【正文】 中，我們選擇了12個交通吸引點，根據(jù)公交線路的走向和站點設(shè)置，調(diào)查乘客在這些吸引點之間相互活動時，乘坐公交直達和換乘的情況，在這12個吸引點之間流動的66對聯(lián)絡(luò)線中，換乘一次的有6對，%；沒有換乘兩次的；（按國標(biāo)要求，）。從表可以看出，火車站、汽車南站、火車北站等交通吸引點的直達性較強。楊家垅等吸收點的直達性較差，換乘率較高?；疖嚹险尽鹌嚹险尽稹鹌嚃|站○○○江北市場○○○○汽車西站○○○○○廣場11○○○○楊家垅○○○○○○1得豐市場○○○○○○○1市委○○1○○○○○○建材城○○○○○○○1○○城南公園○○○○○○○○○○○火車北站注：“○”表示不需換乘，“1”表示換乘次數(shù)。公交乘客詢問調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果表明：邵陽市公交乘客的平均換乘率在5%左右，即在公交乘客中，約5%人需要換乘，公交線路及換乘樞紐規(guī)劃的目標(biāo)之一就是減少換乘次數(shù)，方便居民乘車。 公交運輸效率機動車總量的增長，特別是非客運車輛的增長，對城市公共交通的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。一方面，機動車擁有量的增長速度總是高于城市道路設(shè)施供給能力的增加，使道路交通日趨緊張，車速下降，這種現(xiàn)象將首先影響公交車輛的運營。另一方面，邵陽市區(qū)舊城改造和城區(qū)向外擴展 ，使城市用地布局發(fā)生變化，傳統(tǒng)的人口與就業(yè)就地平衡的模式被打破，人口趨于分散，對有效組織公共交通帶來困難。這在以下運營指標(biāo)的變化中也得到反映。 運輸成本公交運輸效率下降首先表現(xiàn)在完成單位客運量的運輸成本在上升。1992年公共汽車每百公里的成本僅40元，由于實行低票價制和開放客運市場，加上近幾年來，油價與職工工資大幅度上漲，到2006年底，每百公里的成本上升到300元。 財務(wù)狀況和全國其他城市公交企業(yè)一樣，邵陽市公交總公司一直是虧損經(jīng)營。1992年以來，由于運輸成本的急劇上升，總公司效益迅速滑坡，長期以來一直處于負(fù)債經(jīng)營的狀態(tài)，這主要屬于政策性虧損，企業(yè)經(jīng)營不善也是重要原因之一。2003年9月公司進行了體制改革，公司虧損才有所緩解。 萬人公交車擁有率2006年底，邵陽揚子巴士有限公司擁有大小公共汽車折合302標(biāo)準(zhǔn)臺，即1579人擁有一輛標(biāo)準(zhǔn)車。根據(jù)國標(biāo)，城市公共汽車擁有量大城市為8001000人一輛標(biāo)準(zhǔn)車，中、小城市為12001500人一輛標(biāo)準(zhǔn)車，邵陽市明顯偏低。第六章 出租車現(xiàn)狀調(diào)查與分析本次出租車斷面調(diào)查，我們選擇在全市有代表性的九個路段（五一南路電信局段、寶慶路雙清區(qū)政府段、沿江橋、寶慶路醫(yī)專附屬醫(yī)院段、西湖路滑石村段、東大路工人文化宮段、西湖橋、青龍橋、邵水橋）設(shè)立觀測點，時間三天，分別為2007年4月5日、7日、9日，共計觀測出租車127583車次，取得了客運出租車行駛車輛空載率、平均載客人數(shù)等系列數(shù)據(jù)。邵陽市目前共有客運出租車634輛，其中捷達384輛，富康112輛，夏利138輛，共有出租車公司9家，詳見下表：邵陽市出租車公司運營車輛數(shù)現(xiàn)狀調(diào)查表運營車輛數(shù)（輛）邵陽市藍天客運有限公司112邵陽市天祥出租汽車有限公司43邵陽市安達出租汽車服務(wù)有限責(zé)任公司43邵陽市鴻祥汽車服務(wù)有限公司147邵陽市永通出租汽車有限公司38邵陽市東方出租汽車有限公司81邵陽市新世紀(jì)客運有限公司50邵陽市三維出租車有限公司100邵陽市第一客運汽車服務(wù)有限公司20總 計634資料來源：各出租車公司提供資料。邵陽市出租車日客運量統(tǒng)計表車型內(nèi)容運營車輛（輛）634客運量（人次）51354車日載客（人次）81日均載客趟次資料來源：各出租車公司提供資料。從上表可以看出，邵陽市客運出租車日客運量為51354人次，平均車日載客人次為81人。邵陽市出租車日客運工作量統(tǒng)計表項 目數(shù)目客運工作量（萬人公里）車日客運工作量（人公里）平均運距（km）資料來源：各出租車公司提供資料。