對(duì)稅源專業(yè)化管理的思考和探索-資料下載頁(yè)
2025-08-24 15:26本頁(yè)面
【正文】 收分析手段，突出對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理。在現(xiàn)有平臺(tái)數(shù)據(jù)指標(biāo)分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)整合設(shè)計(jì)分局自建監(jiān)控指標(biāo)，規(guī)范提高應(yīng)對(duì)活動(dòng)和加強(qiáng)管理反饋考核等一系列工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源戶財(cái)務(wù)指標(biāo)和稅收指標(biāo)等全方位多角度的事前、事中和事后監(jiān)控，深化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，提高征管質(zhì)量，強(qiáng)化工作考核，提高轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)稅源戶的征管效率。其他中小型企業(yè)分到一般稅源管理科室管理。另一層面，稅源管理科室對(duì)中小型企業(yè)按行業(yè)、涉稅項(xiàng)目實(shí)施分類管理。建立“自上而下”“自下而上”的稅源專業(yè)化管理機(jī)制“自上而下”的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制：“集控中心”發(fā)揮其在分局稅源專業(yè)化管理中的主導(dǎo)作用，對(duì)下通過(guò)復(fù)核、抽查稅源管理科室的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)對(duì)情況，評(píng)估稅源管理科室的應(yīng)對(duì)成效，從中總結(jié)各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的內(nèi)在規(guī)律，建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)指引庫(kù)，為基層干部的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作提供分析指引，降低管理員的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)難度，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)效率。集控中心在年初制定年度風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃，每一季度確定具體的涉稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別計(jì)劃，例如對(duì)某一行業(yè)，或由某一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)聚類指標(biāo)組合形成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行應(yīng)對(duì)，并形成相應(yīng)行業(yè)指南或綜合指標(biāo)組。這一機(jī)制使基層風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)對(duì)達(dá)到了科學(xué)性、計(jì)劃性、有效性、針對(duì)性和系統(tǒng)性效果?！白韵露稀钡娘L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制：專業(yè)化應(yīng)對(duì)科的典型性、重大性、復(fù)雜性事項(xiàng)的應(yīng)對(duì)配合集控中心形成行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)模型，管理科通過(guò)稅源管理員的日常風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)、情報(bào)收集，形成管理科自查風(fēng)險(xiǎn)，這兩者構(gòu)成“自下而上”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別成果。要保證風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的有效性，必須保證應(yīng)對(duì)過(guò)程的詳細(xì)性、科學(xué)性，那就要建立有效的方法對(duì)應(yīng)對(duì)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范，防止應(yīng)付式應(yīng)對(duì)。為了保證應(yīng)對(duì)策略的選擇合理性、科學(xué)性，應(yīng)對(duì)結(jié)果的有效性，分局實(shí)施了項(xiàng)目化評(píng)估，要求專業(yè)化科的每一戶應(yīng)對(duì)過(guò)程必須按照項(xiàng)目化評(píng)估的要求來(lái)實(shí)施，要求稅源管理科室每人每月必須有一戶按照項(xiàng)目化評(píng)估的要求來(lái)實(shí)施，并按月在課內(nèi)召開(kāi)案例評(píng)析交流會(huì)，增強(qiáng)信息互動(dòng)，拓寬稅收管理員的視野、增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)專業(yè)性。基于分類、分級(jí)基礎(chǔ)上的“兩級(jí)”專業(yè)化管理模式的實(shí)施，通過(guò)研究稅源分析方法，規(guī)范稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和完善稅源風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)考核機(jī)制，提高稅源分析管理水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控、應(yīng)對(duì)、考核三位一體，事前、事中、事后三步聯(lián)邁的稅源管
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