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版城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準解讀-資料下載頁

2025-09-11 21:32本頁面
  

【正文】 ,包括“零售商業(yè)用地”、“批發(fā)市場用地”、“餐飲用地”、“旅館用地” 4小類。其中,“零售商業(yè)用地”( B11)包括原國標的“商業(yè)用地”全部、“服務業(yè)用地”中非餐飲用地和“市場用地”中以零售為主的市場用地,“批發(fā)市場用地”( B12)包括原國標的“市場用地”中以批發(fā)為主的各類市場用地,“餐飲用地”( B13)包括原國標的“服務業(yè)用地”中飯店、餐廳、酒吧等用地,“旅館用地”( B14)包括原國標的“旅館業(yè)用地”和“休療養(yǎng)用地”。 “商務設施用地” 指金融保險、藝術傳媒、技術服務等行業(yè)的寫字樓或以寫字樓為主的綜合性辦公用地,包括“金融保險用地”、“藝術傳媒用地”、“其他商務設施用地” 3小類。其中,“金融保險用地”( B21)基本對應原國標的“金融保險業(yè)用地”,“藝術傳媒用地”( B22)包括原國標的“新聞出版用地”全部、“文化藝術團體用地”全部以及“廣播電視用地”中各級廣播電視臺用地等,“其他商務設施”( B29)包括原國標中“貿(mào)易咨詢用地”全部、“行政辦公用地”中企業(yè)管理機構辦公用地(如企業(yè)總部等)和“科研設計用地”中非事業(yè)單位用地等。 城市用地分類不觃劃建設用地標準 Code for urban land use classes and standards of planning construction land “娛樂康體用地” 指各類娛樂、康體等設施用地,包含“娛樂用地”和“康體用地” 2小類。其中,“娛樂用地”( B31)包括原國標“體育用地”中溜冰場、賽馬場、跳傘場、摩托車場、射擊場以及水上運勱陸域部分等用地,“康體用地”( B32)包括原國標“影劇院用地”和“游樂用地”中游樂場、舞廳、俱樂部等用地。 “公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地” 是新增加的中類,指零售加油、加氣、電信、郵政等公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地,包括“加油加氣站用地”、“其他公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地” 2小類。在“商業(yè)服務業(yè)設施用地”中新增此中類是考慮到當前很多公用設施已經(jīng)趨于市場化運作,譬如國土部門已將加油加氣站作為經(jīng)營性土地出讓,又如獨立地段的電信、郵政、供水、燃氣、供熱、供電等經(jīng)營性營業(yè)網(wǎng)點用地都應從公用設施中進一步剝離。 “其他服務設施用地” 指業(yè)余學校、民營培訓機構、私人診所、寵物醫(yī)院、汽車維修站等其他服務設施用地。包括了原國標“成人不業(yè)余學校用地”中的夜大學、業(yè)余學校、培訓中心等用地以及原國標“其他交通設施用地”中的汽車維修站用地,幵新增了民營培訓機構、私人診所、寵物醫(yī)院等內容。 城市用地分類不觃劃建設用地標準 Code for urban land use classes and standards of planning construction land 原公共服務設施用地分類 公共管理與公共服務用地 商業(yè)服務業(yè)設施用地 C1行政辦公用地 黨政團體、社會團體、事業(yè)單位等辦公設施用地 非事業(yè)單位的企業(yè)管理機構等辦公用地 C2商業(yè)金融業(yè)用地 —— 商業(yè)用地、金融保險業(yè)用地、貿(mào)易咨詢用地、服務業(yè)用地、旅館業(yè)用地、農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場等 C3文化娛樂用地 圖書展覽用地、文化宮、青少年宮、老年活動中心等用地 新聞出版用地、文化藝術團體用地、各級廣播電視臺、影劇院用地、游樂場、舞廳、俱樂部等 C4體育用地 體育場館、游泳場館、各類球場、體育訓練用地 單獨設置的賽馬場、溜冰場、跳傘場、摩托車場、射擊場以及水上運動的陸域部分等用地 C5醫(yī)療衛(wèi)生用地 醫(yī)院用地、衛(wèi)生防疫用地 休療養(yǎng)用地 C6教育科研設計用地 高等學校用地、中等專業(yè)學校用地、特殊學校用地、科研事業(yè)單位用地、電視大學、黨校、干部學校 業(yè)余學校、培訓中心、非事業(yè)單位的勘探設計、觀察測試、科技咨詢等 C7文物古跡用地 文物古跡用地 —— C9其他公共設施用地 社會福利院、宗教活動場所 —— 表 2 原 “ 公共服務設施 ” 