【導(dǎo)讀】做中國(guó)最大的管理資料庫(kù)—企業(yè)(). 工程造價(jià)考試資料。具購(gòu)置費(fèi)）、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其。他費(fèi)（土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用、與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)。更新改造項(xiàng)目依實(shí)際完成的投資額為計(jì)稅依據(jù)。—按投資項(xiàng)目的單位工程年度計(jì)劃投資預(yù)繳。的行政費(fèi)用、生產(chǎn)前費(fèi)用、運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)、地方稅）、應(yīng)急費(fèi)（未明確項(xiàng)目的。②自然災(zāi)害造成的損失以及預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用③竣工驗(yàn)收未鑒定

　　

【正文】 以是法人或其它組織，不能是自然人 24 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)是招標(biāo)程序中極為重要的環(huán)節(jié)，投標(biāo)文件必須由投標(biāo)單位法定代表人親自簽署并加蓋法人單位公章和法定代表人印簽 24 招標(biāo)人辦理招標(biāo)的應(yīng)具有：由專門的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)、有同類工程的施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程招標(biāo)法律規(guī)范的工程技術(shù)、概預(yù)算以及工程管理的專業(yè)人員 24 甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)： 3 年內(nèi) ≥3000 萬(wàn) *10 個(gè) 累計(jì) 8 億元 中 ≥20 人 注冊(cè) 2人 法代 10年 已級(jí)招標(biāo)代理機(jī) 構(gòu)： 3年內(nèi) ≥1000萬(wàn) *10個(gè) 累計(jì) 3億元 中 ≥10人 注冊(cè) 2 人 法代 7 年 24 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)共同簽訂投標(biāo)協(xié)議，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人，聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)共同與招標(biāo)人簽訂合同 24 標(biāo)底是招標(biāo)任對(duì)建設(shè)工程的期望價(jià)格，由成本（直接費(fèi)、間接費(fèi)）、利潤(rùn)、稅金等組成，一般控制在批準(zhǔn)的總概算和投資包干限額以內(nèi) 24 標(biāo)底的編制程序：確定標(biāo)底的編制單位 收集編制資料 參加交底會(huì)及現(xiàn)場(chǎng)勘查 編制標(biāo)底 審核標(biāo)底價(jià)格 24 我國(guó)目前建設(shè)工程施工招標(biāo)標(biāo)底主要采用定額計(jì)價(jià) 和工程量清單計(jì)價(jià)來(lái)編制 24 定額計(jì)價(jià)編制標(biāo)底是采用分部分項(xiàng)工程量的直接費(fèi)單價(jià)（或稱工料單價(jià)法分為單位估價(jià)法、實(shí)物量法兩種），僅僅包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi) 250、 工程量清單計(jì)價(jià)的單價(jià)按所綜合的內(nèi)容不同，可以劃分為 3 種：工料單價(jià)、完全費(fèi)單價(jià)、綜合單價(jià)法 25 標(biāo)底編制還需考慮因素：目標(biāo)工期、質(zhì)量要求、材料價(jià)差、地理?xiàng)l件 招標(biāo)范圍、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用 25 投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略：⑴根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同的報(bào)價(jià)（對(duì)自己有利報(bào)底價(jià)、不利報(bào)高價(jià)）⑵不平衡報(bào)價(jià)法⑶計(jì)日工單價(jià)的報(bào)價(jià)⑷可供選擇項(xiàng)目的報(bào)價(jià)（可 供選擇是針對(duì)葉柱而言）⑸暫定工程量的報(bào)價(jià)⑹多方案報(bào)價(jià)法⑺增加建議方案⑻分包商包價(jià)的采用⑼無(wú)利潤(rùn)算標(biāo) 做中國(guó)最大的管理資料庫(kù) — 企業(yè) () 做中國(guó)最大的管理資料庫(kù) — 企業(yè) () 25 一般投標(biāo)保證金數(shù)額不超過(guò)投標(biāo)總價(jià)的 2%，最高不得超過(guò) 50 萬(wàn)元（ RMB）。