由于邵陽市目前建成區(qū)只有45平方公里，范圍不大，因而平均運距較短，這與邵陽的實際情況是吻合的。本次調(diào)查得出，，總體上說，邵陽市客運出租車的收入相對較低。車型 內(nèi)容數(shù)目車日載客里程（公里）車日空駛里程（公里）車日行駛里程（公里）里程利用率（%）資料來源：各出租車公司提供資料。，%，利用率不高。根據(jù)本次對九個出租車斷面調(diào)查，共調(diào)查127583輛出租車，空車數(shù)54510輛，載客數(shù)130033人，%，具體數(shù)據(jù)見表下：出租車橫斷面調(diào)查統(tǒng)計表調(diào)查斷面總車數(shù)（輛）空車數(shù)（輛）空載率（%）載客數(shù)（人）五一南路電訊局門口835437687616寶慶路雙清區(qū)政府門口746535426640東大路工人文化宮門口17882854016460寶慶路醫(yī)專附屬醫(yī)院門口11792599610748西湖路滑石村15640718015446青龍橋20193716524455邵水橋19598731220586沿江橋887239358973西湖橋17787707219109合 計12758354510130033根據(jù)國內(nèi)、外經(jīng)驗，一般把出租車空載率控制在3035%之間，若低于30%，則表明出租車運力不足，可適度發(fā)展，若高于35%，則應(yīng)控制發(fā)展。邵陽市出租車空載率明顯大于控制指標(biāo)上限，究其原因，一是沒有取締摩的經(jīng)營，二是沒有設(shè)置出租車經(jīng)營點所造成的。 出租車現(xiàn)狀評價 運車配置與運量基本平衡從調(diào)查數(shù)據(jù)看，目前邵陽市共有客運出租車634輛，，根據(jù)建設(shè)部規(guī)定中等城市每萬人擁有出租汽車1116臺，邵陽市城市客運出租車結(jié)構(gòu)合理。但是由于邵陽市至今為止沒有一處客運出租車經(jīng)營站點，導(dǎo)致邵陽市客運出租車?yán)锍汤寐实汀?，除支出各類稅費，邵陽市客運出租車稅后利潤低。 出租車沒有經(jīng)營站點由于缺乏統(tǒng)一的公共交通規(guī)劃，邵陽市沒有客運出租車合法的經(jīng)營站點，這就導(dǎo)致了客運出租車空車率高以及里程利用率低，導(dǎo)致運輸成本增加。因此，邵陽市客運出租車要健康穩(wěn)定發(fā)展，除需控制運力與運量平衡的同時，還要解決好客運出租車的經(jīng)營站點，增加調(diào)度技術(shù)手段，禁止摩的市內(nèi)經(jīng)營。 出租車公司經(jīng)營規(guī)模小邵陽市經(jīng)營出租車的企業(yè)有9家，每家運營車輛數(shù)少，有六家還不到100輛，企業(yè)規(guī)模小，沒有實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。第七章 邵陽市輪渡調(diào)查與分析 概況邵陽市輪渡由邵陽揚子巴士有限公司下屬單位輪渡分公司經(jīng)營，其直接經(jīng)營的輪渡碼頭有北門口碼頭、造紙廠碼頭，另外市區(qū)內(nèi)還有三個個體經(jīng)營的碼頭，即：桂花渡碼頭、篙撐渡碼頭、田江渡碼頭。五個輪渡碼頭客渡輪分布見下表：邵陽市客運輪渡現(xiàn)狀調(diào)查表碼頭名稱客渡輪數(shù)目(艘)載客位（人）性質(zhì)北門口碼頭198機動造紙廠碼頭180機動篙撐渡碼頭140機動桂花渡碼頭140機動田江渡碼頭145機動最近十年來，隨著邵陽市城市橋梁建設(shè)的迅速發(fā)展，資江二橋、西湖橋先后修建，輪渡客運量隨之急劇下降，原來客運量較大的兩個碼頭臨津門碼頭、神灘渡碼頭相繼停止使用，下面是各輪渡碼頭日客運量統(tǒng)計表：邵陽市輪渡碼頭日客運量調(diào)查表碼頭名稱北門口碼頭造紙廠碼頭桂花渡篙撐渡田江渡合計客運量(人次)5833043181962501651比重（%）100以往輪渡是聯(lián)系資江兩岸的重要交通工具之一，隨著城市道路橋梁的建設(shè)，輪渡的客運對象已發(fā)生了變化，一部分碼頭承擔(dān)著碼頭附近小區(qū)域內(nèi)的居民兩岸聯(lián)系，比如桂花渡、田江渡等。而另一部分主要服務(wù)對象已轉(zhuǎn)變?yōu)楹舆呅蓍e的游人，比如北門口碼頭。輪渡客運對象的變化，對輪渡、碼頭設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量等提出了更高的要求。