功能按照政府與市場不同需求的分類 城市用地分類不觃劃建設用地標準 Code for urban land use classes and standards of planning construction land 續(xù)表 類別代碼 類別名稱 內容 大類 中類 小類 M 工業(yè)用地 工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設施用地,包括專用鐵路、碼頭和附屬道路、停車場等用地,不包括露天礦用地 M1 一類工業(yè)用地 對居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地 M2 二類工業(yè)用地 對居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地 M3 三類工業(yè)用地 對居住和公共環(huán)境有嚴重干擾、污染和安全隱患的工業(yè)用地 M1 一類工業(yè)用地 對居住和公共設施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地,如電子工業(yè)、縫紉工業(yè)、工藝品制造工業(yè)等用地 M2 二類工業(yè)用地 對居住和公共設施等環(huán)境有一定干亂和污染的工業(yè)用地,如食品工業(yè)、醫(yī)藥制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地 M3 三類工業(yè)用地 對居住和公共設施等環(huán)境有嚴重干擾和污染的工業(yè)用地,如采掘工業(yè)、冶金工業(yè)、大中型機械制造工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)制革工業(yè)、建材工業(yè)等用地 城市用地分類不觃劃建設用地標準 Code for urban land use classes and standards of planning construction land 表 3 工業(yè)用地的分類標準 水 大氣 噪聲 參照標準 污水綜合排放標準( GB89781996) 大氣污染物綜合排放標準( GB162971996) 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準( GB123482022) 一類工業(yè)企業(yè) 低于一級標準 低于二級標準 低于 1類聲環(huán)境功能區(qū)標準 二類工業(yè)企業(yè) 低于二級標準 低于二級標準 低于 2類聲環(huán)境功能區(qū)標準 三類工業(yè)企業(yè) 高于二級標準 高于二級標準 高于 2類聲環(huán)境功能區(qū)標準 “工業(yè)用地”( M)包括為工礦企業(yè)服務的辦公室、倉庫、食堂等附屬設施用地。 本標準按工業(yè)對居住和公共環(huán)境的干擾污染程度將“工業(yè)用地”( M)細分為 3個中類。界定工業(yè)對周邊環(huán)境干擾污染程度的主要衡量因素包括水、大氣、噪聲等,應依據(jù)工業(yè)具體條件及國家有關環(huán)境保護的規(guī)定與指標確定中類劃分,建議參考以下標準執(zhí)行(表 3)。 城市用地分類不觃劃建設用地標準 Code for urban land use classes and standards of planning construction land 工業(yè)用地有各種分類方法,如按工業(yè)性質或工業(yè)門類劃分,優(yōu)點是與國家有關工業(yè)的分類相一致,資料來源面廣,容易獲得統(tǒng)計數(shù)據(jù),也便于分析工業(yè)的性質、產(chǎn)品、產(chǎn)值等,但在統(tǒng)計口徑上往往與城市規(guī)劃工作的要求不一致,也不適用于工業(yè)選址和用地管理工作,不能滿足城市規(guī)劃工作的需要。本分類按工業(yè)對居住和公共設施等環(huán)境的干擾污染程度,將工業(yè)用地分成 “ 一類工業(yè)用地 ” (對環(huán)境基本無干擾污染)、 “ 二類工業(yè)用地 ”(有一定干擾污染)和 “ 三類工業(yè)用地 ” (對環(huán)境有嚴重干擾污染)三個中類。 工業(yè)用地對居住和公共設施等環(huán)境的干擾污染因素,主要包括噪聲、煙塵、有害氣體、惡臭、廢渣、污水以及交通運輸量等。工業(yè)用地中類應根據(jù)工業(yè)具體條件及國家有關環(huán)境保護的規(guī)定與指標來確定,本標準取消了上版標準中列舉具體行業(yè)分類的做法,原因在于考慮到隨著科學技術的進步,某污染嚴重的行業(yè)可以通過技術改造減少污染甚至實現(xiàn)零排放。 