投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過(guò)投標(biāo)的有效期，銀行保涵或擔(dān)保書的有效期應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后 28 天內(nèi)繼續(xù)有效 25 無(wú)效標(biāo)：⑴密封不符合要求⑵無(wú)印章⑶關(guān)鍵字模糊⑷未提供投標(biāo)保涵和保證金⑸聯(lián)合體投標(biāo)無(wú)共同協(xié)議 廢標(biāo)處理的情況：弄虛作假、保價(jià)低于其個(gè)別成本、投標(biāo)人不具備資格或投標(biāo)文件不符合形式要求、未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo) 25 評(píng)標(biāo)原則 應(yīng)遵循：公正、公平、科學(xué)、擇優(yōu)原則，在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行 25 招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)匯率標(biāo)準(zhǔn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)做出規(guī)定，未作規(guī)定的，風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān) 25 初步評(píng)審的內(nèi)容包括對(duì)投標(biāo)文件的符合性評(píng)審、技術(shù)性評(píng)審、商務(wù)性評(píng)審 25 投標(biāo)偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差（不影響投標(biāo)文件的有效性 評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以更正，不更正者，做不利于投標(biāo)人的量化） 25 評(píng)標(biāo)方法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法（適用于具有通用技術(shù)、性能）、綜合評(píng)估法或法律（不宜采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 — 常用百分法）、行政法規(guī)允許的其它評(píng)標(biāo)方法 260、 評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日 30 個(gè)工作日前完成。 26 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一 :能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外 26 工程合同價(jià)有：固定合同價(jià)（固定合同單價(jià)、固定合同總價(jià)）、可調(diào)合同價(jià)（可調(diào)合同單價(jià)、可調(diào)合同總價(jià) — 發(fā)包人承擔(dān)了通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)，承包人承擔(dān)其它風(fēng)險(xiǎn) — 一般適用于工期較長(zhǎng)）、成本加酬金確定的合同價(jià)（成本加固定百分比酬金確額定的合同價(jià)、成本加固定酬金確額定的合同價(jià)、成本加獎(jiǎng)罰確額定的 合同價(jià) 承發(fā)包雙方不會(huì)承擔(dān)太大的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)用較多、最高限額成本加固定最大酬金額定的合同價(jià) 首先要確定限額成本、報(bào)價(jià)成本、最低成本，有利于控制造價(jià)，并能鼓勵(lì)承包商最大限度地降低工程成本） 26 建設(shè)工程施工合同：總價(jià)合同（工程量不大，能精確計(jì)算）、單價(jià)合同（風(fēng)險(xiǎn)合理分?jǐn)?