建設項目監(jiān)察ppt課件-資料下載頁
2025-09-11 20:27本頁面
【正文】 第 26條； 責令限期改正；逾期不改正的，責令停止試生產，可以處５萬元以下的罰款。 建設項目投入試生產超過 3個月，建設單位未申請環(huán)保設施竣工驗收的； 《 建設項目環(huán)境保護條例 》 第 27條； 責令限期辦理環(huán)境保護設施竣工驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責令停止試生產，可以處５萬元以下的罰款。 違法行為 處罰依據 處罰內容 建設項目需配套建設的環(huán)保設施未建成，未驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的。 《 建設項目環(huán)境保護條例 》 第 28條； 責令停止生產或者使用，可以處１０萬元以下的罰款。 未報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，建成投產的。 法工委復 〔 2022〕 2號 《 環(huán)境影響評價法 》 第31條； 《 建設項目環(huán)境保護條例 》 第 28條； 責令其停止生產或使用，可以處以 10萬元以下罰款，并限期補辦手續(xù)。待環(huán)評批復且環(huán)保設施驗收合格后方可恢復生產或使用。 五、建設項目環(huán)境監(jiān)察應 注意的事項 ? 重治污設施建設的監(jiān)察，輕生產規(guī)模、生產設備、技術工藝的監(jiān)察； ? 重治污設施技術工藝的監(jiān)察，輕污染隱患防范和應急措施的監(jiān)察； ? 試生產前的核查重治污設施的硬件設施的核查，輕環(huán)保機構設置、制度建設、技術人員培訓、實踐操作水平的核查； ? 重建設項目現場監(jiān)察，輕存在問題的監(jiān)察處理。 謝 謝 思考題： 建設項目環(huán)境監(jiān)察的概念？ 建設項目環(huán)境監(jiān)察的目的？ 建設項目試生產（運行）現場監(jiān)察主要內容 ？ 2022年 3月環(huán)保部門現場檢查時發(fā)現某企業(yè)，查明：該企業(yè)于 2022年建成投產，未辦理環(huán)評手續(xù)，但建成了防治污染的設施，經監(jiān)測，其污染物排放達標。問：該企業(yè)有無違法行為？環(huán)保部門應如何處理？ 思考題答案： 建設項目環(huán)境監(jiān)察的概念？ 答：所謂建設項目環(huán)境監(jiān)察，是指各級環(huán)境監(jiān)察機構根據環(huán)保行政主管部門的委托，依法對建設項目施工至環(huán)境保護驗收期間實施現場監(jiān)察、環(huán)境違法行為調查、行政處罰或采取其他行政措施的行政執(zhí)法活動。 ? 建設項目環(huán)境監(jiān)察的目的？ 答：環(huán)境監(jiān)察機構對建設項目實施環(huán)境監(jiān)察的目的是為了監(jiān)督和促使項目建設單位（業(yè)主），在項目建設過程中，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和建設項目“ 三同時 ” 制度，以確保建設項目建成投入使用后排放的污染物達到污染物總量控制目標，污染物排放標準和環(huán)境影響評價審批規(guī)定的有關要求，避免建設項目環(huán)境違法行為的發(fā)生。 建設項目試生產（運行）現場監(jiān)察 主要內容 ？ 答：１、試生產（運行）是否經過審批該建設項目的環(huán)保行政 主管部門批準； ２、環(huán)境保護設施是否與主體工程同時投入試生產（運行） 及處理效果； ３、自動監(jiān)控設備聯(lián)網及運行情況； ４、環(huán)境風險防范措施及應急預案制定和落實情況； ５、對周圍生態(tài)環(huán)境的影響及恢復、補償等保護措施落實情 況； ６、 “ 以新帶老、區(qū)域替代、總量控制 ” 等要求落實情況； ７、排污申報和排污費繳納情況； ８、有無環(huán)境違法行為、污染事故、污染糾紛及處理、糾正 情況等。 ? 第 4題答案： 違法行為有二種：一是該企業(yè)在建設前未辦理環(huán)評手續(xù)，該行為違反了 《 環(huán)境影響評價法 》 規(guī)定。二是雖然建成了污染防治設施，并達標，但其污染防治設施未經環(huán)保部門驗收，該行為違反了 《 建設項目環(huán)境保護管理條例 》 規(guī)定。 依據 《 環(huán)境影響評價法 》 第三十一條和 《 建設項目環(huán)境保護管理條例 》 第二十八條的規(guī)定，環(huán)保部門應責令其停止生產或使用，可以處以 10萬元以下罰款，并限期補辦手續(xù)。待環(huán)評批復且環(huán)保設施驗收合格后方可恢復生產或使用。
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