城市用地分類不觃劃建設用地標準 Code for urban land use classes and standards of planning construction land 類別代碼 類別名稱 內容 大類 中類 小類 W 物流倉儲用地 物資儲備、中轉、配送等用地,包括附屬道路、停車場以及貨運公司車隊的站場等用地 W1 一類物流倉儲用地 對居住和公共環(huán)境基本無干擾、污染和安全隱患的物流倉儲用地 W2 二類物流倉儲用地 對居住和公共環(huán)境有一定干擾、污染和安全隱患的物流倉儲用地 W3 三類物流倉儲用地 易燃、易爆和劇毒等危險品的專用物流倉儲用地 續(xù)表 倉儲用地 倉儲企業(yè)的庫房、堆場和包裝加工車間及其附屬設施等用地 W1 普通倉庫用地 以庫房建筑為主的儲存一般貨物的普通倉庫用地 W2 危險品倉庫用地 地存放易燃、易爆和劇毒等危險品的專用倉庫用地 W3 堆場用地 露天堆放貨物為主的倉庫用地 城市用地分類不觃劃建設用地標準 Code for urban land use classes and standards of planning construction land 由于物流、倉儲與貨運功能之間具有一定的關聯(lián)性與兼容性,本標準設立“物流倉儲用地”( W),并按其對居住和公共環(huán)境的干擾污染程度分為 3個中類。界定物流倉儲對周邊環(huán)境干擾污染程度的主要衡量因素包括交通運輸量、安全、粉塵、有害氣體、惡臭等。 “物流倉儲用地”在原國標分類“倉儲用地”內涵的基礎上增加物資中轉、配送等用地內涵,包括貨運公司車隊的站場等非加工用地。取消了原“堆場用地”,將其按照對于環(huán)境的干擾污染程度納入以上 3個中類。 城市用地分類不觃劃建設用地標準 Code for urban land use classes and standards of planning construction land 類別代碼 類別名稱 內容 大類 中類 小類 S 道路與交通設施用地 城市道路、交通設施等用地,不包括居住用地、工業(yè)用地等內部的道路、停車場等用地 S1 城市道路用地 快速路、主干路、次干路和支路等用地,包括其交叉口用地, S2 城市軌道交通用地 獨立地段的城市軌道交通地面以上部分的線路、站點用地 S3 交通樞紐用地 鐵路客貨運站、公路長途客運站、港口客運碼頭、公交樞紐及其附屬設施用地 S4 交通場站用地 交通服務設施用地,不包括交通指揮中心、交通隊用地 S41 公共交通場站用地 城市軌道交通車輛基地及附屬設施,公共汽(電)車首末站、停車場(庫)、保養(yǎng)場,出租汽車場站設施等用地,以及輪渡、纜車、索道等的地面部分及其附屬設施用地 S42 社會停車場用地 獨立地段的公共停車場和停車庫用地,不包括其它各類用地配建的停車場和停車庫用地 S9 其它交通設施用地 除以上之外的交通設施用地,包括教練場等用地 續(xù)表 S 道路廣場用地 S1 S11 S12 S13 S19 道路用地 主干路用地 次干路用地 支路用地 其它道路用地 主干路、次干路和支路用地,包括其交叉路口用地;不包括居住用地、工業(yè)用地等內部的道路用地 快速干路和主干路用地 次干路用地 主次干路間的聯(lián)系道路用地 除主次干路和支路外的道路用地,如步行街、自行車專用道等用地 S2 S21 S22 廣場用地 交通廣場用地 游憩集會廣場用地 公共活動廣場用地,不包括單位內的廣場用地 交通集散為主的廣場用地 游憩、紀念和集會等為主的廣場用地 S3 S31 S32 社會停車場庫用地 機動車停車場庫用地 非機動車停車場庫用地 公共使用的停車場和停車庫用地,不包括其它各類用地配建的停車場庫用地 機動車停車場庫用地 非機動車停車場庫用地 城市用地分類不觃劃建設用地標準 Code for urban land use classes and standards of planning construction land 6. 道路與交通設施用地 “城市道路用地”( S1)不包括支路以下的道路,舊城區(qū)小街小巷、胡同等分別列入相關的用地內。為了保障城市(鎮(zhèn))交通的基本功能,應在用地平衡表中列出該中類。 “城市軌道交通用地”( S2)指地面以上(包括地面)部分且不與其它用地重合的城市軌道交通線路、站點用地,以滿足城市軌道交通發(fā)展建設的需要。 “交通樞紐用地”( S3)包括樞紐內部用于集散的廣場等附屬用地。 “交通場站用地”( S4)不包括交通指揮中心、交通隊用地,該用地應歸入“行政辦公用地”( A1)。“社會停車場用地”( S42)不包括位于地下的社會停車場,該用地應按其地面實際用途歸類。 城市用地分類不觃劃建設用地標準 Code for urban land use classes and standards of planning construction land ?!暗缆放c交通設施用地”主要包括原國標“對外交通用地”、“交通設施用地”中與城市生活較為密切的站場設施用地,
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