，關(guān)鍵在于工程量計(jì)算方法的確認(rèn)和單價(jià)的確定）、成本加酬金的合同（需要立即開(kāi)展的項(xiàng)目、新型的工程項(xiàng)目、或?qū)ο竽康墓こ虄?nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定、風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目） 26 選擇和同類型應(yīng)考慮的因素：⑴項(xiàng)目規(guī)模和工期長(zhǎng)短⑵項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)情況⑶項(xiàng) 目的復(fù)雜程度⑷項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的明確度⑸項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長(zhǎng)短⑹項(xiàng)目的外部環(huán)境因素 26 《施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成，并附有三個(gè)附件《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》《發(fā)包人工應(yīng)材料設(shè)備一覽表》《工程質(zhì)量保修書》 26 施工合同文件的組成及解釋順序：施工合同協(xié)議書（有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件） 中標(biāo)通知書 投標(biāo)文件及附件 施工合同專用條款 施工合同通用條款 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 圖紙 工程量清單 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書 26 施工承包方辦理施工場(chǎng)地的交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)，發(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用 26 項(xiàng)目經(jīng)理是由承包人單位法定代表人授權(quán)的，派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的承包人的總做中國(guó)最大的管理資料庫(kù) — 企業(yè) () 做中國(guó)最大的管理資料庫(kù) — 企業(yè) () 負(fù)責(zé)人，其職責(zé)為代表承包人向發(fā)包人提出要求和通知、組織施工 26 工程師不能按時(shí)參加驗(yàn)收，須在開(kāi)始前 24 小時(shí)向承包人提出書面要求延期，延期不能超過(guò) 2 天 270、 試車：?jiǎn)螜C(jī)無(wú)負(fù)荷試車 承包人組織 試車前 48 小時(shí)通知工程師 工程師簽字 聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試車 發(fā)包人組織 試車前 48 小時(shí)通知承包商 通過(guò) 雙方簽字 投料試車 發(fā)包人全部負(fù)責(zé) 若要求承包人參與 掙得同意后另簽訂補(bǔ)充協(xié)議 27 工程預(yù)付款：建筑工程一般不超過(guò)當(dāng)年建筑（包括水、電、暖、衛(wèi)）等工程工作量的 30%，安裝一般不超過(guò)當(dāng)年安裝工程量的 10%、質(zhì)量保修金一般不超過(guò)施工合同價(jià)款的 3% 27 安全措施費(fèi)：正常安全措施費(fèi) — 施工承包商負(fù)擔(dān)費(fèi)用、特殊的安全施工措施，承包人報(bào)計(jì)劃、工程師認(rèn)可，由發(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用；專利技術(shù)：誰(shuí)要求、誰(shuí)負(fù)擔(dān)費(fèi)用 27 不可抗力事件是指合同當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的事件（戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、空中飛行無(wú)墜落 或其他非發(fā)包人責(zé)任造成的爆炸、火災(zāi)以及專用條款約定的風(fēng)、雨等自然災(zāi)害（原則各自損失各自承擔(dān)，工程損失以及第三方損失發(fā)包方承擔(dān)） 27 可以解除合同的條款：協(xié)商解除、發(fā)生不可抗力、當(dāng)事人違約 27 設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)的方式：⑴公開(kāi)招標(biāo)⑵邀請(qǐng)招標(biāo)（適用于金額不大、供應(yīng)商數(shù)有限、盡早交貨的場(chǎng)合）⑶詢價(jià)方式（適用于現(xiàn)貨采購(gòu)或價(jià)值角的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格產(chǎn)品）⑷直接訂購(gòu)方式（適合于增購(gòu)） 27 設(shè)備、材料的采購(gòu)報(bào)價(jià)應(yīng)已指定的交貨地為基礎(chǔ)，價(jià)格應(yīng)包括成本、保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)費(fèi)，如為進(jìn)口設(shè)備，還應(yīng)包括關(guān)稅和進(jìn)口稅 