提高城市公共交通效率及政策建議-資料下載頁
2025-08-23 01:18本頁面
【正文】 揮出它應(yīng)有的作用。因此政府在對公共交通企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別注意。目前，政府對企業(yè)的補(bǔ)貼方式還是根據(jù)企業(yè)每年的財(cái)政收支情況來進(jìn)行補(bǔ)貼，政府每年和企業(yè)就其成本與收益的情況來確定財(cái)政補(bǔ)貼的額度，具有很強(qiáng)的主觀性和隨意性。公共交通企業(yè)依靠補(bǔ)貼生存，使得企業(yè)內(nèi)部缺乏提高效率、降低運(yùn)營成本和提高服務(wù)水平的積極性。公共交通且往往是花費(fèi)大量的力氣去爭取政府的財(cái)政補(bǔ)貼，而不是去提高效率及服務(wù)水平。政府為企業(yè)提供巨額的財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)也給政府造成了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。只是一種粗放的經(jīng)營方式，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代遺留的產(chǎn)物，因此我們要跳出傳統(tǒng)思維的圈子，轉(zhuǎn)換政府補(bǔ)貼企業(yè)的方法。每個(gè)企業(yè)都評出一個(gè)效率分?jǐn)?shù)，政府可以根據(jù)效率分?jǐn)?shù)來區(qū)分效率“最佳”和“最差”企業(yè)，然后根據(jù)企業(yè)的成本和效益來確定財(cái)政補(bǔ)貼的額度。例如，一個(gè)效率分?jǐn)?shù)很高的企業(yè)，但是它的成本虧損有可能很高，說明虧損并不是由于企業(yè)自身的管理水平等因素造成的，而是因?yàn)槠髽I(yè)自身無法控制的外部因素造成的，如:網(wǎng)絡(luò)線路等。因此，政府對這種企業(yè)應(yīng)該提高補(bǔ)貼的額度，幫助企業(yè)更好發(fā)展。又如，一個(gè)效率分?jǐn)?shù)很低的企業(yè)，它的成本虧損也很大，這就說明成本虧損在很大程度上是由企業(yè)自身的因素造成的，如:管理水平、員工素質(zhì)等，政府對這種企業(yè)應(yīng)該減少對其提供的補(bǔ)貼。效率高的企業(yè)獲得更多的財(cái)政補(bǔ)貼，以幫助它更好的發(fā)展，對效率低的企業(yè)，提供較少的財(cái)政補(bǔ)貼，以促使其改變現(xiàn)狀，努力提高效率。這樣，效率低的企業(yè)為了獲取政府更高的評價(jià)，會(huì)努力提高效率和服務(wù)水平，以爭取到更多的財(cái)政補(bǔ)貼。政府通過這種方式對公共交通企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼，可以使財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)揮其應(yīng)有的作用。給企業(yè)提供補(bǔ)貼，在降低成本的同時(shí)，進(jìn)一步刺激了企業(yè)效率的提高，形成一個(gè)良性的循環(huán)。參考文獻(xiàn)：[1][j].城市規(guī)劃，2006，30(11):18~24.[2][j].城市問題，2006，(9):65~69.[3][j].中國勘察設(shè)計(jì),2008，(9):29~31.[4]張大寧，邱瑩，[j].遼寧科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，31(3一4):330~333.
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