì)策選擇 ? 根據(jù)國(guó)外電子政務(wù)建設(shè)與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情，針對(duì)我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的問題，提出以下對(duì)策： ? 一、 根據(jù)政府機(jī)構(gòu)改革的需要和政府行使公共職能要求，進(jìn)一步設(shè)計(jì)中國(guó)電子政務(wù)的整體結(jié)構(gòu)；根據(jù)條件和需求，著眼于應(yīng)用設(shè)定電子政務(wù)建設(shè)的具體目標(biāo) ? 二、 通過電子政務(wù)引領(lǐng)政府改革，將政府改革和電子政務(wù)密切結(jié)合，實(shí)現(xiàn)高效率的政府管理和服務(wù)。 ? 三、構(gòu)建電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，建立開放性、兼容性、可擴(kuò)展性和可維護(hù)性的電子政務(wù)系統(tǒng)，避免重復(fù)建設(shè)。 ? 四、建立專門機(jī)構(gòu)，拆除信息屏障，實(shí)現(xiàn)信息共享 ? 五、加強(qiáng)電子政務(wù)立法工作，建立完善的安全管理體系 ? 六、充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要性和緊迫性，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)建設(shè)，提高國(guó)民信息化水平，奠定實(shí)施電子政務(wù)的硬件基礎(chǔ)。 中國(guó)政府電子政務(wù)的發(fā)展與應(yīng)用 ? .1 中國(guó)政府電子政務(wù)的發(fā)展任務(wù)與目標(biāo) ? 根據(jù)國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的決定， 十五 期間，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的主要目標(biāo)是：標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)揮支持作用；重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)取得顯著成效；基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性政務(wù)信息庫建設(shè)取得重大進(jìn)展，信息資源共享程度明顯提高；初步形成電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，建立規(guī)范的培訓(xùn)制度，與電子政務(wù)相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)逐步完善。這些工作完成后，中央和地方各級(jí)黨委、政府部門的管理能力、決策能力、應(yīng)急處理能力、公共服務(wù)能力將得到較大改善和加強(qiáng)，電子政務(wù)體系框架將初步形成，為下一個(gè)五年計(jì)劃期的電子政務(wù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 ? .2中國(guó)政府電子政務(wù)的應(yīng)用 應(yīng)用是促進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的核心力量，電子政務(wù)建設(shè)的最終目的是要應(yīng)用。電子政務(wù)系統(tǒng)成功的標(biāo)志之一，就是能夠真正地被用戶使用。 ? 2022年公布的 《 20222022中國(guó)城市政府門戶網(wǎng)站評(píng)價(jià)報(bào)告 》 對(duì) 336個(gè)地級(jí)以上城市政府門戶網(wǎng)站的調(diào)查和評(píng)價(jià)，截止到 2022年 1月 30日，已經(jīng)建立政府門戶網(wǎng)站的城市303個(gè)，約占調(diào)查城市的 %，數(shù)量非?？捎^。 對(duì)這些政府網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)價(jià)，其電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)度 (EGR： EGov Realization，包括在線服務(wù)力 OSA和在線應(yīng)用力 OAA)平均是 %，排在前 5位的是：北京、上海、大連、南京、杭州。 ?報(bào)告對(duì)中國(guó)城市政府門戶網(wǎng)站的總體評(píng)價(jià)是：絕大多數(shù)處于起步、探索、轉(zhuǎn)型和發(fā)展階段，服務(wù)力與應(yīng)用力水平很低，高水準(zhǔn)網(wǎng)站為數(shù)甚少，整體大致呈現(xiàn)出兩頭小、中間大的正態(tài)分布特征。城市政府門戶網(wǎng)站作為城市電子政務(wù)的核心平臺(tái)，其重要性并沒有被充分關(guān)注，網(wǎng)站的自身定位和價(jià)值也沒有得到充分顯現(xiàn)。 ? 總的來說，就地市以上的政府而言，我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè)經(jīng)過了初級(jí)階段，基本的硬件條件、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)都已經(jīng)初步建立。一些政府功能的網(wǎng)上典型應(yīng)用已初步得到推廣并收到成效，如網(wǎng)上支付、網(wǎng)上教育、勞動(dòng)部的就業(yè)信息網(wǎng)等等。近年來，電子政務(wù)又開始向更高層次發(fā)展，主要表現(xiàn)在：北京、上海、深圳、廣州等一些發(fā)達(dá)城市及青島、南海等電子政務(wù)示范工程城市紛紛提出實(shí)現(xiàn)政府面向企業(yè)和市民的網(wǎng)上審批、管理和服務(wù)，政府內(nèi)部則初步實(shí)現(xiàn)電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公，建成體系完整、結(jié)構(gòu)合理、高速寬帶、互聯(lián)互通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，最終建成共享的信息資源庫，全面開展網(wǎng)上交互式辦公。
黨政相關(guān)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1