27 招標(biāo) 設(shè)備標(biāo)底應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)單位和設(shè)備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定，設(shè)備標(biāo)底價(jià)格應(yīng)當(dāng)依招標(biāo)當(dāng)年現(xiàn)行價(jià)格為基礎(chǔ)，生產(chǎn)周期長(zhǎng)的設(shè)備應(yīng)考慮價(jià)格的變化，設(shè)備招標(biāo)的評(píng)標(biāo)工作一般不超過(guò) 10 天，大型不超過(guò) 30 天，設(shè)備不僅考慮報(bào)價(jià)、還要考慮運(yùn)費(fèi)、使用費(fèi)等 27 設(shè)備、材料的采購(gòu)評(píng)標(biāo)中可采用綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法（采購(gòu)機(jī)組、車輛等大型設(shè)備時(shí) 一般還要考慮以下幾個(gè)方面：運(yùn)輸費(fèi)用、交貨期、付款條件、零配件和售后服務(wù)、設(shè)備性能和生產(chǎn)能力）、全壽命費(fèi)用評(píng)標(biāo)法 (采購(gòu)生產(chǎn)線、成套設(shè)備以及后需費(fèi)用較高的貨物 )、最低投標(biāo)價(jià)法（技術(shù)規(guī)格簡(jiǎn)單的初級(jí)商品、原材料 、半成品）或百分評(píng)定法。 27 國(guó)際工程招標(biāo)：評(píng)標(biāo)主要有審標(biāo)、評(píng)標(biāo)、資格定審 280、 FIDIC99 合同包括以下 4份新的合同文本：施工合同條件（影響最大，應(yīng)用最廣）、永久設(shè)備和設(shè)計(jì) — 建造合同條件、 EPC/交鑰匙項(xiàng)目合同條件、合同的簡(jiǎn)短格式 28 FIDIC 合同條件由通用合同條件和專用合同條件組成，且附有合同協(xié)議書、投標(biāo)函和爭(zhēng)端仲裁協(xié)議書 28 FIDIC 合同條件適用的工程類別：房屋建筑和各種工程，包括工業(yè)于民用建筑、疏浚工程、土壤改善工程、道橋工程、水利工程、港口工程 28 FIDIC 合同條件在傳統(tǒng)上主要適用于國(guó)際工程施工； FIDIC 合同條件注重做中國(guó)最大的管理資料庫(kù) — 企業(yè) () 做中國(guó)最大的管理資料庫(kù) — 企業(yè) () 業(yè)主、承包商、工程師三方關(guān)系的協(xié)調(diào)，強(qiáng)調(diào)工程師在項(xiàng)目管理中的作用，應(yīng)用條件前提：通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)確定承包商、委托工程師對(duì)工程施工進(jìn)行監(jiān)理、按照單價(jià)合同方式編制招標(biāo)文件 28 FIDIC《施工合同條件》指定分包商是由業(yè)主（或工程師）指定、選定，完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商，他與一般分包商處于同等地位，處于承包商的管理之中，給指定分包商的付款從暫定金額內(nèi)開(kāi)支 28 不論何原因，承包人無(wú)權(quán)對(duì)修改進(jìn)度計(jì)劃的工作要求額外支 付 28 業(yè)主提前占用，業(yè)主占用日為竣工日；因非承包商原因?qū)е虏荒苓M(jìn)行規(guī)定的竣工檢驗(yàn)時(shí)，以本該進(jìn)行竣工檢驗(yàn)日為竣工日 28 由于非承包商原因?qū)е氯毕萃ㄖ趦?nèi)進(jìn)行的補(bǔ)檢，屬于承包商在投標(biāo)階段不能合理預(yù)見(jiàn)的情況，該項(xiàng)檢查試驗(yàn)比正常檢驗(yàn)多支出的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān) 28 缺陷通知期：竣工日開(kāi)始至工程師頒發(fā)履約證書（按合同規(guī)定完成全部施工義務(wù)的證明）為止的日歷天數(shù)，次要部位半年、主要工程及設(shè)備大多 1年，個(gè)別重要設(shè)備 年 缺陷通知期的延長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò)竣工日后 2年 28 合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整的原因：合同類型的特點(diǎn) 、發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的事件、承包商的質(zhì)量責(zé)任、承包商延誤工其或提前竣工、包含在合同價(jià)格之內(nèi)的暫列金額 290、 預(yù)付款的保函金額 ==預(yù)付款額 29 保留金的返還：分兩次返還，第一次時(shí)頒發(fā)工程接受證書后，將保留金的一半支付給承包商，如果只限于一個(gè)取段或一部分，則返還金額 =保留金的一半 *移交部分的估算價(jià) /最終合同的估算價(jià) *40% 保修期滿頒發(fā)履約證書后，剩余保留金償還，例如：某項(xiàng)工程保留金總額為 300 萬(wàn)元，當(dāng)獲得一各工段的接收時(shí)，該區(qū)段的合同占總額的 30%，則反還保留金（ =150*30%*40%=18 ） 萬(wàn)元 29 爭(zhēng)端發(fā)生后，承包商和業(yè)主應(yīng)采取的措施：將爭(zhēng)端交給工程師、承包商應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行施工 合同雙方應(yīng)當(dāng)共同對(duì)爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的支付條件，由雙方各支付酬金的一半 仲裁裁決具有法律效力，但仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)強(qiáng)制執(zhí)行，如一方當(dāng)事人不履行裁決，另一方可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行 29 工程變更可分為設(shè)及變更和其他變更，建設(shè)工程施工合同條件下的變更，能構(gòu)成設(shè)及變更的事項(xiàng)包括⑴更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸⑵增減合同中約定的工程量⑶改變有關(guān)工程的是施工時(shí)間和順序⑷其它有關(guān)工程變更需要附加的工作； FIDIC 合同條件下的工 程變更： ⑴ 合同中任何工程量的變更 ⑵任何工程質(zhì)量或其他特性的變更 非設(shè)計(jì)變更 ⑶ 工程任何部分標(biāo)高、位置和尺寸的改變 ⑷ 刪減任何合同約定的內(nèi)容 ⑸ 改變?cè)ㄊ┕ろ樞蚝蜁r(shí)間安排 ⑹ 新增工程按單獨(dú)合同對(duì)待 29 調(diào)整合同單價(jià)的原則：⑴此項(xiàng)工作實(shí)測(cè)的工程量比報(bào)表規(guī)定量變動(dòng)大于 10%⑵ 變更的工程量 *單價(jià)超過(guò)了接受合同款額的 %⑶ 變更造成該項(xiàng)工作每單位工程量費(fèi)用變動(dòng)超過(guò) 1% 29 刪減原定工作后，合同價(jià)款中包括的直接費(fèi)部分沒(méi)有受到損害，但攤銷在該部分的間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金則不能合理回收，需要業(yè)主補(bǔ)償 29 工程索賠產(chǎn)生的原因：⑴當(dāng)事人違約（表現(xiàn)為沒(méi)有按合同約定履行自己的義務(wù)）⑵不可抗力事件⑶合同缺陷⑷合同變更⑸工程師指令（工程師要求的加速施工、謀項(xiàng)工作的更換等）⑹其它第三方原因 29 按索賠的合同依據(jù)：明示的索賠和默示的索賠 按索賠的目的：工期所賠和費(fèi)用索賠 按索賠事件的性質(zhì)分類：工程延誤索賠、工程變更索賠、合同被迫做中國(guó)最大的管理資料庫(kù) — 企業(yè) () 做中國(guó)最大的管理資料庫(kù) — 企業(yè) () 終止索賠、工程加速索賠、意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)因素所賠和其它索賠 29 索賠處理的原則：以合同為依據(jù)、及時(shí)、合理地處理索賠、加強(qiáng)主動(dòng)控制、減少工程索賠 29 索賠意向通知 索賠報(bào)告 的資料 工程師審核索賠申請(qǐng) 工程師與承包商談判 發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明 承包商是否最終接受的索賠決定 300、 索賠的依據(jù)：⑴招標(biāo)文件、施工合同，認(rèn)可的計(jì)劃、圖紙等⑵雙方來(lái)往的信件和會(huì)議紀(jì)要（要經(jīng)過(guò)簽署）⑶進(jìn)度及化和現(xiàn)場(chǎng)條件⑷氣象資料、工程檢查報(bào)告⑸國(guó)家有關(guān)法律、指令等 30 可索賠的費(fèi)用包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、保函手續(xù)費(fèi)、貸款利息、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、管理費(fèi) 30 合理補(bǔ)償承包商索賠的條款：業(yè)主的直接原因 工期、費(fèi)用、利潤(rùn)均索賠；不可抗力 工期和費(fèi)用索 賠；發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)事件 工期索賠 30 費(fèi)用索賠的計(jì)算方法：實(shí)