提高城市公共交通效率及政策建議(文件)
【正文】 杜拉大道上開辟公交專用車道，并取得了可喜成績。根據(jù)公交專用車道在國外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展公交專用車道，能從根本上解決公交巴士平均行駛速度過低問題，進(jìn)而幫助公共交通企業(yè)提高效率。但是，深入分析這些因素，歸根結(jié)底還是企業(yè)自身存在的問題，根本的解決方法還是公共交通企業(yè)需要改革。注重引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和人才，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段，提高管理的績效，建立內(nèi)部有效的激勵(lì)制約機(jī)制，推行動態(tài)考核、綜合評定，提高員工的綜合素質(zhì)。二是科學(xué)合理地規(guī)劃公共交通的線網(wǎng)布局，要積極地爭取當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策支持，著眼于向市郊周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部外圍延伸公交的線網(wǎng)。四是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革。通過減少管理環(huán)節(jié)，提高工作效率，實(shí)施無人售票。六是建立和完善激勵(lì)制約的最佳制衡機(jī)制。公共交通企業(yè)只有通過深化改革，積極地解決歷史遺留下來問題，如:閑雜人員過多等，才能更好地降低企業(yè)的成本，提高效率。政府對公共交通的財(cái)政補(bǔ)貼可以有效降低公共交通企業(yè)總成本。公共交通企業(yè)依靠補(bǔ)貼生存，使得企業(yè)內(nèi)部缺乏提高效率、降低運(yùn)營成本和提高服務(wù)水平的積極性。每個(gè)企業(yè)都評出一個(gè)效率分?jǐn)?shù)，政府可以根據(jù)效率分?jǐn)?shù)來區(qū)分效率“最佳”和“最差”企業(yè)，然后根據(jù)企業(yè)的成本和效益來確定財(cái)政補(bǔ)貼的額度。效率高的企業(yè)獲得更多的財(cái)政補(bǔ)貼，以幫助它更好的發(fā)展，對效率低的企業(yè)，提供較少的財(cái)政補(bǔ)貼，以促使其改變現(xiàn)狀，努力提高效率。參考文獻(xiàn)：[1][j].城市規(guī)劃，2006，30(11):18~24.[2][j].城市問題，2006，(9):65~69.[3][j].中國勘察設(shè)計(jì),2008，(9):29~31.[4]張大寧，邱瑩，[j].遼寧科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，31(3一4):330~333.。政府通過這種方式對公共交通企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼，可以使財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)揮其應(yīng)有的作用。因此，政府對這種企業(yè)應(yīng)該提高補(bǔ)貼的額度，幫助企業(yè)更好發(fā)展。政府為企業(yè)提供巨額的財(cái)政補(bǔ)貼，同時(shí)也給政府造成了沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。因此政府在對公共交通企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別注意。公共交通企業(yè)，也一定能夠通過一系列的
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