輪渡缺乏主要的維修場所，辦公用地緊張，有些輪渡碼頭尚未納入公交管理體系中。第八章 邵陽市公共交通現(xiàn)狀評價通過上述對邵陽市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平、運營服務(wù)水平、綜合效益水平各類主要特征指標(biāo)的調(diào)查與分析，邵陽市公共交通系統(tǒng)總體現(xiàn)狀評估，處于一般水平；邵陽市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，建設(shè)欠帳過大；綜合效益處于一般水平，主要經(jīng)濟效益偏低。具體存在的主要問題有： 公共交通規(guī)劃滯后邵陽市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平偏低，歸根結(jié)底是缺乏公共交通規(guī)劃作指導(dǎo)，公共交通的發(fā)展沒有真正納入城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟及社會發(fā)展計劃。 客運市場有待規(guī)范各種客運交通方式功能定位不明確，發(fā)展不平衡，總量不協(xié)調(diào)，運營管理不規(guī)范。摩的對大公交的沖擊較明顯，無證經(jīng)營擾亂了客運市場。摩托車擁有量過大。%，空載率高。對外交通銜接組織、維系組團間的骨干線路和組團內(nèi)的客流集散線路系統(tǒng)不完善，缺乏按不同需求層次組織的相對獨立的交通線路網(wǎng)絡(luò)的樞紐?，F(xiàn)狀公共交通線網(wǎng)布局受道路網(wǎng)和城市用地分布的局限，導(dǎo)致分布的不均衡。從“線”上看，主城區(qū)范圍內(nèi)，除了東西向的寶慶路、紅旗路、東風(fēng)路、東大路、敏州路等道路和南北向的西湖路、蔡鍔路、五一路已基本貫通外，建設(shè)路、魏源路、邵陽大道均還有部分路段未連通，形成了與其它交通流互相干擾的畸形公共交通走廊，易造成道路交通堵塞。從“面”上看，由于現(xiàn)狀城市主次干道路網(wǎng)密度偏低，道路網(wǎng)設(shè)施不足，造成了公共交通線網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不均衡，線路過多地布設(shè)在主次干道路網(wǎng)密度相對較高的區(qū)域。從“點”上來看，邵陽市主要公共交通集散點線路集中，客流量大，在線網(wǎng)的組織發(fā)揮著極其重要的作用，可樞紐站用地卻嚴(yán)重短缺。邵陽市現(xiàn)有運力總規(guī)模為302標(biāo)臺，而現(xiàn)有公共交通停車場用地面積僅20931平方米。按部頒標(biāo)準(zhǔn)綜合用地不小于200平方米/標(biāo)臺計算，僅能滿足104標(biāo)臺的停車需求，尚有198標(biāo)臺無停車用地，且基本沒有正規(guī)的首末站、樞紐站用地，造成了公交線網(wǎng)組織和運營管理的難度，給乘客換乘帶來不便。另外大部分候車站設(shè)施簡陋，沒有候車棚，沒有沿途?？空军c指引牌等。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、生活條件的改善和出行需求的增加，私人交通的不斷壯大已成為全球共同的趨勢。但城市空間資源十分有限，城市私人交通工具的使用越多，導(dǎo)致城市交通整體運行效率越差。城市交通擁擠、堵車現(xiàn)象日趨嚴(yán)重是當(dāng)今城市的通病。幾乎所有的發(fā)達資本主義國家的城市都經(jīng)歷了先城市化，后郊區(qū)化的過程，公共交通也經(jīng)歷了繁榮、衰退，再發(fā)展的過程。盡管許多發(fā)達國家人均小汽車的擁有量很高，但各國政府仍十分重視城市公共交通的發(fā)展，把優(yōu)先發(fā)展城市公共交通作為解決城市交通問題的根本途徑。邵陽市公共交通現(xiàn)狀表明，在城市的發(fā)展過程中，必須明確公共交通優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在投融資政策、財稅政策、土地使用和道路通行管理上應(yīng)制定相應(yīng)的公共交通優(yōu)先保障措施。 公交車輛有待更新公交車輛車型陳舊，維修不及時，車容較差，車內(nèi)張貼無序，至今我市尚無空調(diào)公交車輛營運。