中日海域生物與非生物爭(zhēng)端-資料下載頁(yè)
2025-09-30 15:31本頁(yè)面
【正文】 乏有效的管理亦未受到應(yīng)有的重視。 至於非生物資源部分，相較之下，研究與投入較少。 臺(tái)灣海洋資源 ? 欠缺區(qū)域合作 ： 黃海、東海海域資源，由中國(guó)大陸、日本、韓國(guó)、臺(tái)灣共同利用，惟因政經(jīng)背景與資源利用立場(chǎng)不一致，未能建立跨界魚群運(yùn)用協(xié)調(diào)機(jī)制。 臺(tái)灣海洋資源 ? 臺(tái)灣專屬經(jīng)濟(jì)海域及大陸礁層範(fàn)圍的非生物資源非常豐富，尤其是油氣資源之蘊(yùn)藏潛力。 然 與鄰國(guó)經(jīng)濟(jì)海域相互重疊且尚未進(jìn)行協(xié)商劃界，涉及我國(guó)海域資源探勘開發(fā)管轄之龐大經(jīng)濟(jì)效益 。 為避免損害權(quán)益，未來(lái)如何進(jìn)行協(xié)議，為我國(guó)非生物資源開發(fā)管理之重要議題。 臺(tái)灣海洋資源 ? 非生物資源如何有效開發(fā)管理，進(jìn)行海域使用管理和海洋環(huán)境保護(hù)；如何設(shè)計(jì)海洋資源開發(fā)管理制度，以及獎(jiǎng)勵(lì)科研技術(shù)移轉(zhuǎn)，在提高非生物資源之勘查與開發(fā)效率的同時(shí)，也能同時(shí)保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)海洋資源的永續(xù)利用和結(jié)合海洋新興科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，均屬重要發(fā)展議題。 臺(tái)灣在東海海域的作為 ? 在 1970 年 10月臺(tái)灣曾經(jīng)公布東海油礦藏區(qū)，也與美國(guó)石油公司簽署探勘合約，其後因局勢(shì)變化 (退出聯(lián)合國(guó) )，暫緩實(shí)施。 ? 退出聯(lián)合國(guó)之後，臺(tái)灣在國(guó)際間處?kù)度鮿?shì)狀態(tài)，而中日雙方則在該水域從事油氣田爭(zhēng)奪， 臺(tái)灣難有積極作為。 ? 根據(jù)近東海的地理位置，及歷史上在該水域的活動(dòng)情形，且國(guó)際海洋法賦予之權(quán)利，臺(tái)灣應(yīng)有所積極作為，爭(zhēng)取東海資源的開發(fā) 臺(tái)灣在東海礦藏的作為 臺(tái)灣在東海礦藏的作為 ? 自 1968年起中油即與外國(guó)合作，在臺(tái)灣海峽和臺(tái)灣北部外海地區(qū)進(jìn)行空中磁測(cè)。經(jīng)過(guò) 2年的初步合作與談判，中油在 1970年到 1972年與 6 家北美洲的石油公司簽約，以探勘與開發(fā)臺(tái)灣海峽與東海之中面積達(dá) 194,000 平方公里的海床。為了有效管理海域探油及鼓勵(lì)外國(guó)人投資，臺(tái)灣在 1970年 9月 3日公佈實(shí)施「海域石油礦探採(cǎi)條例」。 ? 1970年 10月 15日，行政院宣佈劃定「五大海域石油礦保留區(qū)」，從臺(tái)灣海峽南端開始，向北延伸到東海北部，依序排列。這五大保留區(qū)之西邊均以中國(guó)大陸海岸為界。五區(qū)的東界不一，第一區(qū)在臺(tái)灣海峽內(nèi)，以臺(tái)灣本島西岸為界；第二、三、四區(qū)均在東海之內(nèi)，其東邊均以沖繩海槽中線為界；第五區(qū)雖仍在東海之內(nèi)，但其東邊則以東海大陸礁層邊緣為界。 臺(tái)灣在東海礦藏的作為 ? 1972年 6月，與中油合作的美國(guó)海灣石油公司在釣魚臺(tái)附近探勘，當(dāng)日本獲悉海灣公司租用一艘西德探勘船在釣魚臺(tái)附近作業(yè)，立刻派遣巡邏艇前往拍照，並暗中分向美、德大施外交壓力，迫使海灣撤離釣魚臺(tái)水域。 臺(tái)灣對(duì)於釣魚臺(tái)列島 ? 臺(tái)灣政府對(duì)於釣魚臺(tái)列島雖握有主權(quán)在手上，但現(xiàn)階段採(cǎi) 「擱置主權(quán)，共同開發(fā)」之政策。 ? 目前，日本已在國(guó)內(nèi)立法制定以中間線為界，並把臺(tái)灣釣魚臺(tái)涵蓋在內(nèi)，若臺(tái)灣政府繼續(xù)靜態(tài)主張擱置，等於是默認(rèn)了日本之主張。 ? 在中日雙方磋商上將東海海域列為共同開發(fā)區(qū)，但忽略臺(tái)灣存在， 臺(tái)灣雖握有釣魚臺(tái)主權(quán)，在東海海域劃界上卻淪為旁觀者 臺(tái)灣對(duì)於東海海域 ? 由於臺(tái)灣海岸線比日本琉球所有島嶼總和還長(zhǎng)，如能主張「海岸線長(zhǎng)度與海域成比例之原則」，在東海海域劃界上較具優(yōu)勢(shì)。 ? 在利比亞對(duì)馬爾他劃界案及美加緬茵灣劃界案中，國(guó)際法院都是依比例原則劃界。 討論議題 ? 中日東海共識(shí)對(duì)韓國(guó)及臺(tái)灣在東海劃界上的主張及作為有何影響 ? 東海海域劃界案對(duì)於海洋事務(wù)部的定位及思維 謝謝聆聽 ~
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